天津市下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理暫行辦法
（2003年2月9日 津財(cái)社[2003]6號(hào)）
第一條 為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社〔２００２〕１０７號(hào)）精神，加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金（以下簡(jiǎn)稱再就業(yè)資金）管理，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本辦法。
第二條 本辦法所稱再就業(yè)資金是指各級(jí)政府為援助、促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)所籌集的專項(xiàng)資金。
第三條 再就業(yè)資金的來(lái)源
（一）地方各級(jí)財(cái)政部門從預(yù)算中安排的再就業(yè)資金；
（二）中央財(cái)政對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的再就業(yè)資金；
（三）按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔１９９８〕１０號(hào)）的有關(guān)規(guī)定由失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑的資金；
（四）其他資金。
第四條 再就業(yè)資金的使用范圍
再就業(yè)資金主要用于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)?；稹⒃倬蜆I(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位工資補(bǔ)貼、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和區(qū)（縣）街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支出，以及經(jīng)市財(cái)政、勞動(dòng)保障部門共同批準(zhǔn)的其他支出。
第五條 再就業(yè)資金的管理
（一）再就業(yè)資金專戶管理
為確保下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金?？顚Ｓ茫桓骷?jí)財(cái)政部門要將再就業(yè)資金納入財(cái)政專戶管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)再就業(yè)資金財(cái)政專戶（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政專戶）。各級(jí)勞動(dòng)保障部門根據(jù)工作需要，要在與財(cái)政部門共同認(rèn)定的商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)再就業(yè)資金支出賬戶（以下簡(jiǎn)稱支出賬戶）。
財(cái)政專戶的主要用途是：接收上級(jí)財(cái)政專戶補(bǔ)助資金及同級(jí)財(cái)政劃撥資金；接收市失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑劃撥資金；接收該賬戶資金形成的利息收入以及支出賬戶轉(zhuǎn)入的利息收入；接收符合本辦法規(guī)定的其他再就業(yè)資金；向同級(jí)支出賬戶撥付資金；向下級(jí)財(cái)政專戶劃撥資金；撥付符合本辦法規(guī)定的其他支出項(xiàng)目。
支出賬戶的主要用途是：接收同級(jí)財(cái)政專戶劃撥的資金；接收上級(jí)支出賬戶劃撥的資金；接收該賬戶資金形成的利息收入；定期將該賬戶發(fā)生的利息轉(zhuǎn)入同級(jí)財(cái)政專戶；向下級(jí)支出賬戶撥付資金；撥付本辦法規(guī)定的支出項(xiàng)目。
（二）再就業(yè)資金支出管理
勞動(dòng)保障部門根據(jù)各補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)際需要提出季度用款計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核。財(cái)政部門審核后，及時(shí)將再就業(yè)資金由財(cái)政專戶劃入同級(jí)支出賬戶。支出項(xiàng)目中涉及需上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的，由同級(jí)財(cái)政部門向上級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門審核后，由上級(jí)財(cái)政專戶劃入本級(jí)財(cái)政專戶。
（三）再就業(yè)資金預(yù)、決算管理
各級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)編制全市再就業(yè)資金支出預(yù)算草案，并于每年第二季度末將下一年度預(yù)算草案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門初審。財(cái)政部門根據(jù)本年度再就業(yè)資金支出情況以及下一年度財(cái)政收支預(yù)測(cè)進(jìn)行初步審核，于第三季度末將初審結(jié)果反饋勞動(dòng)保障部門。勞動(dòng)保障部門重新修訂后于１１月底前報(bào)財(cái)政部門復(fù)審，經(jīng)復(fù)審后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各級(jí)財(cái)政部門要將預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道籌措的再就業(yè)資金，按進(jìn)度及時(shí)撥入財(cái)政專戶，并按照年度再就業(yè)資金支出預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)再就業(yè)資金的年度決算編制工作，在年度終了后，要認(rèn)真做好再就業(yè)資金的清理、對(duì)帳和核算工作，并向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送再就業(yè)資金年度決算和說(shuō)明。再就業(yè)資金決算資料要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。各級(jí)財(cái)政部門將審核匯總后的再就業(yè)資金年度決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。
年度終了再就業(yè)資金如有結(jié)余，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
第六條 再就業(yè)資金的監(jiān)督檢查
各級(jí)財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍嗽倬蜆I(yè)資金的收支，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留。擠占、挪用、騙取再就業(yè)資金，并自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)的檢查監(jiān)督。對(duì)違規(guī)使用再就業(yè)資金的單位或個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第七條 本辦法由天津市財(cái)政局、天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按各自職能負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本辦法自２００３年１月１日起執(zhí)行。