黑龍江省關(guān)于違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策
行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定
（黑辦發(fā)[2002]18號 2002年7月28日）
為保證全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作的順利進(jìn)行，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)村社會長期穩(wěn)定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第一條 黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策規(guī)定，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的，依照本規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。
企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和具有行業(yè)管理職能的其他單位及其他人員違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策規(guī)定的，參照本規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。
農(nóng)村黨組織和共產(chǎn)黨員違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策規(guī)定的，可參照本規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)處分。
第二條 在農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中弄虛作假，虛報瞞報計稅常產(chǎn)或者農(nóng)村稅費(fèi)改革前的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和各項收費(fèi)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)；留黨察看或者行政降級、撤職處分。
第三條 對違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，有下列行業(yè)之一的，分別給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)較輕的，給予黨內(nèi)警告或者行政警告、記過處分；情節(jié)較重或者嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告直至開除黨籍或者行政記大過直至開除處分：
(一)違反規(guī)定制發(fā)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件的；
(二)違反規(guī)定增加稅費(fèi)收取項目、擴(kuò)大收取范圍、提高收取標(biāo)準(zhǔn)或者搭車收費(fèi)的；
(三)違反規(guī)定向農(nóng)民多征農(nóng)業(yè)稅及其附加或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，或者重復(fù)征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，或者亂征耕地占用稅、契稅、車船使用稅的；
(四)違反“一事一議”籌資籌勞規(guī)定，擅自要求或者超限額要求農(nóng)民出資、出勞及以資代勞的；
(五)違反自愿原則強(qiáng)制農(nóng)民參加各種保險、捐款捐物、投資入股、提供贊助、購買書籍和其他物品的；
(六)違反規(guī)定向農(nóng)民集資、攤派或者開展涉及農(nóng)民負(fù)的擔(dān)各種達(dá)標(biāo)升級活動的；
(七)違反農(nóng)業(yè)稅附加管理使用規(guī)定，平調(diào)、挪用、擠占集體資金的；
(八)非法向農(nóng)民罰款、收費(fèi)，提高標(biāo)準(zhǔn)或者違反票據(jù)管理規(guī)定的；
(九)銷售生產(chǎn)資料、收購農(nóng)產(chǎn)品不執(zhí)行國家定價、國家指導(dǎo)價或者不及時兌現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購款(國家政策允許代扣代繳的除外)的；
(十)隱瞞計稅土地面積，變相截留農(nóng)業(yè)稅款的；
(十一)不按規(guī)定向農(nóng)民公布計稅土地面積、常年產(chǎn)量的；
(十二)強(qiáng)行攤派報刊訂閱的；
(十三)其它違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為的。
第四條 因違反農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策規(guī)定，造成農(nóng)民人身傷害或者財產(chǎn)損失的，除應(yīng)依法賠償外，根據(jù)情節(jié)輕重，給予直接責(zé)任人員黨內(nèi)嚴(yán)重警告直至開除黨籍或者行政記大過直至開除處分。
第五條 對在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的行為不制止、不查處或者處理明顯不當(dāng)，致使矛盾激化，影響社會穩(wěn)定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者行政降級、撤職處分。
第六條 有下列情形之一的，應(yīng)從重或者加重處分：
(一)屢犯不改的；
(二)打擊報復(fù)檢舉、揭發(fā)、控告人的；
(三)阻撓、抗拒檢查或者拒不糾正錯誤的；
(四)同時查出兩種以上違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為的；
(五)有其它從重或者加重處分情節(jié)的。
第七條 有下列情形之一的，應(yīng)從輕、減輕或者免予處分：
(一)情節(jié)輕微，尚未造成嚴(yán)重后果的；
(二)主動交待違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為的；
(三)積極采取措施糾正錯誤并挽回影響的；
(四)檢舉、揭發(fā)違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為，經(jīng)查證屬實的；
(五)有其它從輕、減輕或者免予處分情節(jié)的。
第八條 對違反本規(guī)定，需要給予違紀(jì)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照有關(guān)黨員、干部管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理；需要追究刑事責(zé)任的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第九條 本規(guī)定由中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會、黑龍江省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。