關(guān)于行政機(jī)關(guān)招待所財(cái)務(wù)管理暫行辦法
（一九八一年十一月十四日財(cái)政部發(fā)布）
第一條 根據(jù)中共中央、 國(guó)務(wù)院有關(guān)文件中關(guān)于整頓賓館、 招待所的精神和征稅的規(guī)定制定本辦法。
第二條 行政機(jī)關(guān)招待所（以下簡(jiǎn)稱招待所）， 其主要任務(wù)是為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)出差、開(kāi)會(huì)的人員提供食宿及會(huì)議服務(wù)。
招待所實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)經(jīng)營(yíng)辦法。
招待所要報(bào)經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)批準(zhǔn)登記頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的不得營(yíng)業(yè)。招待所應(yīng)按營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。如有必要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的要經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，向工商行政管理部門(mén)辦理變更登記手續(xù)。
第三條 招待所要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算， 不斷改善經(jīng)營(yíng)管理， 提高房間、床位利用率，提高服務(wù)質(zhì)量。有條件的還可以增加服務(wù)項(xiàng)目，便利群眾，增加收入。
第四條 招待所職工要樹(shù)立全心全意為客人服務(wù)的思想， 充分調(diào)動(dòng)職工的積極
性， 認(rèn)真做好接待工作。
第五條 招待所的人員配備，要按照精簡(jiǎn)的原則， 由其主管部門(mén)提出， 報(bào)有關(guān)部門(mén)核定。
招待所可根據(jù)工作需要，發(fā)給服務(wù)人員一定數(shù)量的工作服。具體辦法可比照當(dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)旅館業(yè)的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局規(guī)定。
招待所職工的工資福利待遇，實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的有關(guān)規(guī)定，所需要費(fèi)用由招待所從收入內(nèi)開(kāi)支。
第六條 招待所的設(shè)備要大眾化， 簡(jiǎn)樸實(shí)用。 除少數(shù)房間可配置少量高檔設(shè)備外，普通客房、會(huì)議室、禮堂原有的高檔設(shè)備可以繼續(xù)使用，過(guò)去沒(méi)有配置的，一般不得配置?？头康燃?jí)一般應(yīng)按房屋結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)備和房間面積等主要條件劃分。但等級(jí)不宜過(guò)多，差別不要太大。
第七條 招待所的客房床位、 會(huì)議室、禮堂等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 要按照收支平衡、略有盈余的原則制定。其具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)旅館同等類(lèi)型客房床位、會(huì)議室、禮堂等的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)擬定執(zhí)行，并抄報(bào)同級(jí)物價(jià)部門(mén)備查?，F(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于新標(biāo)準(zhǔn)的，要立即降下來(lái)，不經(jīng)批準(zhǔn)不得提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
任何人在招待所食宿都要照章收費(fèi)。招待所不得免費(fèi)接待或降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第八條 招待所的客人伙食要經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，單獨(dú)核算?？腿嘶锸吵杀景ǎ褐魇?、副食、調(diào)料、燃料、水電和５％左右的管理費(fèi)?？腿嘶锸骋凑找话懵毠さ纳钏胶徒?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力去辦，盡量做到包伙制和食堂制兩種伙食。
招待所職工食堂與不同標(biāo)準(zhǔn)的客人伙食之間都要單獨(dú)核算，不得互相擠占。不準(zhǔn)克扣客人伙食用于招待或以客房床位收入和其他收入補(bǔ)貼客人伙食。
第九條 招待所要進(jìn)行清產(chǎn)核資， 加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理， 建立和健全財(cái)產(chǎn)管理制度。要不斷提高固定資產(chǎn)利用率，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用時(shí)間。
招待所的房屋、家具和設(shè)備應(yīng)屬于固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)基本折舊基金，一般可按固定資產(chǎn)的現(xiàn)值每年提?。矗ィ苛魵w招待所專(zhuān)款專(zhuān)用。
招待所要加強(qiáng)低值易耗品的管理。招待所的床上用品、衛(wèi)生用具和茶具、餐具等應(yīng)屬于低值易耗品。單價(jià)在十元以上的，當(dāng)年攤銷(xiāo)５０％，其余５０％報(bào)損時(shí)全部攤銷(xiāo)。單價(jià)在十元以下的，當(dāng)年全部攤銷(xiāo)。
招待所的財(cái)產(chǎn)物資從采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)、調(diào)撥、盤(pán)點(diǎn)、清查、維修、賠償?shù)綀?bào)廢，都要規(guī)定管理制度，必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，按制度辦事。
招待所的周轉(zhuǎn)金，主要由自有資金解決。用于招待所正常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁挪用。
招待所的基本折舊基金的提取、使用和周轉(zhuǎn)金的管理等具體辦法，由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和各省、市、自治區(qū)規(guī)定。
第十條 招待所應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《關(guān)于機(jī)關(guān)、 團(tuán)體等單位所屬賓館、
飯店、招待所征稅的規(guī)定》，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)交納工商稅。
第十一條 招待所交稅后利潤(rùn)較多的單位， 還應(yīng)上交一定比例的利潤(rùn)。 少數(shù)虧損單位要限期扭虧為盈，國(guó)家不再補(bǔ)助。盈利單位實(shí)行利潤(rùn)留成辦法，用于改善設(shè)備條件、職工集體福利和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
招待所職工的獎(jiǎng)金，要按照按勞分配的原則辦理，不得平均分配。各種獎(jiǎng)金總額，應(yīng)低于當(dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)旅館業(yè)職工的獎(jiǎng)金額度。對(duì)招待所的利潤(rùn)留成比例和留成的分配使用以及職工獎(jiǎng)金的發(fā)放辦法，由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和各省、市、自治區(qū)規(guī)定。
第十二條 招待所要根據(jù)主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度編報(bào)年度、 季度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，年終編報(bào)決算，上報(bào)主管部門(mén)。主管部門(mén)要認(rèn)真審核招待所的收入、支出、資金、利潤(rùn)、床位使用率等主要指標(biāo)，監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況，并負(fù)責(zé)將其所屬招待所業(yè)經(jīng)核定的年終決算匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
招待所要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各項(xiàng)費(fèi)用要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)掌握開(kāi)支。要堅(jiān)決執(zhí)行社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力的規(guī)定。不得用公款請(qǐng)客送禮、看戲、看電影； 不得免費(fèi)供應(yīng)煙、茶、糖、果等物品。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不得將招待所當(dāng)做自己的“小錢(qián)柜”，濫支濫用資金。
財(cái)政、銀行部門(mén)有權(quán)監(jiān)督檢查招待所的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。對(duì)不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的招待所，應(yīng)視情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第十三條 招待所要按照規(guī)定配備專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員。 財(cái)會(huì)人員要切實(shí)按照 《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》履行職責(zé)。對(duì)不合理的開(kāi)支有權(quán)拒付；對(duì)鋪張浪費(fèi)、弄虛作假、貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為有權(quán)抵制，并向上級(jí)機(jī)關(guān)揭發(fā)檢舉，任何人不得阻撓和干預(yù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積支持財(cái)會(huì)人員履行自己的職責(zé)。
第十四條 行政機(jī)關(guān)所屬賓館、 飯店以及企業(yè)、事業(yè)單位所屬招待所， 應(yīng)比照本辦法執(zhí)行。
國(guó)營(yíng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)性質(zhì)的旅館、飯店以及外事部門(mén)和旅游事業(yè)所屬賓館、飯店，應(yīng)分別按商業(yè)、外事或旅游等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
單位內(nèi)部設(shè)置少量簡(jiǎn)易接待房間床位的，不執(zhí)行本辦法。
第十五條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和各省、市、自治區(qū)，可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并抄送財(cái)政部備案。
本辦法自一九八二年一月一日起試行。