國家文物局關于印發(fā)《近現(xiàn)代文物征集參考范圍》和
《近現(xiàn)代一級文物藏品定級標準(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳局、文物局、文管會，直屬博物館，有關行業(yè)博物館：
新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國革命文物和革命紀念館工作取得了令人矚目的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國收藏、展示1840年以來的近代文物（含革命文物）的博物館、紀念館已達400多所，征集、保管近代文物50多萬件，舉辦豐富多彩的陳列展覽和宣傳教育活動，在社會主義政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設中發(fā)揮了重要作用。但從全國總的情況看，當前近現(xiàn)代文物保護、研究和展示、宣傳工作中還存在一些帶有普遍性的問題。
一是收藏尚不夠豐富，反映我國近現(xiàn)代社會發(fā)展變化的文物普遍收藏較少，反映社會主義革命和建設的文物收藏更少，有的地區(qū)，有的博物館幾乎是空白。這不僅難以全面反映一個半世紀艱難曲折、波瀾壯闊的中國近現(xiàn)代歷史，也導致許多博物館、紀念館的陳列展覽缺乏珍貴實物的支撐，往往以相互雷同、重復的照片、復制品填充展面，達不到應有的吸引力和感染力。隨著現(xiàn)代科學技術和經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，社會生產(chǎn)、生活和物質(zhì)條件迅猛改善，近現(xiàn)代歷史上各類具有重要價值的實物資料加速滅亡。除與中共黨史有關的革命文物較受重視外，1840-1949年間、新中國成立以來的許多頗具收藏意義的其他文物史料尚未得到系統(tǒng)征集，搶救保護工作日趨緊迫，刻不容緩。
二是涉及近現(xiàn)代文物管理的法制建設相對滯后，《文物保護法》、《革命紀念館工作試行條例》、《博物館藏品管理辦法》、《文物藏品定級標準》等法規(guī)，均未具體規(guī)范近現(xiàn)代文物的保護范圍和價值認定。面對浩如煙海的近現(xiàn)代實物資料，各地文博單位在實際工作中難以準確把握哪些屬于有價值的近現(xiàn)代文物，征集范疇、價值判斷的隨意性較大，在一定程度上影響了近現(xiàn)代文物保護和宣傳工作的健康發(fā)展。
為進一步加強近現(xiàn)代文物征集、保護基礎工作，我局根據(jù)《文物保護法》、《文物藏品定級標準》等法規(guī)，結合1993～1999年開展全國近現(xiàn)代一級文物（革命文物）鑒定確認工作中積累的經(jīng)驗，組織起草了《近現(xiàn)代文物征集參考范圍》（草案）、《近現(xiàn)代一級文物藏品鑒定標準（試行）》（草案），并在征求各地文物部門及博物館、紀念館意見的基礎上，組織有關專家作了反復討論和修改。
現(xiàn)將我局審定的《近現(xiàn)代文物征集參考范圍》、《近現(xiàn)代一級文物藏品鑒定標準（試行）》印發(fā)給你們，供參照執(zhí)行。執(zhí)行過程中的意見和建議，請及時反饋我局。
附件：1、近現(xiàn)代文物征集參考范圍；
2、近現(xiàn)代一級文物藏品鑒定標準（試行）。
二00三年五月十三日
附件一： 近現(xiàn)代文物征集參考范圍
中華人民共和國成立以來，特別是改革開放以來，近現(xiàn)代文物特別是革命文物征集、保護工作取得了令人矚目的成績。各地博物館、紀念館運用近現(xiàn)代文物向人民群眾和青少年進行愛國主義、革命傳統(tǒng)教育，普及科學文化知識，特別是傳播近現(xiàn)代以來中國人民為民族獨立和解放而艱苦拼搏的歷史知識，在社會主義政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設中發(fā)揮了重要作用。但從全國總的情況看，反映我國近現(xiàn)代社會發(fā)展變化的文物征集面較窄，收藏較少，反映社會主義革命和建設的文物收藏更少。這不僅難以全面反映1840年以來波瀾壯闊、艱難曲折的中國近現(xiàn)代歷史，也導致許多博物館、紀念館的陳列展覽缺乏珍貴文物的支撐，吸引力和感染力受到局限。隨著現(xiàn)代科學技術和經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，社會生產(chǎn)、生活和物質(zhì)條件迅猛改善，近現(xiàn)代歷史上各類具有重要價值的在、實物資料加速滅亡，搶救保護工作日趨緊迫，刻不容緩。
為加強近現(xiàn)代文物的征集工作，特提出以下征集范圍：
一、反映中國近現(xiàn)代社會歷史變革及有關社會歷史發(fā)展的文物。
1、近代中國（1840年-1919年“五四運動”爆發(fā)之前）重大事件、重要人物、著名烈士和愛國志士的有關文物。
2、現(xiàn)代中國（1919年“五四運動”爆發(fā)-1949年9月30日）重大事件、重要人物、著名英烈和愛國志士的有關文物。
3、當代中國（1949年10月1日中華人民共和國成立以來）重大事件、重要人物、著名英烈和愛國志士的有關文物。
重點征集：
－－中國共產(chǎn)黨成立以來重大歷史事件、重要領袖人物、著名革命烈士的有關文物。
－－近代以來中國各黨派、團體的重大事件、重要人物和著名愛國僑領、社會知名人士的有關文物。
－－近代以來中國著名的思想家、政治家、革命家、軍事家、科學家、發(fā)明家、教育家、文學家、藝術家、企業(yè)家等和其他社會名流的有關文物。
－－國際共產(chǎn)主義運動中的重大事件、重要人物，以及為中國革命和建設作出重大貢獻的國際友人的有關文物。
二、反映中國近現(xiàn)代政治、經(jīng)濟、軍事、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、宗教等方面發(fā)展的文物。
1、有關政權建設、政治制度、政策法令等的文物。
2、有關經(jīng)濟建設、經(jīng)濟制度、經(jīng)濟政策、生產(chǎn)技術、生產(chǎn)工具、重要產(chǎn)品等的文物。重點征集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商品、財稅、交通、海關、郵電、能源、金融（貨幣）等領域的代表性文物。
3、有關國防建設、軍隊建制武器裝備等的文物。
4、有關科技體制、科技設備、科技發(fā)明、科技成果等的文物。
5、有關教育制度、教育發(fā)展、重大活動和重要成果等的文物。
6、有關文化（含藝術、新聞出版等）事業(yè)發(fā)展、重大活動和重要成果的文物。
7、有關衛(wèi)生、體育事業(yè)發(fā)展、重大活動和重要成果等的文物。
8、有關宗教工作、宗教組織、宗教政策等的文物。
三、反映中國近現(xiàn)代各民族的社會發(fā)展及民族關系、民族團結、民族自治、維護祖國統(tǒng)一等方面的文物。
四、反映中國近現(xiàn)代各民族的生產(chǎn)活動、生活習俗、文化藝術和宗教信仰等方面的文物。
1、各民族有代表性的生產(chǎn)工具、生活用品和有關宗教信仰的典型物品。
2、各民族有代表性的年畫、剪紙、風箏、皮影，雕刻、漆器。
附件二： 近現(xiàn)代一級文物藏品定級標準(試行)
第一條 為加強對近現(xiàn)代文物的保護和管理，深入開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，促進社會主義政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《文物藏品定級標準》等，制定本標準。
第二條 近現(xiàn)代文物藏品是指博物館、紀念館和其他文物收藏單位收藏的1840年以來的文物，按照歷史、藝術、科學價值區(qū)分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。
本標準適用于綜合類博物館、近現(xiàn)代歷史類博物館、紀念館、名人故居陳列館（室）的近現(xiàn)代一級文物藏品。其他文物收藏單位、其他級別的近現(xiàn)代文物藏品可比照本標準確定等級。
第三條 一級文物必須是經(jīng)過科學考證，確為原件、源流具有確鑿依據(jù)且數(shù)量僅有或稀有的珍貴文物，并應具有以下一項或幾項條件：
（一）對反映全國性重大歷史事件、人物具有直接見證意義或重要佐證意義的；
（二）對反映地方性重大歷史具有直接見證意義或重要佐證意義的；
（三）某一領域中的重大發(fā)明、發(fā)現(xiàn)，具有開創(chuàng)性、代表性或里程碑意義的；
（四）文物反映的物主明確并擁有很高知名度，且能反映物主主要業(yè)績的；
（五）有確切、生動的形成經(jīng)過和流傳經(jīng)過的；
（六）載有時代特征或特殊意義的銘文、注記或圖案標志的。
第四條 近現(xiàn)代文物種類繁多，依其形式，用途和意義，可分為文獻，手稿，書刊傳單，勛章徽章證件，旗幟，印信圖章，武器裝備（含各種軍用物品），反映社會發(fā)展的文物，反映祖國大陸與港、澳、臺關系的文物，反映對外關系的文物，音像制品，名人遺物，藝術品、工藝美術品，貨幣、郵票等實用藝術類物品，實用器材，雜項等十六類。各類一級文物的定級壁畫、蠟染、服飾、頭飾、刺繡、地毯等民間藝術品、工藝品。
一、反映近代以來中國人民反抗剝削壓迫的重大事件和重要人物的文物。
二、反映近代以來中國人民抵御外侮、反抗侵略的重大事件和重要人物的文物。
三、反映近代以來中外關系、友好往來和政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化、藝術、衛(wèi)生、體育、宗教等方面相互交流的文物。
1、中國參與創(chuàng)建聯(lián)合國和參與聯(lián)合國活動，以及參與其他國際組織、各種國際會議的有關文物。
2、中國與世界各國建立外交關系的有關文物。
3、中國對外交往、與其他國家合作交流的有關文物。
4、中國參與各類國際競賽、評比活動并獲獎的有關文物。
5、中國政府、政黨及其領導人與外國政府、政黨及其領導人友好交往，中國民間團體、知名人士與國際友好團體、友好人士交往的有關文物。標準，按不同種類分別確定。
第五條 文獻：各種重要會議之決議、決定、宣言，各種機關（黨派、政府、軍隊、團體及其他機構）的文書、布告、電報、報告、指示、通知、總結等原始正式文件，凡數(shù)量稀少并具有下列情況之一的，確定為一級文物：
（一）1840年以來全國性黨、政、軍機構（包括太平天國、同盟會、中華民國臨時政府、各民主黨派等）成力后第一次印發(fā)的文告、宣言；
（二）1949年以前有影響的地方性黨、政、軍機關（包括各省、市軍政府、都督府、蘇維埃政府等）成立后第一次印發(fā)的文書、文告；
（三）1949年以前全國和省級以上群眾團體（工會、農(nóng)會、青年團等）第一次代表大會印發(fā)的重要文件；
（四）具有重大歷史意義的會議的重要決議、決定、宣言等；
（五）國家首次頒布并有重要意義的法律、法規(guī)等；
（六）反映重大事件且有特殊形成經(jīng)過和流傳經(jīng)過的文件；
（七）雖非第一次，但有重要內(nèi)容，并蓋有發(fā)文機關印信關防和發(fā)文者印章的，有張貼和使用痕跡的布告、文件；
（八）確知原件已無存，最早的翻印件并有特殊情節(jié)，現(xiàn)存數(shù)量為僅有或極其稀少的重要文獻；
（九）其他具有重要歷史意義或特殊意義的文獻。
第六條 手稿：全國性領袖人物、著名軍政人物、著名烈士、著名英雄模范人物、著名作家及各界公認的著名人物等親筆起草的文件、電報、作品、信涵、題詞等的原件，凡具有下列情況之一的，確定為一級文物：
（一）著名人物為重要會議、重要事件起草的文件、電報、文告原稿；
（二）著名人物為報刊所寫的有廣泛影響的新聞、社論、評論原稿；
（三）著名人物作有重要批語或重要修改并保留手跡的文稿；
（四）著名人物的日記、筆記或其他記錄，有重要史料價值的；
（五）著名人物為重要會議、重要活動、著名英烈人物所寫的有重要內(nèi)容和廣泛影響的題詞；
（六）著名人物為具有重要歷史地位的機構、書刊等提寫的名稱中有特殊意義的；
（七）著名人物所寫具有重要內(nèi)容或?qū)χ卮笫录凶糇C價值的信涵；
（八）著名作家的代表性著作的手稿；
（九）其他具有重要歷史意義或特殊意義的手稿。
第七條 書刊、傳單：書刊包括書籍、報紙、期刊、號外、時事材料、文件匯編等印刷品；傳單包括重大事件和歷史大規(guī)模群眾性運動中散發(fā)、張貼的傳單、標語、漫畫，重要戰(zhàn)役的捷報，也包括交戰(zhàn)雙方向敵方散發(fā)的宣傳品。數(shù)量稀少并有下列情況之一的，確定為一級文物：
（一）在全國或某一地區(qū)產(chǎn)生過重大影響，年代較早，存世已很稀少的書刊；
（二）具有重要歷史意義的原始版本或最早版本、存世稀少的出版物；
（三）領袖或著名人物閱讀過并寫有重要眉批、評語和心得的書刊；
（四）反映重大歷史事件，具有典型性，現(xiàn)存稀少或流傳經(jīng)過有特殊情節(jié)的書刊、傳單；
（五）因戰(zhàn)亂或其他原因，有些報刊已殘缺，現(xiàn)存部分極珍貴，對重大史實有佐證作用的；
（六）其他具有重要歷史意義或特殊意義的書刊、傳單。
第八條 勛章、徽章、證件：各類獎章、勛章、獎狀（立功喜報）、紀念章、機關（學校、團體）證章、證件、證書、代表證，以及其他標志符號等，有下列情況之一的，確定為一級文物：
（一）勛章（獎章）等級和受勛人身份很高，留存數(shù)量稀少的；
（二）中央級機關頒發(fā)給著名英雄模范、先進人物的勛章、獎章、獎狀、證書、喜報（1949年以前頒發(fā)機關可放寬至大戰(zhàn)略區(qū)、大行政區(qū)）；
（三）在奧運會和世界性運動會上所得的金質(zhì)獎章及證書，以及打破世界記錄和全國記錄的獎章及證書；
（四）反映重大歷史事件，有特殊情節(jié)的勛章、獎章、獎狀、紀念章、證章；
（五）著名人物出席重要會議的代表證，編號、發(fā)怔機關及印章齊全者；
（六）物主不詳，但銘文、編號齊全，或設計圖案獨特新穎，由權威機關制發(fā)，對重大事件有佐證作用的紀念章、證章，數(shù)量稀少的；
（七）具有重大影響的著名學校、著名人物的畢業(yè)證書和學位證書；
（八）其他具有重要歷史意義或特殊的勛章、徽章、證件。
第九條 旗幟：國旗、軍旗、獎旗、艦旗、隊旗、錦旗、賀幛等各種標志性、識別性旗幟，有下列情況之一的，確定為一級文物：
（一）立法機關通過的國旗、軍旗設計圖案及樣品；
（二）在重大場合首次使用的國旗、軍旗；
（三）在特殊場合使用過的國旗、軍旗及其他旗幟（地球衛(wèi)星第一次帶上太空的國旗，第一次插上珠穆朗瑪峰的國旗等）；
（四）著名英模單位在作戰(zhàn)時或執(zhí)行任務時使用的旗幟（紅旗、國旗、軍旗、隊旗等）；
（五）高級領導機關授予著名英模單位的獎旗、錦旗；
（六）著名學校、軍艦使用過的第一面校旗、艦旗等；
（七）其他具有重要歷史意義或特殊意義的旗幟、賀幛、挽幛。
第十條 印信圖章：國家機關、軍隊、政黨、群眾團體等使用過的關防、公章、各種印信，著名人物個人使用過的印章等，有下列情況之一的，確定為一級文物：
（一）中央國家機關（如太平天國、中華民國、北洋軍閥政府、中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會、中華人民共和國中央人民政府、中央軍委等）使用過的璽印、關防、印章；
（二）各省、市、自治區(qū)人民政府首次使用的印章；
（三）1949年以前各地軍、政高級領導機關使用過的印章、關防；
（四）著名歷史人物使用過的有代表性的個人印章；
（五）其他有特殊意義或流傳經(jīng)過的印信圖章。
第十一條 武器裝備：各種兵器、彈藥和軍用車輛、機械、器具、地圖、通訊器材、防護器材、觀測器材、醫(yī)療器材及其他軍用物品，有下列情況之一的，確定為一級文物：
（一）高級將領、重大武裝起義中的領袖人物或代表人物在重要軍事行動中使用過的兵器、望遠鏡及其他物品；
（二）著名戰(zhàn)斗英雄或英雄單位使用過的有特殊標志、特殊功勛或被授予稱號的有關兵器、機械、器具、裝備及其他物品；
（三）在軍事史上具有重大意義的兵器、裝備、艦船、航空航天器材及其他物品；
（四）在著名戰(zhàn)爭、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗中繳獲敵人的有重要意義的兵器、裝備及其他物品；
（五）1949年以前各根據(jù)地兵工廠制造的有代表性的兵器及相關物品；
（六）有銘文、有特殊流傳經(jīng)過和特殊意義的兵器、裝備及其他物品；
（七）有重要歷史佐證意義，可揭露敵方侵略罪行的武器和其他軍用物品；
（八）其他具有重要歷史意義或特殊意義的武器裝備及軍用物品。
第十二條 反映社會發(fā)展的文物：反映近現(xiàn)代中國社會、經(jīng)濟、文化、科技、民族、宗教信仰及生態(tài)等各方面發(fā)展變化的重要遺存和見證物，下列具有典型性、代表性的、確定為一級文物：
（一）反映中國近現(xiàn)代這會性質(zhì)、社會制度變化的重要文物（如簽定的不平等條約、設立租界的界碑、反映帝國主義對華經(jīng)濟文化侵蝕，太平天國、洋務運動、推翻帝制、建立民國，中華人民共和國成立，土地制度、土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、公私合營、人民公社、“革委會”、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等社會變革的重要文物）；
（二）反映中國經(jīng)濟發(fā)展的重要文物（如反映生產(chǎn)力發(fā)展各階段的代表性生產(chǎn)工具、近代老字號企業(yè)、經(jīng)濟特區(qū)、國有企業(yè)、民營企業(yè)、股份制企業(yè)、基礎設施建設、資源、生態(tài)、人民生活水平等的重要文物）；
（三）反映中國科技發(fā)展水平的文物（包括有重要意義的各種儀器、科學實驗、重大成果、發(fā)明專利等）；
（四）反映中國教育、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)發(fā)展的重要文物；
（五）反映中國民族關系、民族自治區(qū)建設等方面的重要文物；
（六）反映中國國防建設（軍隊、民兵、武警、國防設施、國防科技等）的重要文物；
（七）其他具有重要歷史意義或特殊意義的反映社會發(fā)展的文物。
第十三條 反映祖國大陸與港、澳、臺關系的文物，下列具有重大意義的，確定為一級文物：
（一）反映收回臺灣主權和促進臺灣回歸祖國的重要文物；
（二）反映中國與英國、葡萄牙談判及收回香港、澳門主權的重要文物；
（三）反映祖國大陸與港、澳、臺地區(qū)經(jīng)濟、文化往來等方面的重要文物。
第十四條 反映對外關系的文物：中外友好往來及政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化、藝術、衛(wèi)生、體育、宗教等方面相互交流的文物，下列具有重大意義的，確定為一級文物：
（一）中國代表參與聯(lián)合國創(chuàng)建和參與聯(lián)合國工作的重要文物；
（二）中國代表參與各種國際組織、國際會議活動的重要文物；
（三）反映中國與外國簽定條約、發(fā)表聯(lián)合聲明，以及中國發(fā)布宣言、文告、照會等的重要文物；
（四）反映中國與臨國劃定邊界的重要文物（如界碑）；
（五）外國國家元首、政治首腦、各方面要員贈送中國領導人的有重大意義的禮品；
（六）中國與外國的城市間結為友好城市的代表性、標志性文物；
（七）與外國友好團體、民間組織交往中有典型意義的文物；
（八）其他具有重要歷史意義或特殊意義的反映對外關系的文物。
第十五條 音像制品：照片（含底片）、錄音帶、錄音唱片、記錄片、錄像帶、光盤等，形成時間較早、存世稀少、能反映重要人物的重要活動、對重大歷史事件有佐證意義的原版作品，或流傳經(jīng)過中有特殊情節(jié)的原版作品，確定為一級文物。
第十六條 名人遺物：領袖人物、著名烈士、著名英模及社會各界名人的遺存物，凡不能歸入以上十類文物的，除名人日常生活的一般用品外，可酌情選取最能體現(xiàn)名人成長過程和生平業(yè)績的，定為一級文物。
第十七條 藝術品、工藝美術品：從兩個互相區(qū)別又互有聯(lián)系的角度確定一級文物。一是從近代歷史的角度出發(fā)，對享有盛譽的作者創(chuàng)作的表現(xiàn)近現(xiàn)代重大歷史題材、堪稱代表作的作品，或者有極特殊的情節(jié)、特殊意義的作品，確定為一級文物；二是從藝術水平和藝術發(fā)展史的角度出發(fā)，對極少數(shù)確已受到公認的、藝術價值極高、具有時代意義的作品，確定為一級文物。
第十八條 貨幣、郵票等實用藝術類物品：從兩個互相區(qū)別有互有聯(lián)系的角度確定一級文物。一是從近現(xiàn)代歷史的角度出發(fā)，對表現(xiàn)近現(xiàn)代重大歷史題材的，或者有極特殊情節(jié)、特殊意義的實用藝術類物品，確定為一級文物；二是從藝術水平和藝術發(fā)展史的角度出發(fā)，對極少數(shù)具有時代獨創(chuàng)性、首創(chuàng)性和唯一性的，確已受到公認、價值極為突出的實用藝術類物品，確定為一級文物。
第十九條 金器、銀器、銅器、玉器、漆器等實用器物：材質(zhì)、工藝極其珍惜或經(jīng)濟價值特別昂貴的，確定為一級文物。
第二十條 雜項：不能歸入以上十五類文物的，列為雜項。其中確定有重大歷史意義或其他特殊意義的，確定為一級文物。
第二十一條 一級文物集品的確定。集品是指那些由若干部件構成的不可分割的組合式文物藏品，如成套的報紙、期刊，多卷本文集，著名人物的多本日記，名人書信、手稿合訂本，成套的軍裝（含軍帽、軍上衣、軍褲、帽徽、肩章、領章、胸章、臂章、腰帶、佩劍）等。凡部件齊全的，作為一個完整集品，按各類一級文物的定級標準定為一級文物（一個編號下含若干分號）；凡部件不全的，作為殘缺的集品，對其中確符合一級文物定級標準的，將現(xiàn)有部件尚不完整的集品定為一級文物，待發(fā)現(xiàn)尚缺的部件后再作補充，直到補充完整。