中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告
(第2173號)
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，我部編制了《外商投資企業(yè)農(nóng)作物種子、食用菌菌種經(jīng)營許可證核發(fā)標準》等8項農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)標準(農(nóng)業(yè)部第九批)，現(xiàn)予以公告。自本公告發(fā)布之日起，農(nóng)業(yè)部第397號公告中相應(yīng)事項的辦事指南廢止。
附件：1．外商投資企業(yè)農(nóng)作物種子、食用菌菌種經(jīng)營許可證核發(fā)標準
2．轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證核發(fā)標準
3．境外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人投資農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營審批標準
4．農(nóng)作物種子進口審批標準
5．農(nóng)作物種子出口審批標準
6．向境外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源審批標準
7．向境外提供食用菌種質(zhì)資源審批標準
8．向外國人轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)植物新品種申請權(quán)或品種權(quán)審批標準
農(nóng)業(yè)部
2014年12月4日
附件1
NY／XZSP TG 302．26-2014
外商投資企業(yè)農(nóng)作物種子、食用菌菌種經(jīng)營許可證核發(fā)標準
1 項目類型
前審后批。
2 審批內(nèi)容
外商投資企業(yè)是否具備經(jīng)營農(nóng)作物種子、食用菌菌種的資格。
3 審批依據(jù)
3．1 《中華人民共和國種子法》。
3．2《中華人民共和國植物新品種保護條例》。
3．3《關(guān)于設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)審批和登記管理的有關(guān)規(guī)定》。
3．4《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》。
4 辦事條件
4．1經(jīng)企業(yè)注冊所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審核意見。
4．2需報送以下材料：
a)企業(yè)注冊所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核報告；
b)項目建議書和可行性研究報告的批準文件；
c)設(shè)立外商投資企業(yè)的合同(含合作協(xié)議)和章程；
d)合同章程的批準文件及審批部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》；
e)外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)董事會成員名單及各方董事委派書、身份證明；
f)《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證申請表》；
g)驗資報告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會計報表及中介機構(gòu)審計報告等注冊資本和固定資產(chǎn)證明材料復(fù)印件；申請單位性質(zhì)、資本構(gòu)成等基本情況證明材料；
h)種子檢驗、加工等設(shè)施設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；種子檢驗室、加工廠房、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；曬場的產(chǎn)權(quán)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計量檢定機構(gòu)出具的涉及計量的檢驗、包裝設(shè)備檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片；
i)種子檢驗、加工、貯藏等有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明和勞動合同復(fù)印件。
5 辦理程序
5．1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳種子窗口審查《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證申請表》及相關(guān)材料，申請材料齊全的予以受理。
5．2農(nóng)業(yè)部種子管理局組織專家組對申報材料進行評審。
5．3農(nóng)業(yè)部種子管理局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及專家評審意見提出審批方案，報經(jīng)部長審批后辦理批件。
6 承諾時限
20個工作日(專家評審時間不超過3個月)。
7 收費標準
不收費。
附件2
NY／XZSP TG 302．27-2014
轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證核發(fā)標準
1 項目類型
前審后批。
2 審批內(nèi)容
是否具備經(jīng)營轉(zhuǎn)基因棉花種子的資質(zhì)。
3 審批依據(jù)
3．1 《中華人民共和國種子法》。
3．2《中華人民共和國植物新品種保護條例》。
3．3《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》。
3．4《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》。
3．5《轉(zhuǎn)基因棉花種子生產(chǎn)經(jīng)營許可規(guī)定》。
4 辦事條件
4．1經(jīng)企業(yè)注冊所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審核意見。
4．2需報送以下材料：
a)企業(yè)注冊所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核報告；
b)《轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證申請表》；
c)驗資報告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會計報表及中介機構(gòu)審計報告等注冊資本和固定資產(chǎn)證明材料復(fù)印件；申請單位性質(zhì)、資本構(gòu)成等基本情況證明材料；
d)種子檢驗、加工等設(shè)施設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件；種子檢驗室、加工廠房、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；曬場的產(chǎn)權(quán)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件，或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；計量檢定機構(gòu)出具的涉及計量的檢驗、包裝設(shè)備檢定證書復(fù)印件；相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實景照片；
e)種子檢驗、加工、貯藏等有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明和勞動合同復(fù)印件；
f)專職的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理人員情況說明及勞動合同復(fù)印件；
g)品種審定證書及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書復(fù)印件；
h)經(jīng)營具有植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)基因棉花種子，還應(yīng)當(dāng)提交品種權(quán)人的書面同意證明；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、防范措施說明。
5 辦理程序
5．1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳種子窗口審查《轉(zhuǎn)基因棉花種子經(jīng)營許可證申請表》及相關(guān)材料，申請材料齊全的予以受理。
5．2農(nóng)業(yè)部種子管理局組織專家組對申報材料進行評審。
5．3農(nóng)業(yè)部種子管理局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及專家評審意見提出審批方案，報經(jīng)部長審批后辦理批件。
6 承諾時限
20個工作日(專家評審時間不超過3個月)。
7 收費標準
不收費。
附件3
NY／XZSP TG 302．28-2014
境外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人投資農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營審批標準
1 項目類型
前審后批。
2 審批內(nèi)容
2．1境外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人投資農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營是否符合國家規(guī)定的條件。
2．2項目是否符合國家種子產(chǎn)業(yè)政策。
3 審批依據(jù)
3．1《中華人民共和國種子法》。
3．2《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》。
3．3《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。
3．4《關(guān)于設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)審批和登記管理的有關(guān)規(guī)定》。
3．5《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》。
4 辦事條件
4．1省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審查意見。
4．2符合《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等規(guī)定。
4．3合資中方應(yīng)為具有相應(yīng)種子經(jīng)營資格的企業(yè)；合資外方應(yīng)為具有較高科研育種、種子生產(chǎn)和企業(yè)管理水平，有良好信譽的企業(yè)。
4．4注冊資本符合《關(guān)于設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)審批和登記管理的有關(guān)規(guī)定》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》對注冊資本相應(yīng)規(guī)定。
4．5符合國家種子產(chǎn)業(yè)政策，禁止從事農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因品種選育及其轉(zhuǎn)基因種子(苗)生產(chǎn)。
4．6符合《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營相應(yīng)種子的條件。
4．7需報送以下材料：
a)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核報告；
b)境外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人投資農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營的申請書；
c)項目建議書和可行性研究報告；
d)合資意向書；
e)合同章程(草案)；
f)合資雙方介紹材料及有關(guān)證明文件。
5 辦理程序
5．1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳種子窗口審查《設(shè)立外商投資農(nóng)作物種子企業(yè)申請書》及相關(guān)材料，申請材料齊全的予以受理。
5．2農(nóng)業(yè)部種子管理局組織專家組對申報材料進行評審。
5．3農(nóng)業(yè)部種子管理局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及專家評審意見提出審批方案，報經(jīng)部長審批后辦理批件。
6 承諾時限
20個工作日(專家評審時間不超過3個月)。
7 收費標準
不收費。
附件4
NY／XZSP TG 302．29-2014
農(nóng)作物種子進口審批標準
1 項目類型
前審后批。
2 審批內(nèi)容
2．1進口商品種子的：是否具備與其種子類別相符的進口業(yè)務(wù)的資格；進口的種子是否適宜在申請種植區(qū)域種植；種子質(zhì)量是否合格。
2．2為境外制種進口種子的：是否具備中國法人資格；是否有對外制種合同；已進行過對外制種的，應(yīng)提供對外所制種子的出口審批證明文件。
2．3進口試驗用種的：是否具備中國法人資格；種植試驗安排是否符合國家或省級品種審定委員會的要求；進口種子數(shù)量是否符合要求。
3 審批依據(jù)
3．1 《中華人民共和國種子法》。
3．2《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》。
3．3《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》。
3．4 《進出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法》。
4 辦事條件
4．1經(jīng)企業(yè)注冊所在地省級業(yè)務(wù)主管部門簽署審查意見。
4．2申請進口商品種子的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》(經(jīng)營方式為進出口)，為境外制種進口種子和進口試驗用種的，可以不受上述條件限制。
4．3申請進口的商品種子，質(zhì)量應(yīng)達到國家標準或行業(yè)標準，沒有國家標準或行業(yè)標準的，可以按合同約定的標準執(zhí)行；屬于主要農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)通過品種審定。
4．4需報送以下材料：
a)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部動植物苗種進(出)口審批表》；
b)《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》(經(jīng)營方式為進出口)復(fù)印件，申請為境外制種進口種子和進口試驗用種等非經(jīng)營性農(nóng)作物種子的除外；
c)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
d)申請進口的種子屬于主要農(nóng)作物的，還應(yīng)提交品種審定證書；
e)非轉(zhuǎn)基因種子證明材料；
f)申請進口轉(zhuǎn)基因種子的，還應(yīng)提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書或其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口批準文件。
5 辦理程序
5．1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳種子窗口審查《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部動植物苗種進(出)口審批表》及相關(guān)材料，申請材料齊全的予以受理。
5．2農(nóng)業(yè)部種子管理局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對申報材料進行審查。
5．3農(nóng)業(yè)部種子管理局業(yè)務(wù)處提出審批方案，報經(jīng)局長(受農(nóng)業(yè)部部長委托)審批后辦理批件。
6 承諾時限
20個工作日。
7 收費標準
不收費。
附件5
NY／XZSP TG 302．30-2014
農(nóng)作物種子出口審批標準
1 項目類型
前審后批。
2 審批內(nèi)容
2．1申請人是否具備從事種子進出口業(yè)務(wù)的資格。
2．2申請出口的種子是否列入國家允許出口的范圍。
3 審批依據(jù)
3．1 《中華人民共和國種子法》。
3．2《進出口農(nóng)作物種子(苗)管理暫行辦法》。
3．3《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》。
4 辦事條件
4．1經(jīng)企業(yè)注冊地省級業(yè)務(wù)主管部門簽署審查意見。
4．2申請出口農(nóng)作物商品種子的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》(經(jīng)營方式為進出口)。
4．3需報送以下材料：
a)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部動植物苗種進(出)口審批表》；
b)農(nóng)作物種子進出口經(jīng)營許可證復(fù)印件；
c)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
d)品種審定證書復(fù)印件及品種說明；
e)品種權(quán)人或品種選育人(單位)同意證明；
f)商品種子出口合同復(fù)印件；
g)農(nóng)作物商品種子出口應(yīng)通過農(nóng)業(yè)部種子 (苗)進出口申報系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報和初審。
5 辦理程序
5．1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳種子窗口審查《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部動植物苗種進(出)口審批表》及其相關(guān)材料，申請材料齊全的予以受理。
5．2農(nóng)業(yè)部種子管理局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織專家對申報材料進行評審。
5．3農(nóng)業(yè)部種子管理局業(yè)務(wù)處提出審批方案，報經(jīng)局長(根據(jù)農(nóng)業(yè)部部長委托)審批后辦理批件。
6 承諾時限
20個工作日(專家評審時間不超過3個月)。
7 收費標準
不收費。
附件6
NY／XZSP TG 302．31-2014
向境外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源審批標準
1 項目類型
前審后批。
2 審批內(nèi)容
申請向境外提供的種質(zhì)資源是否列入國家允許對外提供的范圍。
3 審批依據(jù)
3．1 《中華人民共和國種子法》。
3．2《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》。
4 辦事條件
需報送以下材料：
a)《對外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源申請表》；
b)對外提供的種質(zhì)資源說明；
c)對外提供的原因說明。
5 辦理程序
5．1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳種子窗口受理審查《對外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源申請表》及其相關(guān)材料，申請材料齊全的予以受理。
5．2農(nóng)業(yè)部種子管理局組織專家根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對申報材料進行審查、評價。
5．3農(nóng)業(yè)部種子管理局業(yè)務(wù)處提出審批方案，報經(jīng)局長(受農(nóng)業(yè)部部長委托)審批后辦理批件。
6 承諾時限
20個工作日(專家評審時間不超過3個月)。
7 收費標準
不收費。
附件7
NY／XZSP TG 302．32-2014
向境外提供食用菌種質(zhì)資源審批標準
1 項目類型
前審后批。
2 審批內(nèi)容
2．1申請向境外提供的食用菌種質(zhì)資源是否列入國家允許對外提供的范圍。
3 審批依據(jù)
3．1 《中華人民共和國種子法》。
3．2《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》。
3．3《食用菌菌種管理辦法》。
4 辦事條件
4．1需報送以下材料：
a)《對外提供食用菌種質(zhì)資源申請表》；
b)對外提供的食用菌種質(zhì)資源說明；
c)對外提供的原因說明。
5 辦理程序
5．1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳種子窗口審查《對外提供食用菌種質(zhì)資源申請表》及其相關(guān)材料，材料齊全的予以受理。
5．2農(nóng)業(yè)部種子管理局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織專家對申報材料進行審查。
5．3農(nóng)業(yè)部種子管理局業(yè)務(wù)處提出審批方案，報經(jīng)局長(受農(nóng)業(yè)部部長委托)審批后辦理批件。
6 承諾時限
20個工作日(專家評審時間不超過3個月)。
7 收費標準
不收費。
附件8
NY／XZSP TG 302．33-2014
向外國人轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)植物新品種申請權(quán)或品種權(quán)審批標準
1 項目類型
前審后批。
2 審批內(nèi)容
2．1申請向國外轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)植物新品種申請權(quán)或品種權(quán)是否列入國家允許轉(zhuǎn)讓的范圍。
2．2申請向國外轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)植物新品種是否列入國家允許對外提供種質(zhì)資源的范圍。
3 審批依據(jù)
3．1 《中華人民共和國種子法》。
3．2《中華人民共和國植物新品種保護條例》。
3．3 《中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則(農(nóng)業(yè)部分)》。
3．4《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》。
3．5《國家秘密技術(shù)出口審查規(guī)定》。
3．6 《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。
4 辦事條件
4．1申請向國外轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或品種權(quán)的農(nóng)業(yè)植物新品種已在國內(nèi)獲得申請權(quán)或品種權(quán)。
4．2申請向國外轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)植物新品種申請權(quán)或品種權(quán)法律狀態(tài)清晰，權(quán)屬無糾紛。
4．3需報送以下材料：
a)《向外國人轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)植物新品種申請權(quán)或者品種權(quán)申請表》；
b)申請向國外轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)植物新品種申請權(quán)或品種權(quán)情況說明(包括品種選育過程和方法、親本來源、品種農(nóng)藝性狀、栽培技術(shù)要點、品種選育成本及品種的經(jīng)濟價值。如果連同親本一并轉(zhuǎn)讓的，須描述親本的農(nóng)藝性狀)；
c)申請向國外轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請受理通知書或新品種權(quán)證書；
d)轉(zhuǎn)讓合同文本。
5 辦理程序
5．1 中國的單位或者個人就其在國內(nèi)培育的新品種向外國人轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或品種權(quán)時，屬于職務(wù)育種的，需經(jīng)省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門審核同意 (中央單位需經(jīng)主管部門審核同意)后報農(nóng)業(yè)部審批；屬于非職務(wù)育種的，直接報農(nóng)業(yè)部審批。農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳種子窗口審查申請人報送的《向外國人轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)植物新品種申請權(quán)或者品種權(quán)申請表》及其相關(guān)材料，材料齊全的予以受理。
5．2農(nóng)業(yè)部種子管理局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織專家對申報材料進行審查。
5．3農(nóng)業(yè)部種子管理局業(yè)務(wù)處提出審批方案，報經(jīng)局長(受農(nóng)業(yè)部部長委托)審批后辦理批件。
6 承諾時限
20個工作日(專家評審時間不超過3個月)。
7 收費標準
不收費。