各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

家事審判工作是人民法院審判工作的重要內(nèi)容。在家事審判工作中，正確處理夫妻債務(wù)，事關(guān)夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益的保護，事關(guān)婚姻家庭穩(wěn)定和市場交易安全的維護，事關(guān)和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)的推進。為此，最高人民法院審判委員會第1710次會議討論通過《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》，對該司法解釋第二十四條增加規(guī)定了第二款和第三款。2017年2月28日，最高人民法院公布了修正的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》。為依法妥善審理好夫妻債務(wù)案件，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、堅持法治和德治相結(jié)合原則。在處理夫妻債務(wù)案件時，除應(yīng)當依照婚姻法等法律和司法解釋的規(guī)定，保護夫妻雙方和債權(quán)人的合法權(quán)益，還應(yīng)當結(jié)合社會主義道德價值理念，增強法律和司法解釋適用的社會效果，以達到真正化解矛盾糾紛、維護婚姻家庭穩(wěn)定、促進交易安全、推動經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展的目的。

二、保障未具名舉債夫妻一方的訴訟權(quán)利。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中，原則上應(yīng)當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭;需要證人出庭作證的，除法定事由外，應(yīng)當通知證人出庭作證。在庭審中，應(yīng)當按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定，要求有關(guān)當事人和證人簽署保證書，以保證當事人陳述和證人證言的真實性。未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證;對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。未經(jīng)審判程序，不得要求未舉債的夫妻一方承擔民事責任。

三、審查夫妻債務(wù)是否真實發(fā)生。債權(quán)人主張夫妻一方所負債務(wù)為夫妻共同債務(wù)的，應(yīng)當結(jié)合案件的具體情況，按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十六條第二款、第十九條規(guī)定，結(jié)合當事人之間關(guān)系及其到庭情況、借貸金額、債權(quán)憑證、款項交付、當事人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習(xí)慣、當事人財產(chǎn)變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素，綜合判斷債務(wù)是否發(fā)生。防止違反法律和司法解釋規(guī)定，僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認定存在債務(wù)的簡單做法。

在當事人舉證基礎(chǔ)上，要注意依職權(quán)查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。對夫妻一方主動申請人民法院出具民事調(diào)解書的，應(yīng)當結(jié)合案件基礎(chǔ)事實重點審查調(diào)解協(xié)議是否損害夫妻另一方的合法權(quán)益。對人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件，應(yīng)當按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》要求，注重審查基礎(chǔ)法律關(guān)系的真實性。

四、區(qū)分合法債務(wù)和非法債務(wù)，對非法債務(wù)不予保護。在案件審理中，對夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負的債務(wù)，不予法律保護;對債權(quán)人知道或者應(yīng)當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項，不予法律保護;對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動，舉債人就該債務(wù)主張按夫妻共同債務(wù)處理的，不予支持。

五、把握不同階段夫妻債務(wù)的認定標準。依照婚姻法第十七條、第十八條、第十九條和第四十一條有關(guān)夫妻共同財產(chǎn)制、分別財產(chǎn)制和債務(wù)償還原則以及有關(guān)婚姻法司法解釋的規(guī)定，正確處理夫妻一方以個人名義對外所負債務(wù)問題。

六、保護被執(zhí)行夫妻雙方基本生存權(quán)益不受影響。要樹立生存權(quán)益高于債權(quán)的理念。對夫妻共同債務(wù)的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產(chǎn)權(quán)益，甚至可能損害其基本生存權(quán)益的，應(yīng)當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時，應(yīng)保障生活所必需的居住房屋，一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。

七、制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)的虛假訴訟。對實施虛假訴訟的當事人、委托訴訟代理人和證人等，要加強罰款、拘留等對妨礙民事訴訟的強制措施的適用。對實施虛假訴訟的委托訴訟代理人，除依法制裁外，還應(yīng)向司法行政部門、律師協(xié)會或者行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議。對涉嫌虛假訴訟等犯罪的，應(yīng)依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關(guān)。

以上通知，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時報告我院。

最高人民法院

2017年2月28

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