中醫(yī)統(tǒng)計資料和統(tǒng)計調查管理的暫行規(guī)定
（１９９１年５月３０日）
為了加強中醫(yī)藥統(tǒng)計資料、數字以及統(tǒng)計調查的管理，保證統(tǒng)計資料、數字的準確性、統(tǒng)一性、完整性以及中醫(yī)統(tǒng)計調查方法的科學性，根據《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和衛(wèi)生部《衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》的要求，結合中醫(yī)藥工作的實際情況，特做如下規(guī)定：
一、中醫(yī)統(tǒng)計年報資料和數字
１．全國中醫(yī)統(tǒng)計年報資料作為全國衛(wèi)生統(tǒng)計年報報表制度的一個組成部分，由我局綜合計劃司和衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心共同管理。地方中醫(yī)統(tǒng)計年報資料由各地衛(wèi)生部門的統(tǒng)計機構和中醫(yī)管理部門共同管理。
２．我局統(tǒng)計機構每年將根據全國衛(wèi)生統(tǒng)計年報資料和各地衛(wèi)生統(tǒng)計年報資料及其他資料編印《全國中醫(yī)藥統(tǒng)計摘編》，其中部分資料以統(tǒng)計公報形式公布。凡與《全國中醫(yī)藥統(tǒng)計摘編》和統(tǒng)計公報不一致的數字不得在文件、報刊、正式會議上引用和對外公布。
３．各級領導機關制定政策、計劃，檢查計劃執(zhí)行情況，考核經濟效益，進行工作評定，如需使用統(tǒng)計資料時，以我局統(tǒng)計機構發(fā)布的統(tǒng)計資料為準。
二、中醫(yī)統(tǒng)計調查及原則
１．中醫(yī)統(tǒng)計調查
中醫(yī)統(tǒng)計的各種調查必須按照有關規(guī)定，事先編制統(tǒng)計調查計劃，明確調查目的和指標，確定調查對象和方式，擬訂調查的組織計劃及培訓計劃，以及調查經費的預算和來源。同時制定調查項目和調查表格，包括：調查用表格及說明，調查匯總表及說明、調查表收集方式，調查的匯總手段。統(tǒng)計調查表的內容要簡明扼要。
各種統(tǒng)計調查方案（包括其它部門在中醫(yī)系統(tǒng)進行的調查）均應按有關規(guī)定在調查方案（或調查表）的右上角標明表號、制表機關、批準或備案機關及批準或備案文號。未標明上述字樣的統(tǒng)計調查表（包括以搜集統(tǒng)計數字為主的調查提綱）屬非法報表，任何單位或個人有權拒絕填報，各級中醫(yī)主管部門有權廢止或拒報。
（１）中醫(yī)系統(tǒng)內的統(tǒng)計調查：
按照《統(tǒng)計法實施細則》及有關規(guī)定，全國性中醫(yī)部門內的統(tǒng)計調查由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)計機構對其必要性、可行性、科學性進行審查，經審查同意后，由局統(tǒng)計機構統(tǒng)一編排表號，并報國家統(tǒng)計局備案。地方范圍的中醫(yī)統(tǒng)計調查由地方衛(wèi)生（中醫(yī)）管理部門的統(tǒng)計機構進行審查，經審查同意后，并報同級政府統(tǒng)計部門備案。
（２）中醫(yī)系統(tǒng)外的統(tǒng)計調查：
全國性中醫(yī)系統(tǒng)以外的以了解中醫(yī)統(tǒng)計工作為主要目的的統(tǒng)計調查，需經我局統(tǒng)計機構批準后，報國家統(tǒng)計局審批。由局統(tǒng)計主管部門統(tǒng)一編排表號，登記批準文號。地方性中醫(yī)系統(tǒng)以外的統(tǒng)計調查，除報地方衛(wèi)生（中醫(yī)）統(tǒng)計主管部門審查批準外，還需報同級政府統(tǒng)計部門審批。
（３）全國性的大型調查（全國中醫(yī)綜合調查、以及以全國為對象的抽樣調查等）必須對調查的必要性和可行性進行充分論證。在編制調查計劃、制訂調查方案時，應有統(tǒng)計專家或專業(yè)統(tǒng)計人員參與，搞好調查設計，明確調查目的，確定調查指標和預期的結果。調查前必須先征求有關地方、部門和基層單位的意見進行試點，確保調查的可行和效益。全國性的大型調查，要按照調查范圍的不同，嚴格執(zhí)行審查、批準程序，首先送局統(tǒng)計機構審查，然后報局主管統(tǒng)計工作的負責人批準。
各級中醫(yī)主管部門，要嚴格審批全國性（地區(qū)性）的大型調查，按照統(tǒng)計調查的原則，控制調查的規(guī)模和次數。
２．統(tǒng)計調查的原則
（１）統(tǒng)計調查要講求實效，所需統(tǒng)計資料凡可以從現(xiàn)有資料中獲取的不得再進行統(tǒng)計調查。
（２）在已批準實施的各種統(tǒng)計報表、定期報表中能夠搜集到的資料，不得進行重復調查。
（３）能夠采取抽樣調查、典型調查或行政登記可以滿足需要的，不得制發(fā)全面調查表；一次性調查即可滿足需要的，不得進行經常性調查。按年統(tǒng)計即可滿足需要的，不得按季統(tǒng)計；按季統(tǒng)計即可滿足需要的，不得按月統(tǒng)計；月以下的各種統(tǒng)計報表要嚴格控制。
三、中醫(yī)統(tǒng)計調查的資料和數字：
１．中醫(yī)統(tǒng)計調查（包括全面調查、抽樣調查和典型調查），必須嚴格按照統(tǒng)計調查程序進行，所獲得的統(tǒng)計資料必須經過調查主要負責人審核并簽署審核意見。需要在文件、正式會議上使用或對外公布時，須經同級統(tǒng)計機構同意。防止數出多門，避免統(tǒng)計資料和統(tǒng)計數字的混淆和濫用。
２．同項目的調查資料與年報資料數字不一致時，在未查明原因前，原則上以舉報資料為準；抽樣調查資料與普查資料數字不一致時，原則上以普查資料為準。抽樣調查的資料數字應在抽樣調查原定誤差之內。如果認為統(tǒng)計資料不實，應及時核實訂正。
關于中藥工業(yè)、商業(yè)統(tǒng)計，目前我局委托中國藥材公司承擔有關中藥統(tǒng)計的資料、數字及統(tǒng)計調查的管理，另行規(guī)定。
四、此規(guī)定自批準之日起施行。
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