海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實施意見
（瓊府辦〔2015〕153號）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：??
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕26號）精神，加快推動我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出以下實施意見，請認真貫徹落實。??
一、總體要求??
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和 總書記視察海南講話精神，落實國務(wù)院支持海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略部署，把服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，堅持市場主導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚發(fā)展的原則，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大政策扶持為著力點，以深化改革、推動協(xié)調(diào)發(fā)展為突破口，促進服務(wù)業(yè)與工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在更高水平上有機融合，推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效、綠色崛起。
（二）發(fā)展目標(biāo)。全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重超過45%，基本形成市場主導(dǎo)、重點突出、創(chuàng)新驅(qū)動、集聚發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展格局和較完善的產(chǎn)業(yè)體系。在大宗商品交易、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域形成一批營業(yè)收入超百億元、千億元的產(chǎn)業(yè)集群。形成產(chǎn)業(yè)集聚度高、服務(wù)功能集成、示范帶動力強、具有較強競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。??
二、主要內(nèi)容??
根據(jù)我省實際，分類推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展。做強做大信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等支柱服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展第三方物流、電子商務(wù)等特色服務(wù)業(yè)，積極培育研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)等新興服務(wù)業(yè)。??
（一）信息技術(shù)服務(wù)。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、經(jīng)營管理、市場營銷、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實施信息產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展計劃。加強相關(guān)軟件研發(fā)，提高信息技術(shù)咨詢設(shè)計、集成實施、運行維護服務(wù)水平。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在全省總體規(guī)劃中將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“產(chǎn)城融合”模式，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，集中打造以海南生態(tài)軟件園、?？诿腊部萍夹鲁菫楹诵牡沫偙备咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)基地和以三亞創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、陵水清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園為核心的瓊南創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵?？谑小⑷齺喪?、儋州市等城市在中心城區(qū)規(guī)劃發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、研發(fā)設(shè)計、數(shù)字內(nèi)容、服務(wù)外包等樓宇經(jīng)濟，打造一批產(chǎn)城融合的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。全力推動互聯(lián)網(wǎng)在旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育等行業(yè)融合發(fā)展，力爭年均增長30%以上，2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。制定實施“三年專項行動”計劃，三年時間全面加快全省信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取通信運營企業(yè)和廣電企業(yè)總部加大對我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，研究制定政府財政資金扶持辦法，采用PPP模式引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。力爭開通國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和區(qū)域國際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接點，實現(xiàn)運營商網(wǎng)絡(luò)本地高速交換，大幅降低網(wǎng)絡(luò)時延，滿足業(yè)務(wù)競爭和海外布局需要。??
（二）金融服務(wù)。引導(dǎo)加大對生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)信貸投放，采取窗口指導(dǎo)、差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工具、再貼現(xiàn)、信貸政策導(dǎo)向效果評估等手段，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，擴大信貸投放規(guī)模。加大政銀企合作力度，助推我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和放大作用，為生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)融資提供有力的風(fēng)險保障。鼓勵金融機構(gòu)研發(fā)和推廣符合生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)方式，擴大知識產(chǎn)權(quán)、動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉單、訂單等質(zhì)押貸款規(guī)模。推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺和動產(chǎn)融資登記系統(tǒng)，支持開展動產(chǎn)融資業(yè)務(wù)。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)改制融資，支持生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)拓寬直接融資渠道。鼓勵符合條件的企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。支持上市公司利用定向增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等方式實現(xiàn)再融資。推動債券市場發(fā)展創(chuàng)新，鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債、可持續(xù)債券、項目收益?zhèn)葘崿F(xiàn)融資。推動各類資本要素市場創(chuàng)新發(fā)展，支持海南股權(quán)交易中心、海南大宗商品交易中心和海南貴金屬交易中心做特做強；推動洋浦國際能源交易中心項目和政策落地，推動組建進口橡膠等交易平臺。??
（三）第三方物流。培育和引進物流龍頭企業(yè)，完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，積極培育物流市場，大力發(fā)展第三方物流，引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸、流通企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理模式和技術(shù)裝備，培育一批品牌、專業(yè)化物流企業(yè)，支持企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)；建設(shè)物流公共信息平臺和貨物配載中心，推進物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；編制《海南省物流業(yè)中長期發(fā)展實施方案》（2015-2020年），積極爭取國家資金支持我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目建設(shè)。加快?？诔鞘泄餐渌驮圏c項目建設(shè)，積極發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送，提高多式聯(lián)運比重。制定我省促進物流標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃，以標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用為切入點，在物流、零售企業(yè)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施和車輛。促進物流信息化，運營好海口共同配送信息服務(wù)平臺，整合工商、道路、車輛等信息資源，豐富服務(wù)功能，鼓勵物流企業(yè)信息化改造，積極參與公共平臺的運營，逐步將應(yīng)用范圍推廣到全省。??
（四）電子商務(wù)。重點推動電子商務(wù)與傳統(tǒng)行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，支持依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)大型網(wǎng)絡(luò)零售平臺和電子商務(wù)服務(wù)平臺。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品垂直電商，以園區(qū)為載體，打造農(nóng)產(chǎn)品電商集群。在?？诰C合保稅區(qū)建立集政府監(jiān)管部門、物流企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)于一體的跨境電商服務(wù)平臺，實現(xiàn)出口退稅、陽光結(jié)匯、快速通關(guān)等便利措施，推動跨境電商物流加快形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極支持有條件的市縣或企業(yè)申報國家電子商務(wù)示范城市、示范基地、示范企業(yè)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市，開展省級電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作。鼓勵和支持政府和企業(yè)通過購買服務(wù)等方式，將數(shù)據(jù)處理、軟件研發(fā)、信息技術(shù)咨詢、運營維護、系統(tǒng)集成等業(yè)務(wù)外包給我省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以重點項目為抓手，搭建大中型企業(yè)和服務(wù)外包企業(yè)對接平臺，積極引導(dǎo)和促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承接離岸軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持有條件的市縣爭取國家服務(wù)外包示范城市，推動服務(wù)外包人才培訓(xùn)和平臺建設(shè)。發(fā)揮國家賦予海南國際旅游島“先行先試”的政策優(yōu)勢，積極爭取納入國家級跨境電子商務(wù)監(jiān)管改革試點范圍。??
（五）研發(fā)設(shè)計。鼓勵企業(yè)積極開展研發(fā)設(shè)計服務(wù)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。引導(dǎo)企業(yè)開展服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，在新能源、新材料、電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥、海洋等領(lǐng)域，攻關(guān)一批共性關(guān)鍵技術(shù)、開發(fā)一批新產(chǎn)品、扶持一批高新技術(shù)企業(yè)。依托各類科技創(chuàng)新載體，整合開放公共科技服務(wù)資源，開展創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)業(yè)試點，支持高校、科研院所面向市場提供專業(yè)化的研發(fā)服務(wù)，引導(dǎo)省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等向社會開放服務(wù)，促進萬眾創(chuàng)新，推動科技孵化器、大學(xué)科技園服務(wù)于大眾創(chuàng)業(yè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加大知識產(chǎn)權(quán)工作投入力度，切實加強知識產(chǎn)權(quán)工作。制定和實施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，提升專利申請質(zhì)量。開展知識產(chǎn)權(quán)培育，積極推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育及專利“消零”、知識產(chǎn)權(quán)示范城市、試點園區(qū)、強縣工程試點建設(shè)工作。繼續(xù)推進省級知識產(chǎn)權(quán)人才庫建設(shè)，完善和落實促進科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，健全科技人才流動機制，鼓勵科研院所、高等院校與企業(yè)創(chuàng)新人才雙向交流。
（六）節(jié)能環(huán)保服務(wù)。推動建立開放、有序的第三方環(huán)境檢測市場，加快開展清潔生產(chǎn)審核、綠色產(chǎn)品認證評估服務(wù)、環(huán)境投資及風(fēng)險評估服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)品檢測等服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。推進第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)，加大扶持力度，大力推動節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵大型重點用能單位依托自身技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，開展專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。積極發(fā)揮專業(yè)隊伍優(yōu)勢，加快推進環(huán)境污染第三方治理。推動節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、節(jié)能環(huán)保工程設(shè)計、節(jié)能環(huán)保咨詢評估等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，形成以節(jié)能環(huán)保服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)平臺，加快推行合同能源管理。建設(shè)再生資源回收體系和廢棄物逆向物流交易平臺。??
（七）檢驗檢測認證。推動建立開放、有序的第三方檢驗檢測認證市場，進一步規(guī)范社會化檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測認證行為，提高檢驗檢測認證服務(wù)質(zhì)量。組建檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺，完善檢驗檢測認證服務(wù)體系，培育出一批技術(shù)能力強、服務(wù)水平高、經(jīng)濟效益好的檢驗檢測認證機構(gòu)。推進檢驗檢測機構(gòu)整合，組建公益性檢驗檢測實驗室，針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、公共衛(wèi)生、特種設(shè)備、建筑質(zhì)量、環(huán)境安全等領(lǐng)域開展檢驗檢測服務(wù)。??
（八）售后服務(wù)。進一步減少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認證項目，引導(dǎo)企業(yè)重視售后服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量，推動建設(shè)專業(yè)化、社會化的第三方售后服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)積極運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，發(fā)展遠程檢測診斷、運營維護、技術(shù)支持等售后服務(wù)新業(yè)態(tài)。通過專業(yè)化售后服務(wù)公司增強服務(wù)功能，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量，完善售后服務(wù)體系建設(shè)。??
（九）人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和環(huán)境營造為重點，推進人力資源服務(wù)創(chuàng)新，大力開發(fā)能滿足不同層次、不同群體需求的各類人力資源服務(wù)產(chǎn)品。加快培養(yǎng)高質(zhì)量的人力資源服務(wù)機構(gòu)，推進人力資源服務(wù)創(chuàng)新，提高人力資源服務(wù)水平。推進品牌戰(zhàn)略，支持發(fā)展品牌服務(wù)機構(gòu)，推動提升品牌服務(wù)水平。積極支持生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和實施商標(biāo)戰(zhàn)略，指導(dǎo)幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提升市場競爭力。進一步加強對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護，切實保護注冊商標(biāo)專用權(quán)。指導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)正確運用廣告策略，樹立品牌形象，鼓勵發(fā)展與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套的專業(yè)服務(wù)、特色會展和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快培育形成一批服務(wù)型知名品牌和企業(yè)集團，提高專業(yè)化水平。??
除以上行業(yè)外，還要進一步發(fā)展會展業(yè)、廣告業(yè)、商務(wù)咨詢等其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育更多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新增長點。??
三、保障措施??
（一）最大限度放開市場準(zhǔn)入。進一步給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“松綁”，放開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，營造公平競爭環(huán)境，不得對社會資本設(shè)置歧視性障礙，鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在注冊登記、財稅金融、資質(zhì)認定、價格政策、招投標(biāo)、人才引進等方面，享受與工業(yè)同等待遇，營造公平競爭環(huán)境。認真落實政府權(quán)力清單、涉企收費清單制度，規(guī)范和改進行政審批行為，進一步簡化審批驗收環(huán)節(jié)和程序，全面推行并聯(lián)審批，提高審批時效。??
（二）進一步擴大對外開放。引導(dǎo)國內(nèi)外知名企業(yè)來瓊設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)、地區(qū)總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心和營運基地等。推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放。鼓勵有條件的企業(yè)依托現(xiàn)有產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢，在境外設(shè)立分支機構(gòu)，大力拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。鼓勵企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際營銷渠道，積極爭取跨境電子商務(wù)通關(guān)試點。??
（三）實施有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅體制。要對現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)、物流、金融、電子商務(wù)、檢驗檢測認證機構(gòu)整合、重要檢驗不出島技術(shù)設(shè)備、服務(wù)外包等各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金進行清理，及時調(diào)整資金使用方向，增加財政資金支持力度。增加對現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的公共投入，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，重點支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)體系以及信息化示范項目、新業(yè)態(tài)新模式試點項目建設(shè)。鼓勵采取貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、政府股權(quán)投資等資金支持方式。落實國家有關(guān)促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)以及軟件和集成電路設(shè)計企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照稅法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對符合條件的企業(yè)實施環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目和合同能源管理項目，按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。落實營業(yè)稅改征增值稅試點以及國家有關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策等。??
（四）落實土地政策。合理安排生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地，促進節(jié)約集約用地。允許工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。??
（五）大力培養(yǎng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團隊。大力培養(yǎng)和引進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端人才和創(chuàng)新團隊，制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，支持建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地。支持省內(nèi)院校增設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)，探索將相關(guān)專業(yè)納入技工院校、中職學(xué)校專業(yè)范疇，并在政策和資金上予以支持。鼓勵學(xué)校、科研院所與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)合作建立人才培訓(xùn)基地，在有條件的市建設(shè)公共職業(yè)訓(xùn)練基地，每年選送一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點行業(yè)高級管理、技術(shù)人才到服務(wù)業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)參加培訓(xùn)。探索建立專業(yè)孵化器，為擁有技術(shù)、創(chuàng)意的人才提供創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)。加大人才引進力度，從海內(nèi)外引進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端人才。對引進的高端服務(wù)業(yè)人才，落實完善項目資助、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、子女教育等方面扶持政策。我省近期研究的金融服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等都在人才引進和培育方面提出了保障措施，爭取執(zhí)行一段時期后拓展到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)其他領(lǐng)域。??
四、推進機制??
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全高效的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，組織實施重大工作部署。各市、縣政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際進一步研究制定扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施。省級各部門要密切協(xié)作配合，抓緊制訂相關(guān)配套政策或具體落實措施，加強協(xié)調(diào)配合，共同促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。省商務(wù)廳、省發(fā)改委要會同有關(guān)部門對國務(wù)院指導(dǎo)意見和本實施意見的落實情況進行督促檢查。??
（二）強化統(tǒng)計調(diào)查工作。要加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計及制度建設(shè)，開展專項調(diào)查研究，以國民經(jīng)濟行業(yè)分類為基礎(chǔ)，結(jié)合我省實際，執(zhí)行海南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及重點領(lǐng)域統(tǒng)計分類，完善相關(guān)統(tǒng)計制度并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建更加科學(xué)合理的指標(biāo)體系，明確各有關(guān)部門相關(guān)統(tǒng)計任務(wù)。建立健全有關(guān)部門信息共享機制，逐步形成年度、季度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)信息發(fā)布制度。
海南省人民政府辦公廳??
2015年8月28日