滁州市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)合作共建的意見(jiàn)
（滁政〔2010〕118號(hào)）
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
為搶抓國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮滁州區(qū)位、資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，加快推進(jìn)示范區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)合作共建提出如下意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新合作模式
各地要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，立足政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、注重實(shí)效，把發(fā)達(dá)地區(qū)政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)、大型企業(yè)集團(tuán)、戰(zhàn)略投資者、高?；蚩蒲性核?、金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等作為重點(diǎn)對(duì)象，探索采取股份合作、共同開(kāi)發(fā)、園中園、推薦轉(zhuǎn)移等多種方式共建開(kāi)發(fā)園區(qū)。還要不斷采取創(chuàng)新合作模式，探索推進(jìn)組團(tuán)式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、合作招商等。
二、明確任務(wù)，細(xì)化工作措施
各地各部門(mén)要把園區(qū)合作共建作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的重要突破口，明確工作任務(wù)、階段性目標(biāo)、具體措施及實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體等，今年全市各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)都要和1-2個(gè)戰(zhàn)略投資者開(kāi)展園區(qū)合作共建。已簽訂合作共建協(xié)議要盡快實(shí)施，確保取得明顯成效；正在洽談的要進(jìn)一步跟蹤推進(jìn)，力爭(zhēng)早日簽約；沒(méi)有合作共建對(duì)象的，要加快對(duì)接。
各地要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)園區(qū)對(duì)口合作交流，力爭(zhēng)做到“兩個(gè)優(yōu)先”，即各相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)時(shí)優(yōu)先想到滁州，滁州要優(yōu)先了解合作園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)移信息；要建立與相關(guān)園區(qū)定期互動(dòng)機(jī)制，每月信息交流，每年不少于兩次互訪(fǎng)交流，每年到對(duì)口園區(qū)至少舉辦一次招商引資專(zhuān)題活動(dòng)。各地要明確規(guī)劃一定面積的區(qū)域用于建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園，預(yù)征并平整一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，完善示范園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，為快速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)創(chuàng)造條件。
三、制定政策，推動(dòng)合作共建
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)精神，制定合作共建具體政策，重點(diǎn)在合作共建園區(qū)的規(guī)劃實(shí)施、開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策扶持、科技孵化等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)充分利用國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)賦予的先行先試權(quán)，制定合作共建特殊政策，創(chuàng)新利益共享的新型合作機(jī)制，重點(diǎn)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、稅收分成、GDP指標(biāo)分解等方面保證轉(zhuǎn)移地區(qū)利益，形成一整套雙方互動(dòng)的具體政策措施，以政策尋找合作共建的對(duì)象，推動(dòng)合作共建開(kāi)展。要建立合作共建專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，用于園區(qū)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)人員。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障
各地要成立由政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的園區(qū)合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量，高位推進(jìn)。各部門(mén)要解放思想，大膽突破，確保園區(qū)合作共建取得實(shí)質(zhì)性突破。要以政府層面互動(dòng)交流為主導(dǎo)，帶動(dòng)園區(qū)和企業(yè)兩個(gè)層面的交流合作，在繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“線(xiàn)與線(xiàn)”之間招商的同時(shí)，加強(qiáng)“面與面”之間的招商。積極推動(dòng)與蘇浙滬等地的市、縣高層領(lǐng)導(dǎo)定期互訪(fǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)到長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展招商對(duì)接活動(dòng)，并積極參加上海、南京等地政府舉辦的有關(guān)活動(dòng)，多形式、多渠道與當(dāng)?shù)卣㈤_(kāi)發(fā)區(qū)共商合作共建，促成園區(qū)之間一系列對(duì)接合作活動(dòng)的實(shí)施。
二??一??年九月三十日
附件：滁州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)園區(qū)合作共建任務(wù)分解表
序號(hào)
園區(qū)名稱(chēng)
合作共建內(nèi)容
總投資
合作方
目前進(jìn)展情況
時(shí)間節(jié)點(diǎn)
備注
1
滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)
開(kāi)發(fā)區(qū)
寧滁合作產(chǎn)業(yè)園

南京高新技術(shù)
開(kāi)發(fā)區(qū)
在建
年內(nèi)引進(jìn)2家以上南京企業(yè)入駐

產(chǎn)業(yè)配套園

東菱凱琴集團(tuán)
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

產(chǎn)業(yè)配套園

揚(yáng)子空調(diào)公司
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)廠房

省投資集團(tuán)
開(kāi)工建設(shè)
年內(nèi)引進(jìn)2家以上企業(yè)入駐

格蘭仕工業(yè)園
30億元
格蘭仕集團(tuán)
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

西門(mén)子工業(yè)園

博世西門(mén)子
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)園

上海同濟(jì)
同捷公司
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

2
滁州承接產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)移示范園區(qū)
汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)園

上海嘉定區(qū)
在談
爭(zhēng)取年內(nèi)簽訂投資協(xié)議

合作共建園區(qū)

上海青浦區(qū)
在談
爭(zhēng)取年內(nèi)簽訂投資協(xié)議

基礎(chǔ)設(shè)施共建

中國(guó)中鐵
股份公司
在談
爭(zhēng)取年內(nèi)簽訂投資協(xié)議

合作共建

安徽同濟(jì)集團(tuán)
在談
10月底前簽訂投資協(xié)議

3
南譙工業(yè)園區(qū)
合作共建園區(qū)

上海川沙
功能區(qū)
已建成18棟6萬(wàn)平方米鋼構(gòu)廠房，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)15家
年內(nèi)新引進(jìn)2家以上上海企業(yè)入駐

4
瑯琊經(jīng)濟(jì)
開(kāi)發(fā)區(qū)
合作共建園中園
12億元
福建泉南投資
開(kāi)發(fā)有限公司
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)

無(wú)錫惠山區(qū)
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

5
天長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)
開(kāi)發(fā)區(qū)
LED照明產(chǎn)業(yè)園

廣東中山
古鎮(zhèn)LED照明
產(chǎn)業(yè)商會(huì)
已引進(jìn)3個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)5億元
10月底前爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)

蘇商產(chǎn)業(yè)園

蘇商聯(lián)合會(huì)
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

6
天長(zhǎng)秦欄
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)


年內(nèi)與1家戰(zhàn)略投資者達(dá)成合作意向

7
明光工業(yè)園
義烏工業(yè)園

浙江義烏市
優(yōu)盛投資
有限公司
已引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，總投資26億元
爭(zhēng)取引進(jìn)更多項(xiàng)目

8
全椒經(jīng)濟(jì)
開(kāi)發(fā)區(qū)
寧波產(chǎn)業(yè)園
50億元
寧波孫氏
實(shí)業(yè)集團(tuán)
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

合作共建產(chǎn)業(yè)園

上海同華
投資集團(tuán)
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

9
來(lái)安經(jīng)濟(jì)
開(kāi)發(fā)區(qū)
來(lái)安電子電氣科技園
10億元
上海永星電子等四家電子電氣企業(yè)
已引進(jìn)四家電子電氣企業(yè)
10月底前爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)

10
來(lái)安汊河
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
八閩科技園

福建泉州商會(huì)
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

11
鳳陽(yáng)工業(yè)園
燈飾產(chǎn)業(yè)園

中盛公司
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

硅材料科技產(chǎn)業(yè)園

中建材公司
簽訂協(xié)議
10月底前開(kāi)工建設(shè)

12
鳳陽(yáng)硅工業(yè)園


年內(nèi)與1家戰(zhàn)略投資者達(dá)成合作意向

13
定遠(yuǎn)工業(yè)園


年內(nèi)與1家戰(zhàn)略投資者達(dá)成合作意向