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  【案情】張某和李某系西南某高校的學(xué)生，兩人為男女朋友關(guān)系。2010年某日，熱戀中的兩人在無人的自習(xí)教室內(nèi)發(fā)生了親密關(guān)系，而這一幕恰好被教室里的監(jiān)控所拍攝記錄。學(xué)校以張某和李某違反該?！洞髮W(xué)學(xué)生行為守則》為由，依據(jù)該?！洞髮W(xué)學(xué)分制學(xué)籍管理?xiàng)l例》作出 了不授予對兩人學(xué)士學(xué)位的決定。張某和李某不服，以學(xué)校為被告提起行政訴訟，法院認(rèn)為高校不具有行政訴訟被告資格，裁定不予受理。第一種意見認(rèn)為，高校與學(xué)生之間屬于合同關(guān)系，高校就學(xué)校管理所公布的相關(guān)規(guī)定，屬于事先與學(xué)生的約定。同時高校僅僅是提供公共教育的事業(yè)單位，不屬于我國法律所規(guī)定的具有行政管理權(quán)的機(jī)關(guān)，不能成為行政訴訟的被告。第二種意見認(rèn)為，高校作為國家公共教育事業(yè)單位，在對學(xué)生作出處分決定時，實(shí)質(zhì)是代表國家行使教育管理權(quán)，因此，學(xué)生不服高校對其作出的處分時，可以以高校為被告提起行政訴訟，本案屬于行政訴訟受案范圍。【管析】筆者同意第二種意見，即高校可以成為行政訴訟之適格被告，本案應(yīng)當(dāng)屬于行政訴訟案件受理范圍，理由如下：1、衡量一個主體是否具有行政訴訟被告資格，起決定性的因素不是該主體本身的性質(zhì)和地位，而在于其是否具有國家行政管理職權(quán)?！吨腥A人民共和國學(xué)位條例》第八條規(guī)定：學(xué)士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予。本案中的西南某高校是國務(wù)院授權(quán)的學(xué)士學(xué)位授予單位，其作為國家高等教育事業(yè)單位，代表國家對受教育者行使授予學(xué)位、頒發(fā)學(xué)士學(xué)位證書的職權(quán)。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行

  回復(fù)于 2022-05-23 20:26:52