第一條 為了加強市政消火栓的管理，提高抗御火災(zāi)能力，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱市政消火栓，是指在市政道路配建的與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的，專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。

第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強市政消火栓建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決市政消火栓建設(shè)管理中的重大問題，并將市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)費用列入本級財政預(yù)算。

第五條 市政消火栓應(yīng)當(dāng)與公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。

市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市消防專項規(guī)劃，專項規(guī)劃包括市政消火栓布點及用水量、水壓等具體內(nèi)容。

市政消火栓及其供水管線的設(shè)計、建設(shè)、安裝及維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

第六條 發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)投資納入政府投資項目計劃，在辦理項目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查項目可行性研究報告或者項目申請報告中的市政消火栓建設(shè)內(nèi)容。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)列為市政道路工程配套內(nèi)容，納入工程投資預(yù)算，并與市政道路工程同步設(shè)計、同步安裝、同步驗收。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)實施市政消火栓建設(shè)維護(hù)工作，對已建道路的市政消火栓設(shè)置不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)組織實施補建，并會同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)需要補建或者維護(hù)市政消火栓的，應(yīng)及時提出意見和工作方案，并由所屬的公安機(jī)關(guān)書面報本級人民政府研究決定。

第七條 市政消火栓建設(shè)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入市政道路總投資。市政消火栓的補建、維護(hù)經(jīng)費，由區(qū)縣水行政主管部門每年向同級財政部門編報預(yù)算，列入本級財政預(yù)算，由財政部門審核后撥付水行政主管部門，?？顚Ｓ谩?/p>

第八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，鋪設(shè)供水管線，建設(shè)市政消火栓，并按下列規(guī)定維護(hù)管理市政消火栓：

(一)每半年對轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓進(jìn)行一次檢查和維護(hù)，確保完好有效;

(二)接到市政消火栓損毀報修電話或者相關(guān)部門通知后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修維護(hù)，并將修復(fù)情況及時反饋;

(三)建立市政消火栓檔案，如實記錄市政消火栓設(shè)置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布及檢查、維護(hù)等情況，并每半年向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報送一次檔案資料;

(四)其他應(yīng)當(dāng)依法履行的職責(zé)。

第九條 區(qū)縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建有集中供水管網(wǎng)的鎮(zhèn)村建設(shè)市政消火栓。

無市政消火栓或者滅火救援給水不足的鎮(zhèn)村，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厮|(zhì)、水量有保證的河流、湖泊、水庫、池塘、水池、水井等水源地段設(shè)置消防車取水設(shè)施或者配備機(jī)動消防水泵，并將設(shè)置地點、數(shù)量等情況報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好市政消火栓和消防車取水設(shè)施的建設(shè)工作。

第十條 市政消火栓應(yīng)當(dāng)用于火災(zāi)預(yù)防或者滅火救援，任何單位和個人不得有下列行為：

(一)損壞、挪用及擅自開啟市政消火栓取水;

(二)埋壓、圈占、遮擋市政消火栓;

(三)在市政消火栓5米范圍內(nèi)堆物、設(shè)攤、停車和建造建(構(gòu))筑物等影響其使用的;

(四)其他妨害市政消火栓使用的行為。

因市政建設(shè)等情況確需拆除、遷建市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意;供水管網(wǎng)因故障或者維護(hù)需要停水的，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第十一條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)與下級人民政府、本級人民政府有關(guān)部門簽訂年度消防安全責(zé)任書，明確市政消火栓管理的目標(biāo)、任務(wù)、考核、獎懲等內(nèi)容。

市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府市政消火栓建設(shè)管理情況進(jìn)行督查、考核。

下級人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域年度市政消火栓建設(shè)管理情況向上級人民政府報告。下級人民政府未完成市政消火栓建設(shè)維護(hù)任務(wù)的，由上級人民政府列入重大安全隱患，并掛牌督辦。

第十二條 各級人民政府及有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級人民政府、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，通報批評，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)市政消火栓設(shè)置達(dá)不到有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃要求，且未制定整改計劃或者未落實的;

(二)未完成年度市政消火栓補建、維護(hù)任務(wù)的;

(三)新建、改建、擴(kuò)建市政道路不按規(guī)定建設(shè)市政消火栓的;

(四)不履行市政消火栓管理職責(zé)的;

(五)對政府協(xié)調(diào)解決的市政消火栓建設(shè)、管理事項拒不辦理或者拖延辦理的;

(六)未修建消防車取水設(shè)施或者未配備機(jī)動消防水泵的;

(七)違反本辦法規(guī)定的其他情形。

對因不履行市政消火栓管理職責(zé)，導(dǎo)致滅火救援不力、造成較大以上火災(zāi)事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定處罰：

(一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用市政消火栓的;

(二)埋壓、圈占、遮擋市政消火栓的。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自使用市政消火栓取水的，由水行政主管部門依法予以處罰。

第十五條 供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以三千元以上三萬元以下罰款：

(一)市政消火栓建設(shè)安裝不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;

(二)未履行檢查、維護(hù)和管理職責(zé)的;

(三)接到市政消火栓損毀報修電話或者相關(guān)部門的通知，未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行維護(hù)的;

(四)未按規(guī)定提供市政消火栓檔案資料的。

第十六條 村民委員會、居民委員會不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國居民委員會組織法》的規(guī)定予以處理。

第十七條 高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)市政消火栓管理參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2015年9月1日起施行。