北京市高級人民法院關(guān)于民商事國際司法協(xié)助工作的若干規(guī)定

（2004年1月6日 京高法發(fā)[2004]2號）

根據(jù)我國締結(jié)、參加的國際公約、條約以及國內(nèi)法律、法規(guī)和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，按照2003年8月11日最高人民法院召開的由北京、上海、江蘇、浙江、廣東五省市高級人民法院參加的《最高人民法院國際司法協(xié)助試點工作準(zhǔn)備會議》(以下簡稱《準(zhǔn)備會議》)精神，制定本規(guī)定。

第一條 宗旨

本規(guī)定旨在進(jìn)一步強化落實我國締結(jié)或參加的國際公約、條約以及我國法律、法規(guī)、司法解釋中關(guān)于民商事國際司法協(xié)助的規(guī)定，保障當(dāng)事人的程序利益，提高我市各級法院國際司法協(xié)助工作的效率，加強國際司法協(xié)助工作的規(guī)范與統(tǒng)一管理。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于北京市高級法院、各中級法院、各區(qū)縣法院和各鐵路運輸法院辦理的民商事國際司法協(xié)助工作。

國際司法協(xié)助工作主要內(nèi)容包括：委托外國司法機關(guān)送達(dá)司法文書或司法外文書；委托外國司法機關(guān)代為調(diào)查取證；外國司法機關(guān)委托我國法院送達(dá)司法文書或司法外文書；外國司法機關(guān)委托我國法院代為調(diào)查取證等。

其他國際司法協(xié)助事項，按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)外事規(guī)定等予以辦理。

第三條 法律依據(jù)

辦理國際司法協(xié)助事項應(yīng)以下列規(guī)范性文件為依據(jù)：

1．中國締結(jié)或參加的關(guān)于國際司法協(xié)助的國際公約及條約、雙邊司法協(xié)定，主要包括《關(guān)于向國外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書公約》(簡稱《海牙送達(dá)公約》)、《關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》(簡稱《海牙取證公約》)等；

2．《中華人民共和國民事訴訟法》等法律中的相關(guān)內(nèi)容；

3．全國人大常委會、最高人民法院、外交部、司法部等部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定、解釋、辦法、通知、紀(jì)要等。主要包括最高人民法院；外交部、司法部聯(lián)合發(fā)布的司發(fā)通[1992]093號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行海牙送達(dá)公約的實施辦法的通知》、外發(fā)[1992]8號《關(guān)于執(zhí)行關(guān)于向國外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書公約的有關(guān)程序的通知》、外發(fā)[1986]47號《關(guān)于我國法院和外國法院通過外交途徑相互委托送達(dá)法律文書若干問題的通知》；最高人民法院發(fā)布的法[1996]9號《關(guān)于全國法院司法協(xié)助座談會紀(jì)要》、法[2003]18號《關(guān)于印發(fā)全國部分法院國際司法協(xié)助工作座談會紀(jì)要的通知》；最高人民法院法[1995]4號《關(guān)于終止地方法院與國外地方法院司法部門司法協(xié)助協(xié)議的通知》；1997年全國人大常委會關(guān)于我國加入《關(guān)于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》的決定等規(guī)范性文件。

4．其他有關(guān)外事規(guī)定。

第四條 工作原則

根據(jù)最高法院的要求，北京市各級法院的國際司法協(xié)助工作應(yīng)實行集中統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé)的工作原則。

高級法院外事辦公室是全市各級法院國際司法協(xié)助工作的統(tǒng)一歸口管理部門；各級法院應(yīng)確定辦公室為本院國際司法協(xié)助工作的歸口管理部門，并對高級法院外事辦公室負(fù)責(zé)。

高級法院外事辦公室指定專辦員負(fù)責(zé)全市司法協(xié)助事務(wù)。

高級法院各審判業(yè)務(wù)庭、法警總隊?wèi)?yīng)指定專辦員負(fù)責(zé)本部門的國際司法協(xié)助事務(wù)，并對高級法院外事辦公室負(fù)責(zé)。

各級法院應(yīng)指定專辦員負(fù)責(zé)本院國際司法協(xié)助事務(wù)，并對高級法院外事辦公室負(fù)責(zé)。

第五條 工作職責(zé)

高級法院外事辦公室負(fù)責(zé)全市法院國際司法協(xié)助事務(wù)的對外聯(lián)系、轉(zhuǎn)遞、審查、統(tǒng)計、歸檔、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。外送文書加蓋由最高法院制發(fā)的“北京市高級人民法院國際司法協(xié)助專用章”。

高級法院各審判業(yè)務(wù)庭專辦員的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)本庭的國際司法協(xié)助事務(wù)的審查、統(tǒng)計、歸檔、轉(zhuǎn)遞等工作。

高級法院法警總隊負(fù)責(zé)外國司法機關(guān)委托我院向在北京地區(qū)內(nèi)居住的當(dāng)事人送達(dá)國際司法協(xié)助文書的工作。

各中級法院、各區(qū)縣法院和各鐵路運輸法院專辦員的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)本院國際司法協(xié)助的審查、登記、管理、歸檔、轉(zhuǎn)遞等工作。

第六條 工作制度

各級法院應(yīng)建立健全有關(guān)國際司法協(xié)助工作的登記、查詢、統(tǒng)計、責(zé)任等相應(yīng)的規(guī)章制度。

第七條 監(jiān)督與指導(dǎo)

高級法院外事辦公室對全市法院國際司法協(xié)助工作予以監(jiān)督指導(dǎo)，并接受最高法院外事局的監(jiān)督指導(dǎo)。

第八條 工作流程

(一)委托外國司法機關(guān)代為送達(dá)或調(diào)查取證

高級法院各審判業(yè)務(wù)庭專辦員負(fù)責(zé)本庭國際司法協(xié)助文書的初審工作。

各中級法院、各區(qū)縣法院和各鐵路運輸法院專辦員負(fù)責(zé)本院的國際司法協(xié)助文書的初審工作。

初審合格的文書，由專辦員向高級法院外事辦公室轉(zhuǎn)遞。

初審不合格的，退回案件承辦人員補充或更正。

高級法院外事辦公室對報送的文書進(jìn)行全面審查。審查合格的，根據(jù)有關(guān)程序予以送達(dá)或委托；不合格的，予以退回。

(二)外國委托送達(dá)或調(diào)查取證

我市高級法院接受最高法院、司法部、外交部轉(zhuǎn)來的外國司法機關(guān)委托我國法院送達(dá)司法文書或調(diào)查取證的，由高級法院外事辦公室對委托文書進(jìn)行審查。

審查合格的，填寫送達(dá)回證，交由高級法院法警總隊專辦員負(fù)責(zé)送達(dá)，必要時，高級法院外事辦公室應(yīng)派人協(xié)助。法警總隊專辦員應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將送達(dá)回證送回高級法院外事辦公室。

外國司法機關(guān)請求代為調(diào)查取證的，統(tǒng)一由高級法院外事辦公室商高級法院各審判業(yè)務(wù)庭處理。

第九條 寄送

根據(jù)《海牙送達(dá)公約》和《海牙取證公約》需要向外國中央機關(guān)直接送達(dá)或委托調(diào)查取證的，由高級法院外事辦公室通過特快專遞方式郵寄。

需要通過最高法院和外交部轉(zhuǎn)遞的委托送達(dá)和調(diào)查取證文書，由高級法院外事辦公室通過機要文件交換的方式進(jìn)行。

各級法院報送高級法院的文書可以通過文件交換或?qū)Ｈ宿D(zhuǎn)遞的方式進(jìn)行；需要附送達(dá)費用(外匯支票或現(xiàn)金)的，必須由專人轉(zhuǎn)遞。

第十條 期限

高級法院各審判業(yè)務(wù)庭和各級法院指定的專辦員對本院(庭)審判人員報送的國際司法協(xié)助文書，應(yīng)自收到該文書起3個工作日以內(nèi)完成初審并作出處理。

高級法院外事辦公室在收到委托送達(dá)文書起5個工作日以內(nèi)完成審查并作出處理。

高級法院法警總隊?wèi)?yīng)在收到委托文書起5個工作日以內(nèi)完成送達(dá)。

第十一條 催詢

由高級法院外事辦公室直接向外國中央機關(guān)寄送國際司法協(xié)助文書的，如文書寄出后滿3個月仍未收到外國中央機關(guān)答復(fù)，可以制作催詢函，向外國中央機關(guān)進(jìn)行催詢；催詢每隔一個月進(jìn)行一次，經(jīng)三次催詢?nèi)詿o結(jié)果的，視為送達(dá)不成功。

高級法院外事辦公室通過最高法院、外交部或司法部送達(dá)國際司法協(xié)助文書在轉(zhuǎn)遞滿6個月后無結(jié)果的，可以對最高法院、外交部、司法部進(jìn)行催詢。

第十二條 文書翻譯

高級法院建立翻譯機構(gòu)名冊。

法院或當(dāng)事人委托翻譯的，應(yīng)從翻譯機構(gòu)名冊中選擇，費用由委托人負(fù)擔(dān)。

第十三條 協(xié)助

高級法院外事辦公室辦理國際司法協(xié)助事宜，必要時可以提請外交部領(lǐng)事司、北京市人民政府外事辦公室予以協(xié)助。

第十四條 其他

涉港、澳、臺司法協(xié)助事務(wù)按有關(guān)法律、法規(guī)、最高法院司法解釋和國家有關(guān)政策執(zhí)行。

第十五條 解釋

本規(guī)定由北京市高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 實施

本規(guī)定自公布之日起實施；高級法院在此之前頒布的規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附件：《關(guān)于民商事國際司法協(xié)助工作的若干規(guī)定》實施細(xì)則

附件： 北京市高級人民法院《關(guān)于民商事國際

司法協(xié)助工作的若干規(guī)定》實施細(xì)則

（2004年1月6日）

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