財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部關(guān)于取消農(nóng)村稅費(fèi)
改革試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目的通知
（２０００年７月４日 財(cái)規(guī)〔２０００〕１０號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，xx兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為保證農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（中發(fā)〔２０００〕７號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定取消農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、凡根據(jù)《通知》規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的地區(qū)，要相應(yīng)取消下列涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目：
（一）各地按農(nóng)民人均純收入收取的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)（即鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)、計(jì)劃生育、優(yōu)先、修建鄉(xiāng)村道路、民兵訓(xùn)練等“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”），向農(nóng)民收取的各種地方教育附加，以及其他專門面向農(nóng)民收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金。
（二）農(nóng)村教育集資和其他涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的集資項(xiàng)目。
（三）各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)中要求農(nóng)民出錢出物出工的負(fù)擔(dān)項(xiàng)目。
（四）村提留（即公積金、公益金、管理費(fèi)等“村級(jí)三項(xiàng)提留”）不再按農(nóng)民人均純收入收取，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，原村提留開支的村級(jí)有關(guān)費(fèi)用按《通知》規(guī)定的辦法予以解決。
二、進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市政府要按照《通知》精神，對(duì)地方各級(jí)政府及其部門出臺(tái)的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目進(jìn)行清理，公布取消試點(diǎn)地區(qū)專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和各種涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的集資和攤派。同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)保留的涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目，要重新核定其收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)并向農(nóng)民張榜公布，做到家喻戶曉，接受農(nóng)民群眾和社會(huì)監(jiān)督。
三、根據(jù)國(guó)家商品價(jià)格管理目錄和國(guó)務(wù)院頒布的《水利產(chǎn)業(yè)政策》的有關(guān)規(guī)定，水利工程水費(fèi)已經(jīng)作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理。凡目前仍將水利工程水費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理的，要根據(jù)上述規(guī)定轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理，按實(shí)際供水量和規(guī)定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，嚴(yán)禁按田畝或人頭強(qiáng)行向農(nóng)民攤派等不規(guī)范的收費(fèi)行為，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
其他涉及農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理的，應(yīng)當(dāng)遵循自愿有償原則，嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的管理要求，在規(guī)定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)收取。嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。
四、今后任何地方政府和部門均不得設(shè)立涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和集資項(xiàng)目，也不得在農(nóng)村進(jìn)行要求農(nóng)民出錢出物出工的各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。
五、未進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的地區(qū)，要按照《通知》規(guī)定精神，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)稅費(fèi)政策和中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
財(cái)政部
國(guó)家計(jì)委
農(nóng)業(yè)部
二○○○年七月四日