襄陽市人民政府關(guān)于推進(jìn)“先照后證”登記制度改革的實(shí)施意見
（襄政發(fā)〔2014〕22號(hào)）
各縣（市）區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）和《省人民政府關(guān)于推進(jìn)“先照后證”登記制度改革的意見》（鄂政發(fā)〔2014〕39號(hào)）精神，加快推進(jìn)全市登記注冊制度便利化，現(xiàn)就推進(jìn)全市“先照后證”登記制度改革，提出如下實(shí)施意見。
一、大幅壓減“先證后照”項(xiàng)目，強(qiáng)力推行“先照后證”登記制
市政府決定，從2014年10月1日起，在全市范圍內(nèi)，除保留11項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)（具體見《襄陽市工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》，附件1），仍然實(shí)行“先證后照”登記制外，其他149項(xiàng)一律作為工商登記后置審批事項(xiàng)（具體見《襄陽市工商登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄》，附件2），實(shí)行“先照后證”登記制。
二、嚴(yán)格“先證后照”審批事項(xiàng)目錄管理，切實(shí)做好“先照后證”登記銜接工作
“先證后照”審批事項(xiàng)目錄由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布實(shí)施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對于“先照后證”的審批事項(xiàng)，市場主體均可以先向工商機(jī)關(guān)申辦營業(yè)執(zhí)照，再向有關(guān)部門申辦許可審批。為提醒申請人守法經(jīng)營，工商機(jī)關(guān)在核發(fā)“先照后證”事項(xiàng)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)在經(jīng)營范圍欄中標(biāo)注“涉及許可經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)取得相關(guān)部門許可后方可經(jīng)營”字樣，并向申請人書面告知應(yīng)辦理的許可事項(xiàng)、許可依據(jù)、實(shí)施許可部門及其聯(lián)系方式。工商機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門，應(yīng)通過湖北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。工商機(jī)關(guān)在公示平臺(tái)上實(shí)時(shí)公示市場主體登記注冊信息，各有關(guān)部門在公示平臺(tái)上及時(shí)認(rèn)領(lǐng)和公告屬于本部門職責(zé)內(nèi)的行政審批許可信息。列入“先證后照”審批事項(xiàng)目錄的，工商機(jī)關(guān)應(yīng)把好登記準(zhǔn)入關(guān)，不得擅自放棄和改變前置審批。
三、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)“先照后證”審批事項(xiàng)監(jiān)督管理
各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持以“先照后證”為原則、“先證后照”為例外的改革方向，堅(jiān)持“放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管”的基本方針，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，防止監(jiān)管缺位、監(jiān)管不到位。各級政府要按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，明確和落實(shí)各行政許可部門的監(jiān)管職責(zé)。相關(guān)行政許可部門要完善配套措施，指導(dǎo)、督促“先照后證”市場主體依法申辦行政許可，對未取得許可擅自從事許可項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)的，依法予以查處。建立職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，工商部門要發(fā)揮市場監(jiān)管和行政執(zhí)法主力軍作用，依法查處無照經(jīng)營等各類違法行為，對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營行為，應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)行政許可部門依法處理。各行政許可部門要充分認(rèn)識(shí)“先照后證”改革的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，密切配合，合力推進(jìn)改革，共同提高監(jiān)管和執(zhí)法效率，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，培育壯大市場主體。
附件：1.襄陽市工商登記前置審批事項(xiàng)目錄
2.襄陽市工商登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄
2014年9月17日
附件1：
襄陽市工商登記前置審批事項(xiàng)目錄（11項(xiàng)）
第一大類：綜合類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
1
外商投資企業(yè)
商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等；省政府、地級以上市政府
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第3條
《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第5條、第6條
《中華人民共和國外資企業(yè)法》第6條、第7條
含中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)
第二大類：農(nóng)、林、牧、漁類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
2
農(nóng)藥生產(chǎn)
國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可部門（國家發(fā)展和改革委員會(huì)）批準(zhǔn)
《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》 第13條
包括聯(lián)營、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車間
第三大類：資源、能源類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
3
燃?xì)饨?jīng)營
縣級以上燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第15條
燃?xì)獍ㄌ烊粴猓ê簩託猓?、液化石油氣和人工煤氣等?br/>第四大類：食品、藥品、醫(yī)療衛(wèi)生類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
4
食品生產(chǎn)、經(jīng)營
食品藥品監(jiān)督部門核發(fā)食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證
《中華人民共和國食品安全法》第29條
《食品安全法實(shí)施條例》第20條
5
藥品生產(chǎn)、經(jīng)營
食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證
《中華人民共和國藥品管理法》 第7條、第14條
《藥品管理法實(shí)施條例》第4條、第16條
《藥品管理法實(shí)施條例》第18條
含麻醉藥品藥用植物種植和精神藥品生產(chǎn)、經(jīng)營，醫(yī)療用毒性藥品生產(chǎn)、收購、經(jīng)營，生產(chǎn)、經(jīng)營放射性藥品
第五大類：易燃、易爆、易制毒、危險(xiǎn)品類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
6
煙花爆竹生產(chǎn)、銷售
設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證、煙花爆竹經(jīng)營許可證
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第10條、第19條
7
民用爆炸物品生產(chǎn)銷售以及營業(yè)性爆破作業(yè)單位
民用爆炸物品生產(chǎn)銷售由省級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門核發(fā)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的民用爆炸物品生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品銷售許可證；
營業(yè)性爆破作業(yè)單位由公安機(jī)關(guān)核發(fā)爆破作業(yè)單位許可證
《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第13、第19條、第32條
8
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第6條、第35條
包括劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器生產(chǎn)
9
第一類中的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營
藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證
《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、第8條、第10條、第12條
非藥品類易制毒化學(xué)品由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證
10
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營
省級環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證
《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第7條、第9條第2款
危險(xiǎn)廢物，是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)性的廢物。
第六大類：金融類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
11
非銀行金融機(jī)構(gòu)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)
《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第2條、第19條
含信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、金融資產(chǎn)管理公司、境外非銀行金融機(jī)構(gòu)駐華代表處
其中金融資產(chǎn)管理公司由中國人民銀行頒發(fā)金融機(jī)構(gòu)許可證
《金融資產(chǎn)管理公司條例》 第6條
注：“全民、集體企業(yè)、國有獨(dú)資公司”以及“小額貸款公司”登記注冊按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
附件2：
襄陽市工商登記前置改后置審批事項(xiàng)目錄（149項(xiàng)）
第一大類：綜合類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
1
直銷企業(yè)
1、設(shè)立直銷企業(yè)由國務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營許可證；
2、直銷企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)由國務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)
《直銷管理?xiàng)l例》第9條第2款
《直銷管理?xiàng)l例》第10條第3款
第二大類：農(nóng)、林、牧、漁類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
2
經(jīng)營農(nóng)（林）種子
農(nóng)業(yè)（林業(yè)）主管部門核發(fā)種子經(jīng)營許可證
《中華人民共和國種子法》第26條
1、農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿(mào)市場上出售、串換，不需要辦理種子經(jīng)營許可證法。
2、種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的，可以不辦理種子經(jīng)營許可證。
3
生產(chǎn)經(jīng)營家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料、其他種畜禽或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽
畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證
《中華人民共和國畜牧法》第22條、第24條
《種畜禽管理?xiàng)l例》 第15條
4
糧食收購
糧食行政管理部門核發(fā)糧食收購資格證
《糧食流通管理?xiàng)l例》第10條
5
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)
飼料主管部門批準(zhǔn)
《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第15條
含設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)、其他飼料生產(chǎn)企業(yè)
6
生豬屠宰
由設(shè)區(qū)的市級人民政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第6條
7
馴養(yǎng)繁殖、收購國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物
林（漁）業(yè)主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證
《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第22條、第25條
8
興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動(dòng)物屠宰加工場所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第20條
9
動(dòng)物診療業(yè)務(wù)
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門核發(fā)動(dòng)物診療許可證
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第51條
10
種子生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)（林業(yè)）主管部門核發(fā)種子生產(chǎn)許可證
《中華人民共和國種子法》第20條
11
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營
國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)經(jīng)營許可證
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第19條、第26條、第21條
12
棉花加工
經(jīng)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)審查認(rèn)定后授予其棉花加工資格
《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第49號(hào)）第5條、第6條
13
農(nóng)藥、農(nóng)膜經(jīng)營
由國家規(guī)定的7類專營單位經(jīng)營
《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第18條
《國務(wù)院關(guān)于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜實(shí)行專營的決定》（中發(fā)[1988]68號(hào)）
屬專營
經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)許可證
14
獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)
畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證
《獸藥管理?xiàng)l例》第11條、第13條、第22條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
15
鮮繭收購
省級商務(wù)主管部門或者繭絲綢生產(chǎn)生產(chǎn)行政主管部門發(fā)放鮮繭收購資格證書
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第185項(xiàng)
《鮮繭收購資格認(rèn)定辦法》（商務(wù)部、工商總局）第3條
16
繅絲絹紡生產(chǎn)經(jīng)營
省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第184項(xiàng)；
《繅絲絹紡準(zhǔn)產(chǎn)證制度實(shí)施辦法》（國經(jīng)貿(mào)外經(jīng)〔1998〕479號(hào)）
17
甘草、麻黃草收購
省級、計(jì)劃單列市、副省級市、新疆的發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委、工交辦等）核發(fā)甘草、麻黃草收購許可證
《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》附件3第4項(xiàng)
《國務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2000]13號(hào)）
《甘草麻黃草專營和許可證管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)運(yùn)行[2001]271號(hào)）第3條
18
林區(qū)木材經(jīng)營
縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)
《森林法實(shí)施條例》第34條
《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》第8條
19
松材線蟲病疫木加工板材
國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第342項(xiàng)
《松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》（林業(yè)局2005年18號(hào)令）第5條
20
馴養(yǎng)繁殖國家一級、二級保護(hù)水生野生動(dòng)物
漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證
《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第17條
第三大類：資源、能源類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
21
開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)
省級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)
《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第8條、第16條
（含非制鹽企業(yè)開發(fā)鹽資源）
22
供電營業(yè)
省級電力工業(yè)主管部門核發(fā)供電營業(yè)許可證
《中華人民共和國電力法》第25條
23
承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施的單位
國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)頒發(fā)《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》
《電力供應(yīng)與使用條例》第37條
24
煤炭生產(chǎn)
省級以上國土資源主管部門核發(fā)采礦許可證、省級以上煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核發(fā)安全生產(chǎn)許可證
《中華人民共和國煤炭法》第19條、第22條
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)[2001]68號(hào)）
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
25
石油、天然氣勘查
及其他礦產(chǎn)勘查
國土資源主管部門核發(fā)勘查許可證
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第16條
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第152號(hào)）第5條
《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（ 國務(wù)院令第240號(hào) ） 第4條
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院241號(hào)令）第3條
26
黃金開采
國家黃金管理部門核發(fā)開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書；
省級國土資源主管部門核發(fā)采礦許可證
27
其他礦產(chǎn)開采
省級國土資源主管部門發(fā)放劃定礦區(qū)的批復(fù)文件
28
食鹽銷售
鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)許可證或批準(zhǔn)
《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第20條、第21條
《食鹽專營辦法》第2條、第10條、第11條
《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第7條
29
石油、成品油批發(fā)
零售、倉儲(chǔ)
商務(wù)主管部門核發(fā)批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書、零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書、倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第183項(xiàng)
《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號(hào)）第11條、第27條
成品油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)按規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證
30
供水單位
設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）第204項(xiàng)
《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部、衛(wèi)生部令1996年第53號(hào)）第12條
第四大類：食品、藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、化妝品類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
31
餐飲服務(wù)
食品藥品監(jiān)督部門核發(fā)餐飲服務(wù)許可證
《中華人民共和國食品安全法》第29條
《食品安全法實(shí)施條例》第20條
32
營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生行政部門核發(fā)營利性《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第9條、第15條
《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第6條
含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)
33
第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營
國務(wù)院決定下放至設(shè)區(qū)的市級食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第31條
《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理局令第15號(hào)）第11條
34
血液制品生產(chǎn)
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)
《血液制品管理?xiàng)l例》第7條、第21條
35
血液制品經(jīng)營
省級食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)
《血液制品管理?xiàng)l例》第27條
36
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
下放至縣級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門頒發(fā)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；
衛(wèi)生行政部門核發(fā)營利性醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第18條
《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（國家計(jì)劃生育委員會(huì)令2001年6號(hào)）第21條
37
設(shè)置單采血漿站
省級衛(wèi)生行政部門核發(fā)《單采血漿許可證》
《血液制品管理?xiàng)l例》第7條
38
假肢和矯形器（輔助）生產(chǎn)裝配
省級民政行政主管部門實(shí)行資格認(rèn)定
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第67項(xiàng)
《假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定辦法》（民政部令第29號(hào)）第3條
39
化妝品生產(chǎn)
省級食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第5條
《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第13號(hào)）（2005年修正本）第3條
第五大類：放射、監(jiān)控化學(xué)品類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
40
放射性同位素、銷售I類放射源和I類射線裝置及其他放射性產(chǎn)品生產(chǎn)
環(huán)境保護(hù)部門頒發(fā)許可證
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第6條
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》》（環(huán)境保護(hù)部2006年31號(hào)令）第2條
41
監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營
國務(wù)院監(jiān)控化學(xué)品工業(yè)主管部門指定
《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》第6條、第7條、第12條、第13條、第14條
第六大類：交通運(yùn)輸、郵政類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
42
通用航空
國務(wù)院民用航空主管部門核發(fā)航空經(jīng)營許可證
《中華人民共和國民用航空法》第92條、第147條
43
道路運(yùn)輸經(jīng)營和相關(guān)業(yè)務(wù)
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證
《道路運(yùn)輸條例》第2條、第10條、第24條、第39條
《中華人民共和國道路交通安全法》第20條
1、道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營
2、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)。
44
快遞
郵政管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》
《中華人民共和國郵政法》第53條
45
鐵路運(yùn)輸
國務(wù)院鐵路運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第131項(xiàng)
46
出租車經(jīng)營
縣級以上地方出租汽車行政主管部門核發(fā)出租汽車經(jīng)營資格證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第112項(xiàng)
《城市出租汽車管理辦法》（公安部1997年63號(hào)令）第12條
47
機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測、汽車租賃經(jīng)營
市州運(yùn)管機(jī)構(gòu)
《湖北省道路運(yùn)輸條例》第29條
48
內(nèi)地與臺(tái)灣、港澳間海上運(yùn)輸
國務(wù)院交通主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第136項(xiàng)
49
水路運(yùn)輸
負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門頒發(fā)《水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可》或《船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可》
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第8條、第27條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
50
國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營、國際船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營
交通主管部門頒發(fā)《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》
《國際海運(yùn)條例》第6條、第10條、第 13條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
51
港口經(jīng)營
港口行政管理部門核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》
《中華人民共和國港口法》第22條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
52
港口理貨
交通運(yùn)輸部核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》
《港口法》第25條
《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部2009年第13號(hào)令）第13條、第15條
53
拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)
農(nóng)機(jī)主管部門核發(fā)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證
《中華人民共和國道路交通安全法》第20條
《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第41號(hào)號(hào)）
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
54
經(jīng)營郵政通信
省級以上郵政行政管理部門批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第455項(xiàng)
《國務(wù)院批轉(zhuǎn)郵電部關(guān)于加強(qiáng)通信行業(yè)管理和認(rèn)真整頓通信秩序請示的通知》（國發(fā)1990年54號(hào)）
第七大類：電信類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
55
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門核發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》
《電信條例》第9條、第16條
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳達(dá)和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)
56
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門核發(fā)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第5條、第7條
57
電子認(rèn)證服務(wù)
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)電子認(rèn)證許可證書
《中華人民共和國電子簽名法》第18條
58
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位
市、州文化行政主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第193項(xiàng)；
《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部令第5號(hào)）第9條
59
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目
國務(wù)院廣播電視行政部門核發(fā)許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第304項(xiàng)
《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號(hào)令）第8條
60
互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊管理機(jī)構(gòu)
國務(wù)院決定下放至省級通信管理局批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第141項(xiàng)、157項(xiàng)
《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第30號(hào)）第14條
61
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)
縣級以上地方文化行政部門核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第10條、第11條、第13 條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
第八大類：金融類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
62
結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)
外匯管理機(jī)構(gòu)核發(fā)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證
《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第24條
63
裝幀流通人民幣和經(jīng)營流通人民幣
中國人民銀行批準(zhǔn)
《人民幣管理?xiàng)l例》第26條
《經(jīng)營、裝幀流通人民幣管理辦法》（中國人民銀行〔2005〕第4號(hào)令）第9條
64
證券服務(wù)
國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)
《中華人民共和國證券法》第169條
65
人民幣印制
中國人民銀行指定專門企業(yè)
《人民幣管理?xiàng)l例》第8條
專營產(chǎn)品
66
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第11條、第16條、第19條、第21條、第24條、第25條
含國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行，政策性銀行，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行，農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、農(nóng)村資金互助社及外資銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)
67
證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)
分別由國務(wù)院、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)
《中華人民共和國證券法》第102條、第122條、第128條、第155條
68
管理公開募集基金的基金管理公司
國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)
《中華人民共和國證券投資基金法》第13條、第14條
含設(shè)立基金管理公司及其分支機(jī)構(gòu)、修改章程、變更重大事項(xiàng)
69
交易所
國務(wù)院或國務(wù)院相關(guān)金融管理部門、省政府批準(zhǔn)文件
《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國發(fā)〔2011〕38號(hào)）
含期貨、保險(xiǎn)、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易所和其他各類交易所
70
保險(xiǎn)業(yè)
保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，并頒發(fā)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
《中華人民共和國保險(xiǎn)法》第67條、第74條、第77條、第84條、第89條、第107條、第119條、第132條
含設(shè)立保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)及其分支機(jī)構(gòu)以及相關(guān)變更登記
71
期貨公司及從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)
國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)
《期貨交易管理?xiàng)l例》第15條、第19條、第23條
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》取消：、期貨公司變更公司形式的審批、期貨公司變更注冊資本部分事項(xiàng)審批：同比例增減資審批、期貨公司變更5%以上股權(quán)部分事項(xiàng)審批，不涉及新增持有5%以上股權(quán)的股東且控股股東、第一大股東未發(fā)生變化的變更的審批、期貨公司變更境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)場所審批、期貨公司變更境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批等
第九大類：廣播、電影、電視、娛樂及新聞出版類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
72
電影發(fā)行單位、電影放映單位設(shè)立、變更
廣播電影電視行政部門批準(zhǔn)，分別核發(fā)《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》、《電影放映經(jīng)營許可證》
《電影管理?xiàng)l例》第37條、第38條、第39條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
73
內(nèi)資文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立
文化主管部門核發(fā)營業(yè)性演出許可證
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第7條、第9條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
74
外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位設(shè)立
文化主管部門核發(fā)營業(yè)性演出許可證
《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第7條、第9條
含中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位設(shè)立審批，港澳投資者在內(nèi)地設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和演出場所經(jīng)營單位審批，臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和和演出場所經(jīng)營單位審批
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
75
娛樂場所
縣級文化主管部門核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證
衛(wèi)生行政部門核發(fā)衛(wèi)生許可證
公安機(jī)關(guān)核發(fā)消防安全合格文件
環(huán)保部門對環(huán)境影響評價(jià)的批準(zhǔn)文件
《娛樂場所管理?xiàng)l例》第9條、第11條、第12條
含內(nèi)資、中外合資、中外合作經(jīng)營的娛樂場所審批
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
76
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施生產(chǎn)、安裝、維修
省級廣播電視行政部門批準(zhǔn)
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令 第129號(hào)）第3條、第4條
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》（廣電總局令 第60號(hào)）第7條
77
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營
省級以上廣播電視行政部門批準(zhǔn)
《廣播電視管理?xiàng)l例》第31條、第35條
《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》（廣電總局令第34）第6條
78
廣播電視視頻點(diǎn)播
省級以上廣播電視行政主管部門批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第303項(xiàng)
《廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)管理辦法》（廣電總局令第35號(hào)）第7條、第8條
79
廣播電視節(jié)目傳送
省級人民政府廣播電影電視行政部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第305項(xiàng)
《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》（廣電總局令第33號(hào)）.第9條
含省級行政區(qū)域內(nèi)或跨省經(jīng)營
80
文物商店
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門
《文物保護(hù)法》第53條
《文物保護(hù)法實(shí)施條例》第40條
81
懸掛的國徽制作企業(yè)
國家指定
《中華人民共和國國徽法》第12條
指定經(jīng)營
82
國旗制作企業(yè)
省級人民政府指定
《中華人民共和國國旗法》第4條
指定經(jīng)營
83
黨旗和用于懸掛的黨徽制作企業(yè)
中央組織部從產(chǎn)國旗國徽的企業(yè)中指定
《中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》（中共中央辦公廳1996年9月21日印發(fā)）第5條
指定經(jīng)營
84
發(fā)票印制
稅務(wù)主管部門指定
《稅收征收管理法》第22條
《發(fā)票管理辦法》第7條
《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》（國家稅務(wù)總局令第25號(hào)）第6條
指定經(jīng)營
85
電影制片單位設(shè)立、變更及非電影制片單位從事電影攝制業(yè)務(wù)
廣播電影電視行政部門核發(fā)《攝制電影許可證》
《電影管理?xiàng)l例》第9條、第10條、第12條、第16條
86
印刷業(yè)
國務(wù)院決定下放至設(shè)區(qū)的市級人民政府出版行政部門核發(fā)印刷經(jīng)營許可證
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第9條、第11條
印刷經(jīng)營活動(dòng)，包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。
《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》取消設(shè)立印刷企業(yè)特種行業(yè)許可。
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》取消設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè)審批。
87
音像制品
出版行政主管部門審批，并分別頒發(fā)《音像制品出版許可證》、《音像制品制作許可證》、《出版物經(jīng)營許可證》
《音像制品管理?xiàng)l例》第9條、第17條、第21條、第32條
含設(shè)立音像出版單位、音像制品復(fù)制單位、制作業(yè)務(wù)單位以及音像制品批發(fā)；
88
出版業(yè)
出版行政主管部門分別頒發(fā)出版許可證、出版物經(jīng)營許可證
《出版管理?xiàng)l例》第2條、第12條、第15條、第17條、第31條、第35條、第36條、第37條、第43條、第44條
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號(hào)）取消出版物總發(fā)行單位設(shè)立審批
89
高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目
縣級以上人民政府體育主管部門的批準(zhǔn)文件
《全民健身?xiàng)l例》第32條
第十大類：生產(chǎn)、銷售類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
90
汽車生產(chǎn)
由省級政府投資管理部門或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)報(bào)國家發(fā)展改革委審查
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第4項(xiàng)
《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（工業(yè)和信息化部、發(fā)改委第10號(hào)令）第43條、第44條
含新建汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品
91
新建中外合資轎車項(xiàng)目
由國家發(fā)展改革委報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第4項(xiàng)
《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（工業(yè)和信息化部、發(fā)改委第10號(hào)令）第44條
92
經(jīng)營煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、經(jīng)營外國煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的企業(yè)
省級以上煙草專賣行政主管部門核發(fā)特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證
《中華人民共和國煙草專賣法》第29條
93
設(shè)立煙葉收購站（點(diǎn)）
省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)
《煙草專賣法實(shí)施條例》第18條、第47條
94
武器裝備科研生產(chǎn)
國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第27項(xiàng)
《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》第7條
95
軍工電子裝備科研生產(chǎn)
國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第156項(xiàng)
《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第32號(hào)）第7條
96
公務(wù)、民用槍支制造、配售
公安機(jī)關(guān)審批
《中華人民共和國槍支管理法》第14條、第15條
專營產(chǎn)品
97
弩的制造、銷售
省級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第32項(xiàng)
《公安部、國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)弩管理的通知》（公治［1999］1646號(hào)）
98
安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)
省級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第60項(xiàng)
《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部第12號(hào)令）第8條
99
特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造安裝、改造、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備維修
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第11條、第14條、第16條、第22條、第41條
100
壓力管道的設(shè)計(jì)、安裝、檢驗(yàn)
縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第249項(xiàng)
101
民用核承壓設(shè)備設(shè)計(jì)制造、安裝
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門（國家核安全局）許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第254項(xiàng)
《民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第43號(hào)）第8條
102
商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)銷售
國家密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)
《商用密碼管理?xiàng)l例》第7條
《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定》（國家密碼管理局公告第5號(hào)）第6條、第9條
《商用密碼產(chǎn)品銷售管理規(guī)定》（國家密碼管理局公告第 6 號(hào)）第7條、第10條
103
加工利用國家限制進(jìn)口、可用作原料的廢電器定點(diǎn)企業(yè)
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第253項(xiàng)
104
廢棄電器電子產(chǎn)品的處理
設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門許可
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》第6條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
105
生活垃圾經(jīng)營性清掃，收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第102項(xiàng)
《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）第17條、第19條
106
進(jìn)出口國營貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)
國務(wù)院商務(wù)主管部門確定公布
《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第46條、第50條
107
軍品出口
國家軍品出口主管部門批準(zhǔn)軍品出口許可證
《軍品出口管理?xiàng)l例》 第13條、第14條、第17條
108
核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口
國務(wù)院商務(wù)主管部門許可
《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》第7條、第13
《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署2005年第29號(hào)令）第11條
109
導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口
國務(wù)院商務(wù)主管部門許可
《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》第7條、第12條
《導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營登記（暫行）管理辦法》（對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2002年第29號(hào)）第3條
110
生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口
國務(wù)院商務(wù)主管部門許可
《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》第6條、第12條
《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署2005年第29號(hào)令）第11條
111
美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動(dòng)
省級人民政府文化行政主管部門審批
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第196項(xiàng)
《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（文化部令第 29 號(hào)）第5條
112
黃金及其制品進(jìn)出口
中國人民銀行審批
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第216項(xiàng)
113
進(jìn)出境快件運(yùn)營
國務(wù)院質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門及其直屬檢驗(yàn)檢疫局核準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第247項(xiàng)
《出入境快件檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令2001年第3號(hào)）第9條
114
設(shè)立免稅場所
國務(wù)院財(cái)政主管部門會(huì)同海關(guān)總署、國務(wù)院稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第80項(xiàng)
《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第 132 號(hào)）第7條
115
煙草制品生產(chǎn)銷售及煙草制品生產(chǎn)企業(yè)分立、合并、撤銷
煙草專賣主管部門核發(fā)許可證或批準(zhǔn)
《中華人民共和國煙草專賣法》第12條、第15條、第16條、第25條、第29條
116
計(jì)量器具制造、維修
縣級以上計(jì)量行政部門核發(fā)制造計(jì)量器具許可證、修理計(jì)量器具許可證
《中華人民共和國計(jì)量法》 第12條
第十一大類：其他類
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)及許可方式
設(shè)定依據(jù)
備注
117
外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批
工商行政管理部門批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第241項(xiàng)
《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》（工商總局、商務(wù)部令第35號(hào)）
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
118
會(huì)計(jì)代理記帳業(yè)務(wù)
縣級以上財(cái)政主管部門批準(zhǔn)
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第36條
《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第27號(hào)）第8條
119
旅行社
旅游行政管理部門核發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證
《旅行社條例》第7條、第9條、第22條
含內(nèi)資旅行社業(yè)務(wù)、旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)、外商投資旅行社業(yè)務(wù)
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
120
資產(chǎn)評估
省級財(cái)政主管部門批準(zhǔn)
《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第9條
《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第64號(hào)）第21條
121
舊機(jī)動(dòng)車鑒定評估
設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)行政部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第182項(xiàng)；
《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令2005年第2號(hào)）第10條
122
典當(dāng)
省級人民政府商務(wù)行政部門核發(fā)典當(dāng)經(jīng)營許可證
縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)特種行業(yè)許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第35、181項(xiàng)。
《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部2005年第8號(hào)令）第17條
123
融資性擔(dān)保
省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門批準(zhǔn)（我省監(jiān)管部門為省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2009年修訂）第12項(xiàng)
《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局令2010年第3號(hào)）第8條、第12條
124
對外勞務(wù)合作經(jīng)營
省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)資格
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第186項(xiàng)
《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務(wù)部、國家工商行政管理總局令2004年第3號(hào)）第5條
125
組織派遣團(tuán)組和人員赴境外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)
國家外國專家局認(rèn)定資格
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第445項(xiàng)
126
勞務(wù)派遣
勞動(dòng)行政部門
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第五57條
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人力資源和社會(huì)保障部令第19號(hào)）第8條
127
自費(fèi)出國留學(xué)中介
省級人民政府教育行政部門
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第24項(xiàng)
《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》（教育部、公安部、國家工商行政管理局教外綜（1999）44號(hào)）第4條
《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》（教育部、公安部、國家工商行政管理局令第6號(hào)） 第10條
128
因私出入境中介
省級以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)因私出入境中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第58項(xiàng)
《因私出入境中介活動(dòng)管理辦法》（公安部和國家工商行政管理總局第59號(hào)令）第5條
129
境外就業(yè)中介
省級商務(wù)主管部門核發(fā)境外就業(yè)中介許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第90項(xiàng) ；
《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部、公安部、國家工商行政管理總局令第15號(hào)）第8條
130
職業(yè)介紹
勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第86項(xiàng)、第88項(xiàng)、第89項(xiàng)
《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第 10 號(hào)）第17條
131
建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境保護(hù)主管部門確認(rèn)的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第9條
132
國境口岸內(nèi)的涉外賓館，以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務(wù)
衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)口岸衛(wèi)生許可
《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第107條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
133
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)
國務(wù)院質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫部門許可
《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第39條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
134
公共場所經(jīng)營
縣以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)衛(wèi)生許可證
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第8條
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2014〕27號(hào)）改為后置審批
135
刻制公章
公安機(jī)關(guān)核發(fā)特種行業(yè)許可證
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第37項(xiàng)
136
專利代理機(jī)構(gòu)
國務(wù)院專利管理部門批準(zhǔn)
《專利代理?xiàng)l例》第6條
《專利代理管理辦法》（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第61號(hào)）第4條
137
代理國防專利事務(wù)
國家國防專利機(jī)構(gòu)指定
《國防專利條例》第9條
138
印花稅票代售
稅務(wù)主管部門許可
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第235號(hào)
《中華人民共和國印花稅暫行條例施行細(xì)則》（[88]財(cái)稅255號(hào)）第32條
139
殯儀館、火葬場
、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、公墓
民政行政主管部門批準(zhǔn)
《殯葬管理?xiàng)l例》第8條
140
農(nóng)機(jī)維修
縣級農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門核發(fā)維修技術(shù)合格證書
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第177項(xiàng)
《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局令第57號(hào)）第9條
141
拆船廠
環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)
《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第6條
142
旅館業(yè)
1、縣級以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)衛(wèi)生許可證
2、縣級以上公安部門核發(fā)特種行業(yè)許可證
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第8條
143
拍賣企業(yè)
省級拍賣業(yè)主管部門審核許可
《中華人民共和國拍賣法》第11條
144
保安服務(wù)
省級公安機(jī)關(guān)核發(fā)保安服務(wù)許可證
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第12條
145
個(gè)人征信業(yè)務(wù)
中國人民銀行《個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》
《征信業(yè)管理?xiàng)l例》第6條、第7條
146
民辦學(xué)校
設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第11條、第18條
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第18條
指“以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)?！?br/>147
中外合作職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
省級勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)
《中外合作辦學(xué)條例》第12條、第20條
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養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
民政部門核發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第44條
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會(huì)計(jì)師事務(wù)所
省級財(cái)政部門審批
《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》第25條、第27條、第44條
《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財(cái)政部令第24號(hào)，2005年頒布）第17條、第28條