第一條為防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例
第一條 為防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治適用本條例。
第三條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應當將機動車排氣污染防治納入環(huán)境保護規(guī)劃;編制城市綜合交通規(guī)劃應當體現(xiàn)機動車排氣污染防治要求。
市、區(qū)、縣(市)人民政府應當在規(guī)劃、建設、管理等方面采取措施,優(yōu)先發(fā)展公共交通,改善道路通行狀況,控制機動車排氣污染物總量。
第四條 市、區(qū)、縣 (市)人民政府應當根據(jù)機動車排氣污染防治需要制定相關政策,鼓勵和推廣使用節(jié)能環(huán)保車型和清潔車用能源,逐步淘汰不符合本市執(zhí)行的污染物排放標準的機動車。
第五條 杭州市環(huán)境保護行政主管部門對全市機動車排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責組織實施本條例;區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理。
市、區(qū)、縣(市)機動車排氣污染防治監(jiān)督機構具體負責本轄區(qū)內(nèi)的機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)未設立機動車排氣污染防治監(jiān)督機構的,由區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門行使本條例規(guī)定的機動車排氣污染防治監(jiān)督機構管理職權。
公安、交通、質量技術監(jiān)督、工商行政管理等部門,應當按照各自職責,協(xié)同做好機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第六條 任何單位和個人都有權對機動車排氣污染行為進行投訴和舉報。環(huán)境保護行政主管部門、機動車排氣污染防治監(jiān)督機構或者其他相關行政管理部門應當按照規(guī)定向社會公布投訴、舉報的聯(lián)系方式,受理對機動車排氣污染行為的投訴和舉報,并依法及時作出處理。
環(huán)境保護行政主管部門可以聘任義務監(jiān)督員,協(xié)助開展機動車排氣污染防治監(jiān)督。
第七條 凡新購或者外地遷入的機動車需在本市辦理注冊登記的,應當符合本市執(zhí)行的污染物排放標準。
第八條 市、縣(市)人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質量狀況和不同類別機動車的排氣污染程度,對機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間等交通管制措施。
第九條 本市對在用機動車實行環(huán)保檢驗合格標志管理制度,具體辦法由市環(huán)境保護行政主管部門會同市公安機關交通管理部門制定,報市人民政府批準后實施。
任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保檢驗合格標志,不得使用超過有效期限的機動車環(huán)保檢驗合格標志或者其他機動車的環(huán)保檢驗合格標志。
第十條 機動車排氣檢測列為本市機動車檢驗項目。符合污染物排放標準的機動車,方能通過檢驗,并由環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志。經(jīng)檢測不符合污染物排放標準的機動車,不得通過機動車安全技術檢驗。排氣污染檢測周期與機動車安全技術檢驗周期相同。
機動車所有人或者駕駛人在進行機動車排氣檢測時不得弄虛作假,并應當按照價格主管部門核定的收費標準繳納檢測費。
第十一條 機動車所有人應當保持機動車排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài);不得擅自拆除、閑置在用機動車排氣污染控制裝置。
禁止駕駛超過污染物排放標準或者未取得環(huán)保檢驗合格標志的機動車上道路行駛。
第十二條 機動車銷售單位所銷售的機動車應當附有生產(chǎn)單位提供的污染物排放合格證明資料。禁止銷售不符合本市執(zhí)行的污染物排放標準的機動車。
第十三條 機動車維修經(jīng)營者應當將所維修機動車的排氣污染技術性能指標納入維修質量保證體系;涉及排氣維修內(nèi)容的,應當在維修完工后進行排氣檢測,達到污染物排放標準后方可交付。
第十四條 從事機動車排氣檢測的單位,應當經(jīng)計量認證合格,具有相應的法定資質,按照有關規(guī)定接受省環(huán)境保護行政主管部門的委托,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的排氣檢測方法、技術規(guī)范和排放標準進行檢測,并如實出具檢測報告;
(二)檢測設備、計量器具應當符合規(guī)定的技術規(guī)范,并通過法定計量檢定機構的檢定或者校準;
(三)不得從事任何形式的機動車排氣污染治理、調整和維修業(yè)務;
(四)對機動車進行排氣檢測時,應當按照價格主管部門核定的收費標準收取檢測費;
(五)建立機動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡,與環(huán)境保護行政主管部門的機動車排氣污染網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)進行對接,按照規(guī)定報送機動車排氣檢測信息;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十五條 機動車排氣污染防治監(jiān)督機構可以對下列機動車進行排氣污染抽檢:
(一)機動車銷售單位待銷售的機動車;
(二)在本市行政區(qū)域內(nèi)的在用機動車。
對前款第(二)項規(guī)定的抽檢行為,公安機關交通管理部門應當予以配合。經(jīng)抽檢超過污染物排放標準的機動車,由機動車排氣污染防治監(jiān)督機構責令機動車所有人限期改正,并由公安機關交通管理部門扣留車輛行駛證直至其復檢合格。
機動車排氣污染防治監(jiān)督機構對機動車進行排氣污染抽檢應當快捷、便民,不得妨礙道路交通安全和暢通,不得收取檢測費,不得扣押車輛。
第十六條 禁止任何單位和個人生產(chǎn)、進口、銷售或者使用不符合國家標準的車用燃料。
質量技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當定期對本市車用燃料的生產(chǎn)和銷售情況進行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查情況。
第十七條 市環(huán)境保護行政主管部門應當建立機動車排氣污染防治網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng),并會同市公安、交通等行政管理部門建立機動車排氣污染防治信息傳輸系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。
市環(huán)境保護行政主管部門應當定期向社會公布機動車排氣污染監(jiān)測情況。
第十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由機動車排氣污染防治監(jiān)督機構責令改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)機動車所有人未按照規(guī)定對機動車進行排氣檢測的,處以二百元以上一千元以下罰款;
(二)使用超過期限的機動車環(huán)保檢驗合格標志或者其他機動車環(huán)保檢驗合格標志的,收繳機動車環(huán)保檢驗合格標志,并處以五百元以上二千元以下罰款;
(三)擅自拆除或者閑置機動車排氣污染控制裝置的,對機動車所有人或者駕駛人處以五百元以上二千元以下罰款;
(四)駕駛超過污染物排放標準或者未取得環(huán)保檢驗合格標志的機動車,未在規(guī)定期限內(nèi)進行改正的,對機動車所有人或者駕駛人處以五百元以上二千元以下罰款;
(五)機動車所有人或者駕駛人拒絕環(huán)境保護行政主管部門、機動車排氣污染防治監(jiān)督機構對機動車進行排氣污染抽檢,或者在機動車排氣污染抽檢、排氣檢測中弄虛作假的,處以二百元以上一千元以下罰款。
第十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由機動車排氣污染防治監(jiān)督機構責令改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)機動車銷售單位銷售無污染物排放合格證明資料的機動車或者不符合污染物排放標準機動車的,處以五千元以上三萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定取得省環(huán)境保護行政主管部門的委托,從事機動車排氣檢測業(yè)務的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;
(三)機動車排氣檢測單位未按照規(guī)定的排氣檢測方法、技術規(guī)范或者排放標準進行檢測、出具虛假的檢測報告或者從事機動車排氣污染治理、調整和維修業(yè)務的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(四)機動車排氣檢測單位拒不建立機動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡、拒絕與環(huán)境保護行政主管部門機動車排氣污染防治網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)對接或者未按照規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門報送機動車排氣檢測信息的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
具有本條前款第(三)、(四)項情形之一的,除對機動車排氣檢測單位作出處罰外,市環(huán)境保護行政主管部門可以向省環(huán)境保護行政主管部門提出取消其從事機動車排氣污染檢測委托的建議。
第二十條 對違反本條例規(guī)定行為的處罰,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 環(huán)境保護行政主管部門、機動車排氣污染防治監(jiān)督機構和其他有關行政管理部門工作人員在機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本條例自2010年10月1日起施行。1999年7月21日杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過,2000年6月29日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準的《杭州市機動車輛排氣污染物管理條例》同時廢止。
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