在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，合法經(jīng)營(yíng)是維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者權(quán)益的重要基礎(chǔ)。然而，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不僅損害了合法經(jīng)營(yíng)者的利益，也給消費(fèi)者帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。那么，無(wú)證經(jīng)營(yíng)歸哪個(gè)部門(mén)管呢？如果發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，又該如何舉報(bào)呢？
一、什么是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)
無(wú)照經(jīng)營(yíng)：經(jīng)營(yíng)者依法只需取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者已取得許可證或者批準(zhǔn)文件，但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
無(wú)證經(jīng)營(yíng)：經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者許可證、批準(zhǔn)文件被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、有效期屆滿，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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二、無(wú)證經(jīng)營(yíng)歸哪個(gè)部門(mén)管
無(wú)證經(jīng)營(yíng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》：
第三條：下列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)：
(1)在縣級(jí)以上地方人民政府指定的地方和時(shí)間銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品。日常生活必需品，或者個(gè)人利用自己的技能，依法從事便利勞動(dòng)活動(dòng);
(2)根據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)需取得許可或登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條：從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由履行工商行政管理職責(zé)的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商行政管理部門(mén))查處。
第十三條：無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的處罰沒(méi)有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以下罰款。
第十四條：為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者運(yùn)輸、儲(chǔ)存、儲(chǔ)存等條件的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處五千元以下罰款。查處無(wú)證無(wú)證違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
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