中共上海市委宣傳部、上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室、
中共上海市科技教育工作委員會、上海市教育委員會關(guān)于開展
上海市中小學(xué)生社會實(shí)踐認(rèn)證試點(diǎn)工作的若干意見(試行)
（滬教委德[2005]23號）
為認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，逐步形成中小學(xué)生參加社會實(shí)踐的有效管理機(jī)制，探索建立科學(xué)的綜合考評制度，特對試點(diǎn)開展上海市中小學(xué)生社會實(shí)踐的認(rèn)證管理工作提出如下意見：
一、認(rèn)真貫徹中辦、國辦及市教育行政部門對中小學(xué)生參加社會實(shí)踐活動的有關(guān)規(guī)定，即：高中學(xué)生每學(xué)年參加社會實(shí)踐活動一般不少于30天、初中學(xué)生每學(xué)年一般不少于20天，小學(xué)生一般不少于一周。除特殊情況外，將按規(guī)定把學(xué)生參加社會實(shí)踐活動表現(xiàn)作為升學(xué)畢業(yè)的依據(jù)之一。學(xué)生在全市性的試點(diǎn)工作站的社會實(shí)踐活動可以作為市學(xué)生綜合評價或評選“三好學(xué)生”的依據(jù)；在區(qū)域試點(diǎn)工作站的社會實(shí)踐活動可作為區(qū)域綜合評價中德育評價的依據(jù)，同時，為全市全面開展中小學(xué)生社會實(shí)踐評價工作積累經(jīng)驗。
二、建立上海市中小學(xué)生社會實(shí)踐認(rèn)證管理工作站（以下簡稱工作站）。工作站受市委宣傳部、市精神文明建設(shè)委員會辦公室、市科教黨委、市教委委托，對本市中小學(xué)生參加社會實(shí)踐活動進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)和認(rèn)證管理。
工作站必須具備的條件是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，服務(wù)青少年教育，有適合學(xué)生身心發(fā)展，健康、安全地開展實(shí)踐活動的硬件設(shè)施和活動內(nèi)容；有與學(xué)校教育、教學(xué)配套的相關(guān)資料；有專門的教育指導(dǎo)部門和組織管理能力、素質(zhì)較高的專門工作人員，并有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工作站工作；有切實(shí)可行、易于操作的學(xué)生社會實(shí)踐的認(rèn)定辦法。
從2005年暑期開始，工作站先在本市部分社區(qū)和愛國主義教育基地及民族精神教育基地進(jìn)行試點(diǎn)。明年起，凡符合上述條件的青少年教育基地和校外教育活動場所都可以申報。由市有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后頒發(fā)工作站牌照。
三、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)。工作站作為一個新開發(fā)的項目，要注重建設(shè)與管理，明確其主要職責(zé)。
1、充分發(fā)揮青少年學(xué)生校外教育活動場所的示范作用，開展內(nèi)容豐富、適合青少年學(xué)生身心特點(diǎn)的社會實(shí)踐活動。
2、積極與學(xué)校溝通聯(lián)絡(luò)，為中小學(xué)生的參觀訪問、社會調(diào)查和研究型、拓展型課程的開設(shè)提供實(shí)踐的保障措施，逐步形成與學(xué)校合作互動的長效管理機(jī)制。
3、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有計劃地安排和接待好學(xué)生參加社會實(shí)踐活動，做到工作制度規(guī)范，管理責(zé)任到位。
4、加強(qiáng)工作站的師資隊伍建設(shè)。形成一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、相對穩(wěn)定的講解員、輔導(dǎo)員和志愿者隊伍。
5、按照有關(guān)部門對學(xué)生社會實(shí)踐的要求，根據(jù)公正、公開、誠信的原則，做好參加社會實(shí)踐學(xué)生的認(rèn)證工作。
四、根據(jù)教育資源和學(xué)生的不同特點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)。工作站要充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，對不同年齡段且有不同實(shí)踐需求的學(xué)生，開展有針對性的分層指導(dǎo)。
青少年教育基地對前來參觀的不同年齡學(xué)生要有不同的講解版本，既滿足普適性的要求，又具有提高性的要求。要對不同年齡學(xué)生的參觀流程做出合理的安排；要為學(xué)生到基地開展調(diào)查、研究課題、撰寫報告創(chuàng)造條件、提供方便。
街道社區(qū)要提供多種資源和服務(wù)崗位，如敬老院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)文化活動中心、居委、企事業(yè)單位等，可按參觀類、服務(wù)類、見習(xí)類、考察類、展示類的不同內(nèi)容制作“菜單”，列出實(shí)踐內(nèi)容和活動要點(diǎn)，可提供明確的實(shí)踐崗位、接納人數(shù)和時間安排。
以接待中小學(xué)生軍政訓(xùn)練、農(nóng)村勞動和企業(yè)考察為主的活動基地，要開設(shè)軍政訓(xùn)練、農(nóng)村勞動、社會考察的課程，制定教育教學(xué)具體要求，配備指導(dǎo)力量，落實(shí)生活設(shè)施，安排好實(shí)踐活動的流程。
不同類型的工作站，應(yīng)根據(jù)學(xué)生參加實(shí)踐活動的不同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)證，并加蓋公章或標(biāo)示特殊標(biāo)志。
五、制定工作站的評估標(biāo)準(zhǔn)。定期對工作站進(jìn)行督導(dǎo)評估。對學(xué)校、家長、社會滿意度高、作出顯著成績的工作站，市有關(guān)部門將給予表彰獎勵。
附件1：上海市中小學(xué)生社會實(shí)踐認(rèn)證工作試點(diǎn)單位
中共上海市委宣傳部
上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室
中共上海市科技教育工作委員會
上海市教育委員會
二00五年六月二十日
附件1：上海市中小學(xué)生社會實(shí)踐認(rèn)證工作試點(diǎn)單位
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