昆明市勞動工資統(tǒng)計(jì)年報聯(lián)合審核實(shí)施辦法
（１９９１年９月５日 昆政發(fā)〔１９９１〕１６１號）
一、為了做到進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)法制，準(zhǔn)確、及時、全面、系統(tǒng)地搜集、整理和匯總勞動工資統(tǒng)計(jì)年報，給各級黨政領(lǐng)導(dǎo)研究決策，制定和檢查勞動工資計(jì)劃，加強(qiáng)工資基金管理等提供依據(jù)。根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施辦法。
二、本市勞動工資統(tǒng)計(jì)年報聯(lián)合審核工作，按照分級歸口負(fù)責(zé)的原則，由昆明市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市勞動、人事、財(cái)政、計(jì)劃、銀行等部門抽調(diào)干部組成“昆明市勞動工資統(tǒng)計(jì)報表聯(lián)合審核辦公室（以下簡稱昆明市聯(lián)合審核辦公室）”，負(fù)責(zé)全市聯(lián)合審核工作的開展，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查等。
各縣（區(qū)）應(yīng)參照市的辦法。負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）的聯(lián)合審核工作的開展，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查等工作。
中央、省屬在昆主管單位由負(fù)責(zé)勞資統(tǒng)計(jì)的部門牽頭，勞動人事（或組織）、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等部門參加，組成勞動工資統(tǒng)計(jì)報表聯(lián)合審核小組，負(fù)責(zé)所屬在昆（即四區(qū)八縣內(nèi)，下同）獨(dú)立核算基層單位的聯(lián)合審核。
市級各主管單位由負(fù)責(zé)勞資統(tǒng)計(jì)的部門牽頭，勞動人事、（或組織），財(cái)務(wù)、計(jì)劃等部門參國中，組成勞動工資統(tǒng)計(jì)報表聯(lián)合審核小組，負(fù)責(zé)所屬獨(dú)立核算基層單位的聯(lián)合審核。
凡屬非綜合（即無基層）的獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，統(tǒng)一由昆明市聯(lián)合審核辦公室直接對其勞動工資統(tǒng)計(jì)年報進(jìn)行審核。
三、凡在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的全民、城鎮(zhèn)集體、各種合營和外資經(jīng)營的獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，均應(yīng)按照本《實(shí)施辦法》第２項(xiàng)規(guī)定接受歸口的主管部門審核。
各獨(dú)立核算的基層單位應(yīng)按照上級部門統(tǒng)一規(guī)定的勞動工資統(tǒng)計(jì)年報上報時間，按時到歸口的聯(lián)合審核機(jī)構(gòu)接受審核。
四、各歸口聯(lián)合審核機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行審核：
（１）單位性質(zhì)（指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)）的劃分與國家有關(guān)部門的新規(guī)定是否一致。
（２）勞動工資年報資料是否齊全，指標(biāo)口徑范圍、計(jì)量單位等是否符合要求。
（３）年報主要指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)臺帳的記錄是否吻合。
（４）職工工資總額與《工資基金管理手冊》的記錄是否一致。
（５）工資支出是否符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度和現(xiàn)金管理制度的要求。
（６）職工人數(shù)與國家下達(dá)的勞動計(jì)劃職工人數(shù)是否突破。
五、各獨(dú)立核算的基層單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)勞動工資的政策規(guī)定，并認(rèn)真按照國家統(tǒng)一制定的勞動工資統(tǒng)計(jì)報表制度和指標(biāo)解釋的要求，真實(shí)地填報《勞動工資統(tǒng)計(jì)報表》。在接受聯(lián)合審核時必須攜帶《勞動工資統(tǒng)計(jì)報表》、《勞動工資統(tǒng)計(jì)臺帳》和《工資基金管理手冊》，并就下列情況向聯(lián)合審核機(jī)構(gòu)作出書面說明：
（１）統(tǒng)計(jì)報表主要指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)臺帳的記錄有出入過大的原因；
（２）職工工資總額與工資計(jì)劃、《工資基金管理手冊》的記錄有出入過大的原因；
（３）全部職工人數(shù)與職工人數(shù)計(jì)劃有出入的原因；
（４）工資支出屢不符有關(guān)財(cái)務(wù)制度和現(xiàn)金管理制度要求的原因。
六、各聯(lián)合審核機(jī)構(gòu)在對獨(dú)立核算單位報送的勞動工資統(tǒng)計(jì)年報審核無誤后，應(yīng)在被審核單位的《工資基金管理手冊》上簽章（印章為聯(lián)審專用章），被審核單位憑有簽章的《工資基金管理手冊》，方可到開戶銀行支取工資。
七、各主管單位應(yīng)將所屬在昆單位通知有關(guān)開戶銀行進(jìn)行監(jiān)督。
各專業(yè)銀行及所有能支付工資的金融單位在發(fā)放企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位一月份的工資時，應(yīng)檢查支取工資的單位的《工資基金管理手冊》是否有聯(lián)合審核機(jī)構(gòu)簽章，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)歸口聯(lián)合審核機(jī)構(gòu)審核簽章的，則拒絕支付。
對不按規(guī)定時間上報勞動工資年報的單位，各聯(lián)審機(jī)構(gòu)可通知開戶銀行延期支付工資。何時可以提取，開戶銀行按歸口審核機(jī)構(gòu)在其工資基金手冊上簽注的意見辦理。
八、各主管單位對所屬獨(dú)立核算單位報送的勞動工資統(tǒng)計(jì)年報審核完畢后，應(yīng)按照本《實(shí)施辦法》第４項(xiàng)規(guī)定審查的六個方面進(jìn)行匯總和總結(jié)。在向昆明市統(tǒng)計(jì)局匯總上報本系統(tǒng)的勞動工資統(tǒng)計(jì)年報時，應(yīng)連同聯(lián)合審核的總結(jié)材料一并報送，作為昆明市統(tǒng)計(jì)局審核各主管單位勞動工資統(tǒng)計(jì)報表的參考資料。
聯(lián)合審核期暫定一年一次（即年報）。
九、為避免個別單位因遲報勞動工資年報，而影響一月份工資的按時發(fā)放，各歸口聯(lián)合審核機(jī)構(gòu)應(yīng)在布置年報時要同時布置聯(lián)合審核工作的具體要求。
十、對嚴(yán)重遲報、瞞報、漏報、錯報、拒報和違反財(cái)務(wù)制度，現(xiàn)金管理制度、工資基金管理制度的行為，有關(guān)部門應(yīng)對其進(jìn)行批評教育，必要時應(yīng)視其情節(jié)按有關(guān)規(guī)定予以處理。
十一、本《實(shí)施辦法》從一九九一年年報起開始實(shí)行。
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