交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)公路水運品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知
2025-12-16 12:28
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交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)公路水運品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知(交辦安監(jiān)〔2017〕199號)各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(委),長江航務(wù)管理局:為深入推進(jìn)公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建工
交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)公路水運品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知
(交辦安監(jiān)〔2017〕199號)
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(委),長江航務(wù)管理局:
為深入推進(jìn)公路水運品質(zhì)工程創(chuàng)建工作,引領(lǐng)公路水運工程質(zhì)量安全水平全面提升,根據(jù)《交通運輸部關(guān)于公路水運品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見》(交安監(jiān)發(fā)〔2016〕216號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《交通運輸部辦公廳關(guān)于開展品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作的通知》(交辦安監(jiān)〔2016〕193號)要求,部組織編制了《公路水運品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》),現(xiàn)予以發(fā)布。請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并按以下要求開展好相關(guān)工作:
一、充分認(rèn)識品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)和評價工作的重要意義
黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量建設(shè)?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》中明確指出,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置,開展質(zhì)量提升行動,全面提升質(zhì)量水平;開展高端品質(zhì)認(rèn)證,推動質(zhì)量評價由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。黨的十九大報告明確指出,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變更、動力變革;突出關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新,為建設(shè)質(zhì)量強國、交通強國等提供有力支撐。這些要求,充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對質(zhì)量工作和交通運輸工作的高度重視,從全局和戰(zhàn)略高度指明了公路水運工程質(zhì)量提升的主要目標(biāo)和努力方向。
打造公路水運品質(zhì)工程是交通運輸行業(yè)貫徹落實黨的十九大精神、黨中央國務(wù)院質(zhì)量提升行動決策部署和深化交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。開展品質(zhì)工程評價,樹立行業(yè)標(biāo)桿和示范,不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng)新成果,引領(lǐng)和推動工程質(zhì)量安全水平全面提升,為建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的高品質(zhì)公路水運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)交通強國和質(zhì)量強國戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
各級交通運輸主管部門要深刻認(rèn)識品質(zhì)工程評價工作的重要意義,本著對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照評價標(biāo)準(zhǔn)和程序,科學(xué)組織、扎實有序地開展評價工作,真正選樹一批經(jīng)得起時間檢驗、引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步的品質(zhì)工程,推動公路水運工程質(zhì)量安全水平全面提升。
二、品質(zhì)工程評價范圍與內(nèi)容
列入國家和地方交通基本建設(shè)計劃的在建和已交工或竣工驗收的公路水運工程項目,均可參加品質(zhì)工程評價,不局限工程建設(shè)規(guī)模和等級。
品質(zhì)工程評價分為示范創(chuàng)建項目品質(zhì)工程評價、交竣工品質(zhì)工程示范項目評價、農(nóng)村公路(三四級)品質(zhì)工程示范項目評價,評價對象為工程項目整體。
(一)示范創(chuàng)建項目品質(zhì)工程評價。
示范創(chuàng)建項目品質(zhì)工程評價是以在建的二級及以上公路工程項目(含獨立橋梁和獨立隧道)、水運工程項目(含港口、航道)為評價對象。評價以設(shè)計和施工階段為主,主要對工程建設(shè)過程中落實打造品質(zhì)工程主要措施及階段性成果的綜合評價。評價應(yīng)在項目主體工程完成建安費的50%后且交工驗收前進(jìn)行。
(二)交竣工品質(zhì)工程示范項目評價。
交竣工品質(zhì)工程示范項目評價是指對工程管理或技術(shù)達(dá)到行業(yè)同時期同類工程的領(lǐng)先水平、示范引導(dǎo)作用顯著的項目進(jìn)行評價,以已交工驗收的二級及以上公路工程項目(含獨立橋梁和獨立隧道)、已竣工驗收水運工程項目(含港口、航道)為評價對象。評價包括設(shè)計、施工和運營階段,主要對工程建設(shè)成果“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認(rèn)可”等方面的綜合評價。公路工程評價應(yīng)在工程項目完成交工驗收滿2年且不超過5年進(jìn)行,同時項目還應(yīng)經(jīng)過試運營且通過國家規(guī)定的專項驗收;公路工程評價工作結(jié)合工程竣工驗收質(zhì)量鑒定工作一并進(jìn)行。水運工程評價應(yīng)在工程項目完成竣工驗收后且不超過3年進(jìn)行。
(三)農(nóng)村公路(三四級)品質(zhì)工程示范項目評價。
農(nóng)村公路(三四級)品質(zhì)工程示范項目評價是以已竣工驗收的三、四級農(nóng)村公路項目為評價對象,主要對工程建設(shè)成果“實、安、綠、美”等方面的綜合評價。評價應(yīng)在工程項目竣工驗收后且不超過2年進(jìn)行。
三、品質(zhì)工程評價組織與程序
(一)評價組織。
品質(zhì)工程評價結(jié)果分為部級品質(zhì)工程項目和省級品質(zhì)工程項目兩個等級。交通運輸部指導(dǎo)全國公路水運品質(zhì)工程評價工作,負(fù)責(zé)制定評價標(biāo)準(zhǔn),組織開展部級品質(zhì)工程項目的評價工作。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本省公路水運品質(zhì)工程評價的組織實施,負(fù)責(zé)部級品質(zhì)工程項目的組織推薦工作。
(二)部級品質(zhì)工程項目評價程序。
1.項目申報。根據(jù)部年度評價工作部署安排,按照自愿申報原則,項目建設(shè)單位根據(jù)《評價標(biāo)準(zhǔn)》開展自評,填寫《申報表》,經(jīng)項目主管部門審查同意后,報省級交通運輸主管部門。其中,申報交竣工品質(zhì)工程示范項目、農(nóng)村公路(三四級)品質(zhì)工程示范項目的,也可由項目主管部門組織申報。
2.項目推薦。省級交通運輸主管部門組織專家對申請項目進(jìn)行現(xiàn)場考核和評價。評價為省級品質(zhì)工程項目的,應(yīng)在省級交通運輸主管部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時間不少于10個工作日,接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核查異議不成立的,經(jīng)省級交通運輸主管部門審定后確定為省級品質(zhì)工程項目,并予以公布。省級交通運輸主管部門根據(jù)部年度評審要求,在省級品質(zhì)工程項目中,擇優(yōu)提出推薦參評部級品質(zhì)工程項目名單,并出具評價意見和推薦順序報部。對于交工和竣工項目,省級交通運輸部主管部門還應(yīng)組織開展公眾滿意度調(diào)查。
3.項目認(rèn)定。部組織專家對各省推薦的品質(zhì)工程項目進(jìn)行評價,認(rèn)定部級品質(zhì)工程項目,必要時可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場考察。交通運輸部應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公示專家評價結(jié)果,公示時間不少于10個工作日,接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核查異議不成立的,經(jīng)部審定后確定為部級品質(zhì)工程項目,并予以公布。
4.專家評審。省級及以上交通運輸部主管部門組織專家評價時,應(yīng)選擇具有良好職業(yè)道德和豐富實踐經(jīng)驗,并在業(yè)內(nèi)有一定知名度的專家。專家評審組一般不少于7人,專業(yè)應(yīng)涵蓋設(shè)計、管理、施工、質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)、運營管理等方面。評價時實施專家回避原則。
四、有關(guān)工作要求
(一)夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。省級交通運輸主管部門要建立完善品質(zhì)工程創(chuàng)建保障和評價機制,采取有效措施,切實落實建設(shè)單位首要責(zé)任,落實勘察、設(shè)計、施工單位主體責(zé)任,強化項目基本建設(shè)程序、建設(shè)資金、合理工期等基本要素的保障。進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理機制,倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,為項目打造品質(zhì)工程創(chuàng)建良好市場環(huán)境。
(二)完善激勵機制。各級交通運輸主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善品質(zhì)工程激勵機制,推進(jìn)工程質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),完善質(zhì)量安全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,推動將打造品質(zhì)工程作為企業(yè)信譽的價值追求。對評定為省級或部級品質(zhì)工程項目的,可在信用評價、項目評優(yōu)、從業(yè)人員技術(shù)職稱評定等方面予以鼓勵,對品質(zhì)工程創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人予以表揚。
(三)加強跟蹤督導(dǎo)。各級交通運輸主管部門應(yīng)加強對評定為品質(zhì)工程項目的監(jiān)督檢查和跟蹤督導(dǎo),出現(xiàn)以下情形的,應(yīng)取消其評定結(jié)果并予以公布。一是項目申報資料存在弄虛作假的;二是示范創(chuàng)建項目在后續(xù)建設(shè)過程中出現(xiàn)不符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》基本要求的;三是交竣工品質(zhì)工程示范項目或農(nóng)村公路品質(zhì)工程示范項目,項目運營期間出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的(由于自然災(zāi)害導(dǎo)致質(zhì)量問題的除外)。對于申報資料弄虛作假的從業(yè)單位,還應(yīng)將相關(guān)不良行為納入信用評價系統(tǒng)。
(四)加快成果推廣。省級交通運輸主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)項目管理創(chuàng)新和工藝、技術(shù)及裝備創(chuàng)新,及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,努力促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與共享。不斷完善落后工藝裝備的淘汰機制,加快淘汰制約質(zhì)量安全提升的落后工藝、裝備,積極推廣先進(jìn)適用的“四新技術(shù)”,提升公路水運工程建設(shè)管理與技術(shù)水平。
交通運輸部辦公廳
2017年12月28日
附件
公路水運品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)
(試行)
一、總 則
(一) 公路水運品質(zhì)工程評價是對工程建設(shè)過程及成果進(jìn)行的綜合評價。評價為公路水運品質(zhì)工程的項目,應(yīng)當(dāng)滿足優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認(rèn)可的建設(shè)目標(biāo),工程管理或技術(shù)達(dá)到行業(yè)同時期同類工程的領(lǐng)先水平,示范引導(dǎo)作用顯著。
(二) 公路水運品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)分為示范創(chuàng)建項目品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)、交竣工品質(zhì)工程示范項目評價標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村公路(三四級)品質(zhì)工程示范項目評價標(biāo)準(zhǔn)三類,均由基本要求、評價指標(biāo)、加分指標(biāo)、總體評價等四部分構(gòu)成。
(三) 基本要求為控制指標(biāo)。其中有一項不滿足要求的,工程項目不具備申報資格。
(四) 評價指標(biāo)是對項目落實《指導(dǎo)意見》各項措施取得的實效進(jìn)行量化評分,由二級或三級指標(biāo)體系構(gòu)成,相應(yīng)評分方法見評價說明。評價指標(biāo)滿分均為1000分。申報部級品質(zhì)工程項目的,高速公路和大型水運工程評價指標(biāo)分?jǐn)?shù)不得低于800分,其他工程評價指標(biāo)分?jǐn)?shù)不得低于700分。
(五) 加分指標(biāo)是鼓勵項目結(jié)合自身優(yōu)勢和功能屬性開展重點攻堅與創(chuàng)新突破,對管理或技術(shù)創(chuàng)新取得明顯優(yōu)于同類工程水平、且示范作用顯著的做法進(jìn)行加分。同時,對交工或竣工項目獲得國家、省部級獎項或榮譽進(jìn)行加分。其中,示范創(chuàng)建項目和農(nóng)村公路項目(三四級)加分指標(biāo)滿分為200分,交竣工項目加分指標(biāo)滿分為300分。
(六) 總體評價是對項目在打造品質(zhì)工程中的特色做法、主要經(jīng)驗、實施效果、示范作用等方面的概括性評價,不設(shè)分值。對于申報部級品質(zhì)工程項目的,省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)提出項目總體評價的初步意見,由部組織專家組根據(jù)核實情況作出最終總體評價。
(七) 項目總得分為評價指標(biāo)得分和加分指標(biāo)得分之和。
(八)公路水運品質(zhì)工程除符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外,還應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。
二、示范創(chuàng)建項目品質(zhì)工程評價標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本要求
序號
評價內(nèi)容
1
項目建設(shè)基本程序符合規(guī)定。
2
項目參建單位沒有因在本項目發(fā)生圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價搶標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包等違法違規(guī)行為被交通運輸主管部門通報或行政處罰的。
3
已完工程質(zhì)量全部合格。
4
工程未存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或重大安全隱患。
5
工程未發(fā)生質(zhì)量事故或較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故以及其他在社會上造成嚴(yán)重影響事件的。
6
工程建設(shè)期間未發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞等在社會上造成嚴(yán)重影響事件的。
7
項目沒有因黨風(fēng)廉政違法違紀(jì)案件被追究刑事責(zé)任情形的。
(二)評價指標(biāo)
一級指標(biāo)
二級指標(biāo)
三級指標(biāo)
評價重點內(nèi)容(分項指標(biāo))
責(zé)任主體
審查資料
和方式
1.工程設(shè)計(200分)
1.系統(tǒng)設(shè)計(80分)
1.全壽命周期成本(5分)
1.工可中開展全壽命周期技術(shù)經(jīng)濟論證分析,分析全面,論證充分,造價合理。(5分)
設(shè)計單位
工可文件
2.建養(yǎng)一體化(15分)
2.工程結(jié)構(gòu)物、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、安全設(shè)施等功能系統(tǒng)匹配,遠(yuǎn)景擴展需求考慮充分。(5分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
3.設(shè)計具有前瞻性,充分考慮運營養(yǎng)護(hù)階段結(jié)構(gòu)可檢、可修、可換,檢養(yǎng)通道設(shè)置便利,對于特殊結(jié)構(gòu)提出了有針對性的養(yǎng)護(hù)方法及要求;港口裝卸工藝、船閘船塢設(shè)施設(shè)備以及電氣控制等設(shè)計科學(xué)合理,便于維修維護(hù)。(6分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
4.施工期留埋監(jiān)測設(shè)施考慮充分、設(shè)置合理、方便使用。(4分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
3.耐久性設(shè)計
(15分)
5.結(jié)合工程特點和環(huán)境條件,有針對性的開展耐久性設(shè)計,明確耐久性指標(biāo)及控制要求。(15分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
4.精細(xì)化設(shè)計(25分)
6.地質(zhì)勘察規(guī)范,深度滿足設(shè)計要求,對特殊地質(zhì)構(gòu)造提出有針對性的勘察要求。(10分)
勘察單位,設(shè)計單位
地勘、設(shè)計文件
7.總體設(shè)計要求明確、統(tǒng)一;專業(yè)設(shè)計銜接合理,細(xì)部及細(xì)節(jié)設(shè)計到位、要求明確,減少“錯、漏、碰”措施得當(dāng),施工可操作性強,滿足施工質(zhì)量安全控制需要。(10分)
設(shè)計單位
地勘、設(shè)計文件
8.結(jié)合工程特點有針對性地開展施工質(zhì)量通病防治相關(guān)設(shè)計,措施合理。(5分)
設(shè)計單位
地勘資料、設(shè)計文件
5.設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化
(8分)
9.積極推行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)構(gòu)造、配筋配束、附屬設(shè)施設(shè)計、消除設(shè)計通病等方面成效明顯,在推進(jìn)施工裝配化、工廠化、機械化發(fā)展方面成效顯著。(8分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
6.設(shè)計創(chuàng)新
(12分)
10.設(shè)計方案融入先進(jìn)的設(shè)計理念、文化創(chuàng)意,創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、功能完備,考慮先進(jìn)適用的“四新”技術(shù)的應(yīng)用。(12分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
2.安全設(shè)計(40分)
7.安全設(shè)施設(shè)計(15分)
11.安全設(shè)施設(shè)計精細(xì)到位。(15分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
8.災(zāi)害防御設(shè)計
(15分)
12.工程地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、環(huán)境災(zāi)害預(yù)防方案科學(xué),應(yīng)對措施考慮充分。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、安評報告
13.應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置科學(xué)、功能齊全。(5分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
9.安全評價與風(fēng)險評估
(10分)
14.在工可、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查等階段分別開展了安全性評價,根據(jù)評價結(jié)果完善設(shè)計。公路橋梁和隧道工程按照規(guī)定在初步設(shè)計階段開展安全風(fēng)險評估,評估工作嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),并針對不同等級風(fēng)險采取措施,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
3.生態(tài)環(huán)保設(shè)計(30分)
10.生態(tài)防護(hù)
(15分)
15.選線選址科學(xué)合理;堅持不破壞就是最大的保護(hù),減少林地、濕地、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的占用。(8分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
16.采取科學(xué)的生態(tài)防護(hù)技術(shù),改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,細(xì)化對林地、濕地、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)防護(hù)要求。(7分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
11.節(jié)能環(huán)保
(15分)
17.節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)措施先進(jìn)、效果顯著。(8分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
18.推廣使用先進(jìn)適用的環(huán)保、節(jié)能技術(shù)措施、環(huán)保材料、環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品,效果顯著。(7分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
4.工程美學(xué)(20分)
12.建筑藝術(shù)
(10分)
19.路線線形、建筑結(jié)構(gòu)、互通立交、橋梁隧道本體及環(huán)境景觀、綠化景觀、航道生態(tài)護(hù)岸等美觀、實用。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
13.環(huán)境融合
(10分)
20.工程建筑風(fēng)格與自然環(huán)境和諧相融,體現(xiàn)地域自然和人文環(huán)境特色。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
5.人性化設(shè)計(20分)
14.人本服務(wù)功能(20分)
21.公路工程:標(biāo)志標(biāo)牌、交通路況情報板等便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置完善。(6分)
水運工程:航標(biāo)導(dǎo)標(biāo)、水上交通管制設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置完善。(6分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
22.公路工程:通道、天橋、聲屏障等便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置完善。(6分)
水運工程:客運站、進(jìn)出港閘口等服務(wù)設(shè)施設(shè)置完善。(6分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
23.服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、收費站、錨泊區(qū)等輔助設(shè)施的便民和服務(wù)功能設(shè)計完善,體現(xiàn)資源節(jié)約和綜合利用,適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需求。(8分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
6.設(shè)計服務(wù)水平(10分)
15.后續(xù)服務(wù)
(10分)
24.設(shè)計指導(dǎo)施工及時到位,開展了設(shè)計回頭看和設(shè)計施工符合性評價工作,及時優(yōu)化設(shè)計,設(shè)計施工配合良好。(5分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
25.設(shè)計變更規(guī)范、及時,無設(shè)計原因?qū)е碌墓饭こ讨卮笞兏蛩\工程結(jié)構(gòu)類型、使用功能的變更。(5分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
2.工程管理(200分)
7.管理專業(yè)化(60分)
16.管理目標(biāo)
(12分)
26.實行目標(biāo)管理,打造品質(zhì)工程的建設(shè)目標(biāo)明確,圍繞推進(jìn)工程現(xiàn)代化組織管理模式開展項目管理策劃,項目管理理念、管理模式、創(chuàng)新措施科學(xué)明確。(6分)
建設(shè)單位
內(nèi)業(yè)資料
27.施工單位、監(jiān)理單位將打造品質(zhì)工程的目標(biāo)、關(guān)鍵措施等納入施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃。(6分)
施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
17.管理體系
(18分)
28.項目管理機構(gòu)健全,崗位設(shè)置合理,崗位責(zé)任清晰明確,管理人員配備符合專業(yè)化管理要求,管理隊伍能力和水平高。(8分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
招標(biāo)與合同文件
29.質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理體系健全,積極推行QHSE、HSE管理體系,管理制度完善,運行有效。(10分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
招標(biāo)文件及內(nèi)業(yè)資料
18.基本保障
(30分)
30.將打造品質(zhì)工程的目標(biāo)、關(guān)鍵措施、要求和激勵機制等納入招標(biāo)文件或合同管理,效果明顯。(6分)
建設(shè)單位
招標(biāo)與合同文件
31.建立完善品質(zhì)工程創(chuàng)建政策保障機制,科學(xué)確定合理工期,實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,保障創(chuàng)新投入。(6分)
建設(shè)單位
招標(biāo)與合同文件
32.標(biāo)段設(shè)置合理,積極推進(jìn)專業(yè)化施工,在推進(jìn)施工機械化、集約化和工廠化建造等方面有成效。(6分)
建設(shè)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
33.施工單位分包管理制度健全有效,分包隊伍關(guān)鍵人員能力和專業(yè)裝備適應(yīng)提升工程品質(zhì)的需求。(6分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
34.施工單位定期開展對分包隊伍關(guān)鍵人員及勞務(wù)作業(yè)人員的考核,嚴(yán)格執(zhí)行“上崗必考、合格方用”制度,分包管理記錄檔案完善。(6分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
8.管理精細(xì)化(110分)
19.精細(xì)化管理機制(20分)
35.明確質(zhì)量安全提升目標(biāo),圍繞精細(xì)化管理,建立過程控制和結(jié)果考核機制。(20分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
20.精細(xì)化管理措施(30分)
36.重點部位、隱蔽工程、附屬工程等精細(xì)化施工管理措施有效。(14分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
37.開展質(zhì)量通病系統(tǒng)治理、工藝攻關(guān),治理效果顯著。(8分)
建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
38.組織開展先進(jìn)管理、工藝、裝備、產(chǎn)品、技術(shù)等交流和推廣,樹立管理和實體標(biāo)桿示范,各標(biāo)段項目管理水平均衡發(fā)展。(8分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
21.智慧工地
(20分)
39.推行工藝監(jiān)測、結(jié)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、隱蔽工程數(shù)據(jù)采集、工程項目管理信息化、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)在施工管理中的整合應(yīng)用。(20分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
22.工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化(16分)
40.施工場站選址合理、安全風(fēng)險可控,功能分區(qū)科學(xué),滿足施工標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)要求。積極推行工點工廠化管理,生產(chǎn)效率高。(16分)
施工單位
現(xiàn)場考察
23.施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(24分)
41.推行工藝標(biāo)準(zhǔn)化,施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書針對性強、可操作強。(8分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
42.推行首件工程制或典型施工,推進(jìn)工藝、工序流程標(biāo)準(zhǔn)化。(8分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
43.推行施工裝備專業(yè)化、智能化,施工作業(yè)機械化程度高。(8分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
9.班組管理規(guī)范化(30分)
24.班組管理措施(30分)
44.施工班組管理制度完善,管理措施先進(jìn),實施有效。(5分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
45.推行班組人員實名制管理,實名制達(dá)到100%。(5分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
46.建立班組考核和獎懲機制,落實有力。(5分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
47.推行班組首次作業(yè)合格確認(rèn)制和清退制度,班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,在推動班組能力建設(shè)方面成效顯著。(15分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
3.科技創(chuàng)新(100分)
10.科技保障(20分)
25.科技創(chuàng)新機制(20分)
48.建立了運行有效的科技創(chuàng)新管理制度。(10分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
49.制定科技攻關(guān)計劃,保障科研經(jīng)費投入,規(guī)范專項經(jīng)費使用。(10分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料
11.技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用(80分)
26.四新技術(shù)推廣應(yīng)用(30分)
50.建立項目“四新”技術(shù)適用清單,并積極應(yīng)用先進(jìn)適用的新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),取得成效。(30分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
27.創(chuàng)新工藝工法(50分)
51.開展微創(chuàng)新和科技攻關(guān)提升工程品質(zhì),通過微創(chuàng)新,不斷提升工藝、裝備的可靠性、先進(jìn)性;通過技術(shù)攻關(guān),施工和管理智能化、信息化、自動化水平顯著提升。(50分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
4.工程質(zhì)量(150分)
12.質(zhì)量管理體系(20分)
28.關(guān)鍵人履職責(zé)任落實(10分)
52.建立質(zhì)量管理關(guān)鍵人質(zhì)量責(zé)任登記制度,明確項目各參建單位質(zhì)量管理關(guān)鍵人崗位職責(zé),做好記錄實時更新。(10分)
建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
29.質(zhì)量責(zé)任終身制落實(10分)
53.建立責(zé)任人質(zhì)量履職信息檔案,實現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。(10分)
建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
13.質(zhì)量風(fēng)險預(yù)防管理(40分)
30.質(zhì)量風(fēng)險管理(20分)
54.開展工程施工質(zhì)量風(fēng)險評估,建立工程質(zhì)量重點難點分析清單,質(zhì)量控制、監(jiān)測措施有效,實現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險可知、可控。(10分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
55.工程中發(fā)現(xiàn)的問題及時清除到位。(10分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
31.施工方案落實程度(20分)
56.施工組織設(shè)計和重大專項施工方案論證、審查、審批制度健全,審批手續(xù)規(guī)范、及時。(10分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
57.施工現(xiàn)場嚴(yán)格按審批方案執(zhí)行。(10分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
14.過程質(zhì)量控制(60分)
32.三檢制落實(10分)
58.執(zhí)行工序自檢、交接檢、專檢“三檢制”;建立三檢實施臺賬。(10分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
33.質(zhì)量追溯(20分)
59.質(zhì)量形成全過程記錄真實完整、閉環(huán)可追溯,隱蔽工程形成過程佐證資料齊全。(20分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
34.首件工程制(20分)
60.制定首件工程制或典型施工實施細(xì)則。(5分)
施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
61.制定項目關(guān)鍵工程的首件工程或典型施工計劃清單和實施過程記錄臺賬,首件工程的實施總結(jié)內(nèi)容完整、針對性強,首件工程檔案齊全。(7分)
施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
62.首件或典型施工實施成果審查審批及時,后續(xù)工程復(fù)制實施有效。(8分)
施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
35.產(chǎn)品質(zhì)量管理(10分)
63.建立完善原材料和產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,優(yōu)先選用認(rèn)證產(chǎn)品,實施成品及半成品驗收標(biāo)識,原材料、半成品、產(chǎn)品、商品混凝土等質(zhì)量實現(xiàn)可追溯。(5分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
64.建立材料供應(yīng)商質(zhì)量考核評價和清退機制,材料和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠,在各級行業(yè)主管部門組織開展的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。(5分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
15.耐久性保障(30分)
36.耐久性施工保障措施(30分)
65.通過改進(jìn)施工工藝,優(yōu)選適用材料,改善施工條件,科技創(chuàng)新,落實耐久性保障措施。(15分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
66.耐久性控制指標(biāo)符合項目質(zhì)量管理要求,混凝土關(guān)鍵指標(biāo)質(zhì)量控制均勻性高。(15分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
5.安全保障(150分)
16.施工安全(150分)
37.深化平安工地建設(shè)(100分)
67.項目平安工地建設(shè)考核評價結(jié)果(截至申報時項目歷年平安工地考核評價結(jié)果情況)。(80分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
68.推進(jìn)危險作業(yè)機械化、自動化,提高安全作業(yè)能力。(10分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
69.推行安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施工具化、定型化、裝配化,實施首件安全防護(hù)設(shè)施示范制,成效明顯。(10分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
38.雙重預(yù)防體系建設(shè)(50分)
70.動態(tài)開展危險源辨識和風(fēng)險評估,建立風(fēng)險分級管控制度,落實有力,效果明顯。(20分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
71.建立健全隱患排查治理制度,重大安全風(fēng)險管控和重大事故隱患治理清單化、信息化、閉環(huán)化動態(tài)可追溯管理。(20分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
72.開展應(yīng)急演練和人員避險自救培訓(xùn),預(yù)案、應(yīng)急處理措施得當(dāng),提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。(10分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
6.綠色環(huán)保(120分)
17.生態(tài)環(huán)保施工(40分)
39.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(10分)
73.開展對生態(tài)敏感(脆弱)區(qū)域的重點監(jiān)測,監(jiān)測方案科學(xué),監(jiān)測點位布設(shè)合理,監(jiān)測指標(biāo)選取適當(dāng),設(shè)備配置合理。(10分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
40.生態(tài)環(huán)境保護(hù)(30分)
74.施工過程的生態(tài)保護(hù)、修復(fù)措施有效。 (15分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
75.文明施工管理精細(xì),減少廢水、棄渣、揚塵、油污等對周邊環(huán)境的污染,措施有效。(15分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
18.資源節(jié)約(40分)
41.節(jié)約用地
(20分)
76.因地制宜采取措施減少耕地和基本農(nóng)田占用。(10分)
建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
77. 重視臨時用地復(fù)耕,效果良好。(10分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
42.再生利用
(20分)
78.充分利用工程廢渣、廢料,再生利用效果明顯。(20分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
19.節(jié)能減排(40分)
43.節(jié)能措施
(20分)
79.采用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和清潔能源,節(jié)能效果明顯。(20分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
44.減排措施
(20分)
80.施工組織設(shè)計中車輛、機械、設(shè)備能耗控制及減排措施合理。(20分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
7.軟實力(80分)
20.管理人員素質(zhì)提升(20分)
45.崗位考核和培訓(xùn)(10分)
81.建立管理人員崗位考核和培訓(xùn)機制,開展職業(yè)道德教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動。(10分)
建設(shè)單位、監(jiān)理施工單位
內(nèi)業(yè)資料
46.人才激勵機制(10分)
82.建立管理人員激勵機制,拓寬人才成就通道。
(10分)
建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位
內(nèi)業(yè)資料
21.一線工人隊伍素質(zhì)提升(40分)
47.崗位考核和培訓(xùn)(10分)
83.建立一線工人崗位考核、培訓(xùn)教育制度,推行師徒制模式。(5分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
84.建立工人學(xué)校,開展職業(yè)道德教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動。(5分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
48.權(quán)益保障
(20分)
85.農(nóng)民工工資支付及時到位,按規(guī)定執(zhí)行工傷保險制度。(8分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
86.積極開展職業(yè)病防治工作,保護(hù)勞動者健康和權(quán)益。(4分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
87.改善駐地條件和環(huán)境,為一線工人提供有尊嚴(yán)的工作條件和安全舒適的生活環(huán)境。(8分)
施工單位
現(xiàn)場考察
49.激勵機制
(10分)
88.建立優(yōu)秀技工激勵機制。(4分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
89.舉辦知識競賽、技能比武等活動,開展“最美班組、最美工匠”等評選活動,形成持續(xù)有效地尊重勞動、提升技能的機制。(6分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
22.培育品質(zhì)工程文化(20分)
50.特色文化
(5分)
90.以提升質(zhì)量、保障安全為核心,以人為本、精益求精、全心投入的品質(zhì)工程文化為導(dǎo)向,提煉項目創(chuàng)建品質(zhì)工程文化內(nèi)涵。(5分)
建設(shè)單位、監(jiān)理、施工
內(nèi)業(yè)資料
51.培育與宣傳(10分)
91.組織各種形式的品質(zhì)工程文化創(chuàng)建和宣傳活動,弘揚工匠精神,營造全員參與創(chuàng)建品質(zhì)工程的文化氛圍。(10分)
建設(shè)單位、監(jiān)理、施工
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
52.基層黨建
(5分)
92.加強項目臨時黨支部建設(shè),創(chuàng)建項目黨建品牌,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作的深度融合。(5分)
建設(shè)單位、監(jiān)理、施工
內(nèi)業(yè)資料
評價說明:
1. 示范創(chuàng)建項目品質(zhì)工程評價指標(biāo)由三級指標(biāo)體系組成,包括工程設(shè)計、工程管理、科技創(chuàng)新、工程質(zhì)量、安全保障、綠色環(huán)保、軟實力等一級指標(biāo)7項,二級指標(biāo)22項和三級指標(biāo)52項。
2.示范創(chuàng)建項目品質(zhì)工程評價指標(biāo)得分按以下方法計算所得:
(1)三級指標(biāo)下設(shè)若干分項指標(biāo)。各分項指標(biāo)根據(jù)實施效果分為五檔次:A、B、C、D、E,其中A為最高檔。A、B、C、D、E各檔次所對應(yīng)的取值范圍分別為該項指標(biāo)賦值分?jǐn)?shù)(滿分)的81-100%,61-80%,41-60%,21-40%,0-20%,每檔具體分值由專家打分確定。
(2)各分項指標(biāo)得分,由該指標(biāo)賦值分?jǐn)?shù)(滿分)乘以該指標(biāo)評價檔次所對應(yīng)的取值比例。
(3)評價指標(biāo)總得分為所有分項指標(biāo)得分的累加之和。
說明:評價指標(biāo)分項指標(biāo)中“67.項目平安工地建設(shè)考核評價結(jié)果”,評分細(xì)則:是指截至申報時項目歷年平安工地考核評價得分均值,得分均值≥90分,評定為A;得分均值85-90分(含85分),評定為B;得分均值80-85分(含80分),評定為C;得分均值75-80分(含75分),評定為D;得分均值70-75分(含70分),評定為E。
指標(biāo)說明:
1.評價指標(biāo)“28.關(guān)鍵人履職責(zé)任落實”中,質(zhì)量管理關(guān)鍵人是指項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等從業(yè)單位的駐地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和項目分管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人。
2.評價指標(biāo)中“66.耐久性控制指標(biāo)符合項目質(zhì)量管理指標(biāo)要求,混凝土關(guān)鍵指標(biāo)質(zhì)量控制均勻性高” ,其中混凝土關(guān)鍵指標(biāo)質(zhì)量控制均勻性高,以施工單位自檢數(shù)據(jù)為依據(jù),主要構(gòu)件混凝土強度(以28天齡期強度進(jìn)行計算)標(biāo)準(zhǔn)差<1.5,評定為A;標(biāo)準(zhǔn)差在1.5-2(含1.5),評定為B;標(biāo)準(zhǔn)差在2-2.5(含2),評定為C;標(biāo)準(zhǔn)差在2.5-3(含2.5),評定為D;標(biāo)準(zhǔn)差≥3,評定為E;鋼筋保護(hù)層厚度(工后)合格率≥95%,評定為A;合格率在90%-95%(含90%),評定為B;合格率在80-90%(含80%),評定為C;合格率在70%-80%(含70%),評定為D;合格率<70%,評定為E。
(三)加分指標(biāo)
序號
評價內(nèi)容
加分值
1
依托工程項目開展科技攻關(guān)與創(chuàng)新,其成果獲得省部級科技進(jìn)步獎、國家專利、公路或水運工程工法,參與制定國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
獲得省部級科技進(jìn)步獎,每一項加10-25分(特等獎25分,一等獎20分,二等獎15分,三等獎10分);獲得國家發(fā)明專利,每一項加10分;獲得國家實用新型專利,每一項加2分;獲得公路或水運工程工法,每一項加5分。參與制定并頒布國家標(biāo)準(zhǔn),每一項加10分;參與制定并頒布行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),每一項加5分;參與制定并頒布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),每一項加2分。(其中主編單位按100%滿分記,參編單位按50%分記)
2
項目在工程結(jié)構(gòu)耐久性開展深入研究,提出了科學(xué)先進(jìn)的控制方案,實施效果顯著,具有推廣借鑒作用。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
3
項目建設(shè)最大限度地實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)、裝配化施工;危險作業(yè)和質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)最大限度地實現(xiàn)了機械化、自動化和智能化。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
4
項目實施全過程全環(huán)節(jié)有效地體現(xiàn)了質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,在管理模式體系化、作業(yè)程式化、班組管理規(guī)范化等方面落實有力,成效明顯。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
5
項目實施了“智慧工地”,在BIM技術(shù)、質(zhì)量安全數(shù)據(jù)自動采集管理、結(jié)構(gòu)風(fēng)險可知可控、隱蔽工程檢驗等方面積極推進(jìn)信息化技術(shù),成效明顯,技術(shù)先進(jìn)。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
6
項目建立了品質(zhì)文化培育機制,在全面實行師徒制、培育崗位能手、大力弘揚工匠精神和創(chuàng)新精神等方面做法創(chuàng)新,成效明顯,形成體系性管理方式。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
7
其他省級及以上交通運輸主管部門認(rèn)為項目具有全國或省內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)工藝、或具有全國示范借鑒作用的管理經(jīng)驗。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
評價說明: 上述各項分?jǐn)?shù)可累計加分,總分為200分。即當(dāng)累計加分大于200 分時,應(yīng)取為200分。
(四)總體評價
評價內(nèi)容
備注
項目打造品質(zhì)工程中,圍繞“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認(rèn)可”的建設(shè)目標(biāo),在理念、管理、技術(shù)、文化等某一方面或某一具體點的創(chuàng)新或突破所形成的特色經(jīng)驗、實施效果以及成果的領(lǐng)先性和示范性等進(jìn)行整體性評價。
總體評價不設(shè)分值
三、交竣工品質(zhì)工程示范項目評價標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本要求
序號
評價內(nèi)容
1
公路工程已通過交工驗收滿2年且經(jīng)過試運營,同時已通過國家規(guī)定的專項驗收;公路工程交工質(zhì)量評定為合格,且交工驗收遺留問題已全部整改完成;其中高速公路項目交工驗收時未出現(xiàn)《高速公路項目交工檢測和竣工鑒定質(zhì)量不符合項清單》所列情形的。
2
水運工程已完成竣工驗收,竣工質(zhì)量評定為合格。
3
項目建設(shè)及運營期未發(fā)生過質(zhì)量事故或較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故以及其他在社會上造成嚴(yán)重影響事件的。
4
項目建設(shè)及運營期未發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞等在社會上造成嚴(yán)重影響事件的。
5
工程項目不存在因設(shè)計或施工原因?qū)е麓嬖谑鹿识喟l(fā)性路段或較大功能缺陷。
6
公路工程項目在交工驗收至申報當(dāng)年期間,歷次公路技術(shù)狀況檢測評定的路面使用性能指數(shù)(PQI)均值不低于90分,無三、四、五類橋梁和隧道,未進(jìn)行過大中修及結(jié)構(gòu)加固或修復(fù)養(yǎng)護(hù)和專項養(yǎng)護(hù)(地震等自然災(zāi)害、港池航道的維護(hù)性疏浚除外);未發(fā)生其他降低服務(wù)水平的問題。
7
水運工程項目在竣工驗收至申報當(dāng)年期間,工程未進(jìn)行過大中修或改造,港口主要設(shè)施技術(shù)狀態(tài)評定無三類及以上,碼頭系靠船和防護(hù)等附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)為二類。
8
項目未有因黨風(fēng)廉政違法違紀(jì)案件被追究刑事責(zé)任情形的。
(二)評價指標(biāo)
一級指標(biāo)
二級指標(biāo)
評價重點內(nèi)容
責(zé)任主體
審查資料和方式
1.工程設(shè)計(150分)
1.建養(yǎng)一體化(30分)
1.設(shè)計具有前瞻性,工程結(jié)構(gòu)物、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、安全設(shè)施功能系統(tǒng)匹配,遠(yuǎn)景擴展需求考慮充分。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、管養(yǎng)單位評價
2.運營養(yǎng)護(hù)階段結(jié)構(gòu)可檢、可修、可換,檢養(yǎng)通道設(shè)置便利;養(yǎng)護(hù)便捷。(12分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、管養(yǎng)單位評價
3.施工期預(yù)埋監(jiān)測設(shè)施考慮充分,監(jiān)測方案合理可行,設(shè)置合理、運行持續(xù)有效。(8分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、管養(yǎng)單位評價
2.耐久性設(shè)計(30分)
4.耐久性設(shè)計成效明顯。(30分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、管養(yǎng)單位評價
3.設(shè)計創(chuàng)新(25分)
5.設(shè)計理念先進(jìn),在創(chuàng)新結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計、推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)等方面成效顯著。(25分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
4.生態(tài)環(huán)保設(shè)計(20分)
6.生態(tài)選線選址科學(xué)合理。(8分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
7.設(shè)計方案充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,生態(tài)、環(huán)保防護(hù)措施先進(jìn),效果顯著。 (12分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、管養(yǎng)單位評價
5.建筑藝術(shù)(20分)
8.路線線性、建筑結(jié)構(gòu)、互通立交、橋梁隧道等美觀、實用。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
9.工程建筑風(fēng)格與自然環(huán)境和諧相融,體現(xiàn)地域自然和人文環(huán)境特色。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
6.人本服務(wù)功能(25分)
10.服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、錨泊區(qū)、收費站等輔助設(shè)施的便民和服務(wù)功能齊全完備,體現(xiàn)資源節(jié)約和綜合利用,適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展需求。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
11.公路工程:標(biāo)志標(biāo)牌、交通路況情報板等便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置完善。(10分)
水運工程:航標(biāo)導(dǎo)標(biāo)、水上交通管制設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置完善。(10分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
12.公路工程:通道、天橋、聲屏障等便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置完善。(5分)
水運工程:客運站、進(jìn)出港閘口等服務(wù)設(shè)施設(shè)置完善。(5分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
2.工程管理(100分)
7.管理經(jīng)驗(40分)
13.在推行現(xiàn)代工程管理方面取得可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。(40分)
建設(shè)單位
內(nèi)業(yè)資料
8.信息化管理(30分)
14.“智慧工地”建設(shè)成效顯著。(10分)
建設(shè)單位
內(nèi)業(yè)資料
15.建養(yǎng)數(shù)據(jù)共享效果良好,管養(yǎng)數(shù)據(jù)動態(tài)更新及時。(10分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
管養(yǎng)單位評價
16.積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運營管理信息化建設(shè),成效顯著。(10分)
管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
9.養(yǎng)護(hù)管理(30分)
17.公路工程:全面推行養(yǎng)護(hù)科學(xué)化決策,專業(yè)化、機械化程度高。(30分)
水運工程:工程設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及時,設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。(30分)
管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
3.科技創(chuàng)新(100分)
10.技術(shù)攻關(guān)(30分)
18.技術(shù)攻關(guān)研究成果推廣應(yīng)用效果良好。(30分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料
11.四新技術(shù)(40分)
19.四新技術(shù)應(yīng)用廣泛,效果明顯。(40分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料
12.創(chuàng)新工藝工法(30分)
20.開展科技創(chuàng)新攻關(guān)提升工程品質(zhì),工藝、裝備的可靠性、先進(jìn)性顯著提升,施工智能化、信息化、自動化水平顯著提升。(30分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料
4.工程質(zhì)量(300分)
13.質(zhì)量責(zé)任落實(40分)
21.建立質(zhì)量責(zé)任制登記制度,實現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。(40分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
檔案資料
14.工程交竣工質(zhì)量
(100分)
22.耐久性控制指標(biāo)符合項目質(zhì)量管理指標(biāo)要求,混凝土關(guān)鍵指標(biāo)質(zhì)量控制均勻性高。(100分)
建設(shè)單位、施工單位
檔案資料
15.工程運營質(zhì)量(160分)
23.公路工程:路面使用性能良好。邊坡、防排水、支擋工程等質(zhì)量狀況良好,交通工程及機電等附屬設(shè)施運行狀況良好。公路橋梁工程技術(shù)狀況良好,一類橋梁占比高;公路隧道工程技術(shù)狀況良好,一類隧道占比高。(160分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
養(yǎng)護(hù)評價結(jié)果、現(xiàn)場考察
24.水運工程:主要結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況良好,運轉(zhuǎn)正常;附屬設(shè)施質(zhì)量狀況良好,運轉(zhuǎn)正常。 (160分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
養(yǎng)護(hù)評價結(jié)果、現(xiàn)場考察
5.安全保障(150分)
16.風(fēng)險防控(90分)
25.安全設(shè)施齊全有效。 (30分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
26.工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)運行良好。(30分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料
27.安全運營預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急救援系統(tǒng)完善,工程巡查排險機制健全。(30分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
17.安全性評價(60分)
28.公路水運項目全壽命周期開展了安全性評價(包括工程可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、交工、后評價階段),并根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行反饋與優(yōu)化。 (60分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料
6.綠色環(huán)保(150分)
18.節(jié)約資源(60分)
29.生態(tài)恢復(fù)措施得當(dāng),效果良好。(40分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
30.臨時設(shè)施充分利用,材料循環(huán)利用成效顯著。(20分)
建設(shè)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
19.節(jié)能效果(30分)
31.采用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和清潔能源,節(jié)能效果明顯。(30分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
20.環(huán)保措施(60分)
32.公路工程:聲屏障、污水處理等環(huán)保設(shè)施運行良好。(60分)
水運工程:港口工程泥漿處理或航道工程疏浚土合理利用,效果良好。(60分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
7.軟實力(50分)
21.品質(zhì)文化(50分)
33.形成了項目特有的品質(zhì)工程文化。(50分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
內(nèi)業(yè)資料
評價說明:
1.交竣工品質(zhì)工程示范項目評價指標(biāo)由二級指標(biāo)體系組成,包括工程設(shè)計、工程管理、科技創(chuàng)新、工程質(zhì)量、安全保障、綠色環(huán)保、軟實力等一級指標(biāo)7項,二級指標(biāo)21項,按以下方法計算所得:
(1)二級指標(biāo)下設(shè)若干分項指標(biāo)。各分項指標(biāo)根據(jù)實施效果分為五檔次:A、B、C、D、E,其中A為最高檔。A、B、C、D、E各檔次所對應(yīng)的取值范圍分別為該項指標(biāo)賦值分?jǐn)?shù)(滿分)的81-100%,61-80%,41-60%,21-40%,0-20%,每檔具體分值由專家打分確定。
(2)各分項指標(biāo)得分,由該指標(biāo)賦值分?jǐn)?shù)(滿分)乘以該指標(biāo)評價檔次所對應(yīng)的取值比例。
(3)評價指標(biāo)總得分為所有分項指標(biāo)得分的累加之和。
指標(biāo)說明:
1. 評價指標(biāo)分項指標(biāo)中22.耐久性控制指標(biāo)符合項目質(zhì)量管理指標(biāo)要求,混凝土關(guān)鍵指標(biāo)質(zhì)量控制均勻性高。其中混凝土關(guān)鍵指標(biāo)質(zhì)量控制均勻性高,以施工單位自檢數(shù)據(jù)為依據(jù),主要構(gòu)件混凝土強度(以28天齡期強度進(jìn)行計算)標(biāo)準(zhǔn)差<1.5,評定為A;標(biāo)準(zhǔn)差在1.5-2(含1.5),評定為B;標(biāo)準(zhǔn)差在2-2.5(含2),評定為C;標(biāo)準(zhǔn)差在2.5-3(含2.5),評定為D;標(biāo)準(zhǔn)差≥3,評定為E;鋼筋保護(hù)層厚度(工后)合格率≥95%,評定為A;合格率在90%-95%(含90%),評定為B;合格率在80-90%(含80%),評定為C;合格率在70%-80%(含70%),評定為D;合格率<70%,評定為E。
2. 評價指標(biāo)分項指標(biāo)中“23.公路工程路面使用性能良好”,評分細(xì)則:最近一次公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果:高速公路和一級公路路面破損、平整度、車轍、路面抗滑性能等四個單項指標(biāo)的均值≥90,且PQI優(yōu)等路率100%,按PQI均值≥94,92-94(含92)和90-92(含90)分別評價為A、B、C三檔;四個單項指標(biāo)任一指標(biāo)均值處于85-90(含),且優(yōu)等路率不低于95%,評分為D;其他情況評價為E。其他普通國省干線路面破損、平整度二個單項指標(biāo)的均值≥90,且PQI優(yōu)良路率100%,則按PQI均值94以上,92-94(含92)和90-92(含90)評分為A、B、C三檔;;兩個單項指標(biāo)任一指標(biāo)均值處于85-90(含85),且優(yōu)良路率不低于95%,評分為D;其他情況,評價為E。
3.評價指標(biāo)分項指標(biāo)中“23.公路橋梁工程技術(shù)狀況良好,一類橋梁占比高”,評分細(xì)則:按照《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》,最近一次公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果:一類橋梁占比≥80%,評定為A;一類橋梁占比在60%-79%(含60%),評定為B;一類橋梁占比在40%-59%(含40%),評定為C;一類橋梁占比在20%-39%(含20%),評定為D;一類橋梁占比≤19%,評定為E。
4.評價指標(biāo)分項指標(biāo)中“23.公路隧道工程技術(shù)狀況良好,一類隧道占比高”,評分細(xì)則:按照《公路隧道技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》,最近一次公路技術(shù)狀況檢測評定結(jié)果:一類隧道占比≥80%,評定為A;一類隧道占比在60%-79%(含60%),評定為B;一類隧道占比在40%-59%(含40%),評定為C;一類隧道占比在20%-39%(含20%),評定為D;一類隧道占比≤19%,評定為E。
5.評價指標(biāo)分項指標(biāo)中“24.水運工程:水運主要結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況良好,運轉(zhuǎn)正常。”評分細(xì)則:最近一次質(zhì)量狀況檢測評估結(jié)果:港口主要設(shè)施技術(shù)狀況為一類,碼頭系靠船和防護(hù)等附屬設(shè)施技術(shù)類別為二類,評定為A-C;港口主要設(shè)施技術(shù)狀況為二類,碼頭系靠船和防護(hù)等附屬設(shè)施技術(shù)類別為二類,評定為D-E。
(三)加分指標(biāo)
序號
評價內(nèi)容
加分值
1
依托工程項目開展科技攻關(guān)與創(chuàng)新,其成果獲得國家級或省部級科技進(jìn)步獎、國家專利、公路或水運工程工法,參與制定國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
獲得國家級科技進(jìn)步獎的,每一項加20-50分(一等獎,50分,二等獎30分,三等獎20分);獲得省部級科技進(jìn)步獎,每一項加10-25分(特等獎25分,一等獎20分,二等獎15分,三等獎10分);獲得國家發(fā)明專利,每一項加10分;獲得國家實用新型專利,每一項加2分;獲得公路或水運工程工法,每一項加5分。參與制定并頒布國家標(biāo)準(zhǔn),每一項加10分;參與制定并頒布行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),每一項加5分;參與制定并頒布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),每一項加2分。(其中主編單位按100%滿分記,參編單位按50%分記)
2
項目在工程結(jié)構(gòu)耐久性開展深入研究,提出了科學(xué)先進(jìn)的控制方案,實施效果顯著。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加15分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加30分。
3
項目建設(shè)最大限度地實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)、裝配化施工;危險作業(yè)和質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化、自動化和智能化的程度高。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加15分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加30分。
4
項目實施全過程全環(huán)節(jié)有效地體現(xiàn)了質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,在管理模式體系化、作業(yè)程式化、班組管理規(guī)范化等方面落實有力,成效明顯。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加15分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加30分。
5
項目實施了“智慧工地”,在BIM技術(shù)、質(zhì)量安全數(shù)據(jù)自動采集管理、結(jié)構(gòu)風(fēng)險可知可控、隱蔽工程檢驗等方面積極推進(jìn)信息化技術(shù),成效明顯。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加15分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加30分。
6
項目建立了品質(zhì)文化培育機制,在全面實行師徒制、培育崗位能手、大力弘揚工匠精神和創(chuàng)新精神等方面做法創(chuàng)新,成效明顯。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加15分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加30分。
7
其他省級及以上交通運輸主管部門認(rèn)為項目具有全國或省內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)工藝,或具有全國示范借鑒作用的管理經(jīng)驗。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加15分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加30分。
8
項目獲得《全國評比達(dá)標(biāo)表彰保留項目目錄》中的有關(guān)工程的國家、省部級獎項或榮譽,包括公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(李春獎)、交通運輸部水運工程質(zhì)量獎、優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、公路交通優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計項目和綠色建筑創(chuàng)新獎等。
每一項獎項,加20分
9
項目獲得交通運輸部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的公路水運“平安工程”冠名。
每一項加20分
10
公路工程項目服務(wù)區(qū)被命名交通運輸部示范服務(wù)區(qū)。
獲得部百家示范服務(wù)區(qū)的,加20分;獲得部優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的,加10分。
11
項目被交通運輸主管部門評定為品質(zhì)工程(示范創(chuàng)建)項目。
獲得部級品質(zhì)工程(示范創(chuàng)建)項目,加20分;獲得省級品質(zhì)工程(示范創(chuàng)建),加10分。
評價說明: 上述各項分?jǐn)?shù)可累計加分,總分為300分。即當(dāng)累計加分大于300 分時,應(yīng)取為300分。 同一類榮譽或獲獎,按照“就高不就低”的原則只能加分一次,即按行政等級較高的主管部門認(rèn)定的榮譽或獎項進(jìn)行加分。
(四)總體評價
評價內(nèi)容
備注
交竣工品質(zhì)工程示范項目總體評價,是對項目建設(shè)成果符合 “優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認(rèn)可”的建設(shè)目標(biāo),在理念、管理、技術(shù)、文化等方面所形成的特色經(jīng)驗、實施效果以及成果的領(lǐng)先性和示范性等進(jìn)行整體性評價。
總體評價不設(shè)分值
四、農(nóng)村公路(三四級)品質(zhì)工程示范項目評價標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本要求
序號
評價內(nèi)容
1
工程已通過竣工驗收,其中工程質(zhì)量等級應(yīng)為優(yōu)良。
2
項目建設(shè)及運營期未發(fā)生過質(zhì)量事故或較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故以及在社會上造成嚴(yán)重影響事件的。
3
項目建設(shè)及運營期未發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞等在社會上造成嚴(yán)重影響事件的。
4
工程項目不存在因設(shè)計或施工原因?qū)е麓嬖谑鹿识喟l(fā)性路段或較大功能缺陷的。
5
項目在竣工驗收至申報當(dāng)年期間,歷次公路技術(shù)狀況檢測評定的路面使用性能指數(shù)(PQI)均值不低于85分且中等及以上路比例達(dá)100%,無三類及以上橋梁和隧道,未進(jìn)行過大中修及結(jié)構(gòu)加固。
6
項目未有因黨風(fēng)廉政違法違紀(jì)案件被追究刑事責(zé)任情形的。
(二)評價指標(biāo)
一級指標(biāo)
二級指標(biāo)
評價重點內(nèi)容(分項指標(biāo))
責(zé)任主體
審查資料和方式
1.工程設(shè)計(150分)
1.靈活設(shè)計(50分)
1.靈活選用標(biāo)準(zhǔn),合理確定指標(biāo),合理設(shè)置錯車道。(30分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
2.貫徹便于養(yǎng)護(hù)的理念,選擇簡單易護(hù)、經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)型式。(20分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
2.生態(tài)選線、選址(40分)
3.選線、選址合理。(20分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
4.對項目沿線的歷史文化古跡保護(hù)措施得當(dāng)。(10分)
設(shè)計單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
5.工程與自然景觀和諧。(10分)
設(shè)計單位
現(xiàn)場考察
3.資源節(jié)約(30分)
6.因地制宜,就地取材成效明顯。(30分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件
4.人性化設(shè)計(30分)
7.充分考慮群眾出行需求,便民服務(wù)設(shè)施布置合理。(30分)
設(shè)計單位
設(shè)計文件、現(xiàn)場考察
2.工程管理(150分)
5.專業(yè)化管理(30分)
8.建設(shè)管理有具體負(fù)責(zé)人管理。(15分)
建設(shè)單位
內(nèi)業(yè)資料
9.施工、監(jiān)理單位管理制度完善,機構(gòu)健全。(15分)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
內(nèi)業(yè)資料
6.精細(xì)化管理(60分)
10.質(zhì)量通病、隱蔽工程和附屬工程等質(zhì)量安全管理措施有效。(60分)
建設(shè)單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
7.施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(60分)
11.積極推行首件工程制。(30分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
12.積極推行施工標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)機械化。(30分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
3.技術(shù)創(chuàng)新(100分)
8.技術(shù)創(chuàng)新(100分)
13.積極應(yīng)用四新技術(shù)或開展“微創(chuàng)新”,取得成效。(100分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
4.工程質(zhì)量(200分)
9.關(guān)鍵人履職責(zé)任落實(20分)
14.實行質(zhì)量管理關(guān)鍵人質(zhì)量責(zé)任登記制度。(20分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料
10.耐久性障施(60分)
15.結(jié)合工程特點和環(huán)境條件,有明確耐久性指標(biāo)及控制要求。(60分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
11.方案落實(20分)
16.施工組織設(shè)計方案編制合理、審批程序規(guī)范,執(zhí)行到位。(20分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料
12.公路技術(shù)狀況(100分)
17.路面技術(shù)狀況良好。(100分)
建設(shè)單位、管養(yǎng)單位
養(yǎng)護(hù)資料、現(xiàn)場考察
5.安全保障(200分)
13.安全防護(hù)(200分)
18.推行防護(hù)結(jié)合理念,交通安全設(shè)施設(shè)置因地制宜、科學(xué)合理。(100分)
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
19.交通安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。(100分)
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位
施工資料、現(xiàn)場考察
6.綠色環(huán)保(100分)
14.節(jié)約用地(50分)
20.因地制宜采取措施減少耕地和基本農(nóng)田占用,工程填挖控制合理。(50分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察
15.生態(tài)環(huán)保(50分)
21.施工原因產(chǎn)生的裸露進(jìn)行復(fù)綠。(50分)
施工單位
現(xiàn)場考察
7.軟實力(100分)
16.內(nèi)業(yè)管理(40分)
22.隱蔽工程、關(guān)鍵結(jié)構(gòu)內(nèi)業(yè)資料齊全完整。(40分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
17.機制建設(shè)(30分)
23.項目建設(shè)實行“七公開”,成效明顯。(30分)
建設(shè)單位
內(nèi)業(yè)資料
18.權(quán)益保障(30分)
24.農(nóng)民工工資支付及時到位。(20分)
建設(shè)單位、施工單位
內(nèi)業(yè)資料
25.按規(guī)定執(zhí)行工傷保險制度。(10分)
施工單位
內(nèi)業(yè)資料
評價說明:
1.農(nóng)村公路(三四級)品質(zhì)工程示范項目評價指標(biāo)由二級指標(biāo)體系組成,包括工程設(shè)計、工程管理、技術(shù)創(chuàng)新、工程質(zhì)量、安全保障、綠色環(huán)保、軟實力等一級指標(biāo)7項,二級指標(biāo)18項。
2.農(nóng)村公路品質(zhì)工程項目(三四級)評價指得分按以下方法計算所得:
(1)二級指標(biāo)下設(shè)若干分項指標(biāo)。各分項指標(biāo)根據(jù)實施效果分為五檔次:A、B、C、D、E,其中A為最高檔。A、B、C、D、E各檔次所對應(yīng)的取值范圍分別為該項指標(biāo)賦值分?jǐn)?shù)(滿分)的81-100%,61-80%,41-60%,21-40%,0-20%,每檔具體分值由專家打分確定。
(2)各分項指標(biāo)得分,由該指標(biāo)賦值分?jǐn)?shù)(滿分)乘以該指標(biāo)評價檔次所對應(yīng)的取值比例。
(3)評價指標(biāo)總得分為所有分項指標(biāo)得分的累加之和。
指標(biāo)說明:
1.評價指標(biāo)“9.關(guān)鍵人履職責(zé)任落實”中,質(zhì)量管理關(guān)鍵人是指項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等從業(yè)單位的駐地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和項目分管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人。
2.評價指標(biāo)分項指標(biāo)中“17.路面使用性能良好”,評分細(xì)則:最近一次公路技術(shù)狀況檢測評定路面使用性能指數(shù)(PQI)均值≥90分且優(yōu)良路率達(dá)100%,按PQI均值>92和90-92(含92),分別評價為A和B;PQI ≥ 90分且優(yōu)良路率90%-100%之間評價為C;PQI≥ 88分且優(yōu)良路率90%-100%之間,評價為D;其他情況,評定為E。
(三)加分指標(biāo)
序號
評價內(nèi)容
加分值
1
依托工程項目開展科技攻關(guān)與創(chuàng)新,其成果獲得省部級科技進(jìn)步獎、國家專利、公路工程工法,參與制定國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
獲得省部級科技進(jìn)步獎,每一項加10-20分(一等獎20分,二等獎15分,三等獎10分);獲得國家發(fā)明專利,每一項加10分;獲得國家實用新型專利,每一項加2分;獲得公路工程工法,每一項加5分。參與制定并頒布國家標(biāo)準(zhǔn),每一項加10分;參與制定并頒布行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn),每一項加5分;參與制定并頒布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),每一項加2分。(其中主編單位按100%滿分記,參編單位按30%分記)
2
項目在創(chuàng)新項目管理模式,積極推進(jìn)專業(yè)化管理和專業(yè)化施工方面,創(chuàng)新做法,成效明顯。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
3
項目因地制宜,遵循不破壞就是最好的保護(hù)理念,在就地取材、保護(hù)耕地、綠化、環(huán)保型新材料和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面的創(chuàng)新做法,成效明顯。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
4
項目在解決農(nóng)村公路質(zhì)量通病,提升質(zhì)量和耐久性,成效明顯且具有良好的推廣價值。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
5
項目在建設(shè)生命防護(hù)工程、開展平安工地建設(shè)等方面的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
6
其他省級及以上交通運輸主管部門認(rèn)為項目具有國家或省內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)工藝、或具有全國示范借鑒作用的管理經(jīng)驗。
成效明顯,屬于省內(nèi)領(lǐng)先水平,加10分;成效顯著,屬于全國領(lǐng)先水平,具有全國示范借鑒作用,加20分。
7
項目所在縣獲得“四好農(nóng)村路”示范縣。
獲得“四好農(nóng)村路”全國示范縣,加20分;獲得省級“四好農(nóng)村路”省級示范縣,加10分。
8
項目被政府或交通運輸主管部門評定為最美鄉(xiāng)村路、環(huán)保路、景觀路、文明路或平安放心路。
省部級評定的,加20分;地市級評定的,加10分。各類評定結(jié)果只能加分一次。
評價說明: 上述各項分?jǐn)?shù)可累計加分,總分為200分。即當(dāng)累計加分大于200 分時,應(yīng)取為200分。 同一類榮譽或獲獎,按照“就高不就低”的原則只能加分一次,即按行政等級較高的主管部門認(rèn)定的榮譽或獎項進(jìn)行加分。
(四)總體評價
評價內(nèi)容
備注
農(nóng)村公路項目在打造品質(zhì)工程中 ,圍繞“實、安、綠、美”積極探索創(chuàng)新,對形成的明顯優(yōu)于省內(nèi)或行業(yè)農(nóng)村公路技術(shù)建設(shè)平均水平的特色做法、主要經(jīng)驗、實施效果、示范作用等進(jìn)行整體性評價。
總體評價不設(shè)分值
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