中共中央宣傳部、司法部、中國殘疾人聯(lián)合會、全國普法辦關(guān)于進一步加強《中華人民共和國殘疾人保障法》普法宣傳工作的通知
（殘聯(lián)發(fā)[2008]12號）
各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、司法廳（局）、殘疾人聯(lián)合會、普法依法治理辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委宣傳部、司法局、殘疾人聯(lián)合會、普法辦公室：
2008年4月24日，第十一屆全國人大常委會第二次會議修訂通過《中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《殘疾人保障法》），自2008年7月1日起施行。
黨中央、國務(wù)院高度重視《殘疾人保障法》的宣傳和貫徹執(zhí)行工作?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[2008]7號）要求認真貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》和相關(guān)法律法規(guī)，加強法制宣傳教育，增強全社會依法維護殘疾人權(quán)益的法制觀念，提高殘疾人依法維權(quán)的意識和能力。為了進一步加強《殘疾人保障法》的普法宣傳工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、充分認識加強《殘疾人保障法》普法宣傳工作的重大意義
《殘疾人保障法》是我國社會主義法律體系的重要組成部分，是我國發(fā)展殘疾人事業(yè)和保障殘疾人權(quán)益的基本法律。修訂后的《殘疾人保障法》適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最新情況，總結(jié)了十七年來的實踐經(jīng)驗，借鑒了國內(nèi)外殘疾人立法的最新成果，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)的憲法精神，體現(xiàn)了社會的文明進步?！稓埣踩吮Ｕ戏ā凡粌H對發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人基本權(quán)益的實現(xiàn)、促進殘疾人全面平等地充分參與社會生活具有十分重要的意義，而且對促進社會公平公正、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。《殘疾人保障法》的修訂和施行，不僅是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展進程中的一件大事，也是我國人權(quán)保障進程中的一件大事。各地區(qū)、各部門要從貫徹落實黨的十七大精神的高度，從貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的高度，從實施依法治國基本方略的高度，充分認識學(xué)習(xí)宣傳《殘疾人保障法》的重要意義，切實加強對《殘疾人保障法》普法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，有組織、有步驟地做好各項有關(guān)工作，為《殘疾人保障法》的實施營造良好的社會環(huán)境。
二、明確《殘疾人保障法》普法宣傳的重點內(nèi)容和重點對象
各地區(qū)、各部門要充分宣傳《殘疾人保障法》的立法宗旨、基本原則和各項具體內(nèi)容，準(zhǔn)確把握法律精神?！稓埣踩吮Ｕ戏ā返牧⒎ㄗ谥际蔷S護殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果。《殘疾人保障法》重申了殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利的憲法原則，明確了“禁止基于殘疾的歧視”原則，規(guī)定國家采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。發(fā)展殘疾人事業(yè)和保障殘疾人權(quán)益，是國家、政府和社會的共同責(zé)任。
修訂后的《殘疾人保障法》充分體現(xiàn)了對殘疾人的尊重和對殘疾人權(quán)益的保障。要通過進一步加強對《殘疾人保障法》的普法宣傳，使全社會都能全面、準(zhǔn)確地理解并自覺貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》，增強全社會依法維護殘疾人權(quán)益的法制觀念。要采取有效措施，在全社會大力弘揚人道主義思想，大力宣傳“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，提高全社會對殘疾人能力和貢獻的認識，促進對殘疾人權(quán)利和尊嚴的尊重。宣傳《殘疾人保障法》，要面向全社會，深入基層，進行深入細致的宣傳，消除基于殘疾的歧視，消除殘疾人參與社會生活的障礙，在全社會進一步形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚，促進實現(xiàn)社會公正與和諧。
全面貫徹實施《殘疾人保障法》，政府和有關(guān)部門是關(guān)鍵。《殘疾人保障法》進一步明確了政府和有關(guān)部門在發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人康復(fù)服務(wù)權(quán)、教育權(quán)、勞動權(quán)、文化生活權(quán)、社會保障權(quán)等各項權(quán)益和全面推進無障礙環(huán)境建設(shè)方面的職責(zé)。要重點組織好政府部門和國家工作人員的學(xué)習(xí)宣傳活動，把與殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化、社會保障、無障礙等工作密切相關(guān)的部門作為重中之重。要把《殘疾人保障法》的學(xué)習(xí)，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核范圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要帶頭學(xué)習(xí)《殘疾人保障法》，依法履行法律賦予的職責(zé)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！稓埣踩吮Ｕ戏ā菲辗ㄐ麄鞴ぷ魅〉脤嵭?br/> 各級黨委宣傳部門、司法行政機關(guān)、殘聯(lián)和普法依法治理辦公室要把學(xué)習(xí)宣傳《殘疾人保障法》作為當(dāng)前普法工作的一項重要任務(wù)來抓，增強學(xué)習(xí)宣傳《殘疾人保障法》的責(zé)任感和緊迫感，大力開展《殘疾人保障法》的普法宣傳活動，在全社會掀起學(xué)習(xí)《殘疾人保障法》的高潮。要把《殘疾人保障法》作為“五五”普法的重要內(nèi)容，周密部署，精心籌劃，統(tǒng)籌安排，責(zé)任到人。要把《殘疾人保障法》作為“法律六進”活動的重要內(nèi)容，全面、準(zhǔn)確地把《殘疾人保障法》送進企業(yè)、單位、機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校，送到廣大干部、職工和人民群眾手中，使《殘疾人保障法》家喻戶曉，人人皆知。
要運用多種宣傳手段，增強宣傳效果。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、普法宣傳資料、板報等傳統(tǒng)的普法宣傳手段和互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育、車載電視、手機短信等新載體的作用，通過舉辦知識競賽、專項宣傳活動、法制展覽、法律講座等形式，開展豐富多彩、全方位、多角度的宣傳活動。
各地區(qū)、各部門要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，密切配合，加強溝通，通力協(xié)作，形成合力，增強實效。各級黨委宣傳部門和宣傳單位要重視《殘疾人保障法》的宣傳，積極宣傳我國關(guān)于殘疾人權(quán)益保障和殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及取得的成績，對不依法履行職責(zé)的單位和個人、對侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象進行有效的輿論監(jiān)督。各級司法行政部門和普法辦公室要將《殘疾人保障法》的普法宣傳納入普法依法治理工作范圍，統(tǒng)籌安排，加強指導(dǎo)。各級殘聯(lián)要主動與黨委宣傳部門、司法行政部門溝通，積極組織廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳活動，組織殘聯(lián)干部、殘疾人和各級各類殘疾人組織認真學(xué)習(xí)《殘疾人保障法》，把《殘疾人保障法》交給8300萬殘疾人，交給2.6億殘疾人家庭成員，使廣大殘疾人工作者、殘疾人和殘疾人親屬能夠熟悉并運用《殘疾人保障法》維護殘疾人的合法權(quán)益。
中共中央宣傳部
司法部
中國殘疾人聯(lián)合會
全國普法辦
2008年6月13日