第一章 總則

第一條 為了貫徹實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)健康深圳建設(shè)，提高居民健康水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱的健康，包括人的生理健康、心理健康和良好的社會(huì)適應(yīng)能力。

第三條 健康深圳建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，將健康融入所有政策;堅(jiān)持全民參與、共建共享，建立健全全民健康制度體系，引導(dǎo)居民自主自律、健康生活;堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提升居民全生命周期健康水平。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將健康深圳建設(shè)作為城市建設(shè)與管理的基礎(chǔ)性工作，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)健康深圳建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督，促進(jìn)健康深圳建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 市人民政府成立健康深圳行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)健康深圳建設(shè)，研究部署健康深圳建設(shè)的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)任務(wù)，督促、檢查、評(píng)估健康深圳建設(shè)情況。健康深圳行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)的日常工作由市衛(wèi)生健康部門承擔(dān)。

區(qū)人民政府參照前款規(guī)定成立健康城區(qū)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)健康城區(qū)建設(shè)。街道辦事處成立健康社區(qū)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，社區(qū)基層組織成立健康社區(qū)工作小組，負(fù)責(zé)組織開展和實(shí)施健康社區(qū)建設(shè)工作。

第六條 市、區(qū)衛(wèi)生健康部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)健康深圳建設(shè)相關(guān)工作的統(tǒng)籌實(shí)施。

市、區(qū)人民政府各有關(guān)部門和群團(tuán)組織在各自職責(zé)范圍內(nèi)，保障、促進(jìn)和開展健康深圳建設(shè)工作。

第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持健康事業(yè)發(fā)展，共同推動(dòng)健康深圳建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐助、投資等方式參與健康事業(yè)或者為健康事業(yè)的發(fā)展提供幫助和支持。

第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際和香港、澳門以及粵港澳大灣區(qū)其他城市在健康領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第九條 市、區(qū)人民政府按照國(guó)家和廣東省有關(guān)規(guī)定對(duì)在健康深圳建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

衛(wèi)生健康以及相關(guān)部門可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)為健康深圳建設(shè)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。

第十條 每年8月為深圳健康活動(dòng)月。

在健康活動(dòng)月期間，健康深圳行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展下列活動(dòng)：

(一)發(fā)布健康城市統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)和報(bào)告;

(二)發(fā)布居民健康白皮書;

(三)健康公益宣傳、學(xué)術(shù)交流、成果展示等;

(四)健康公共服務(wù)設(shè)施開放體驗(yàn)活動(dòng);

(五)促進(jìn)健康深圳建設(shè)的其他活動(dòng)。

第二章 健康城市

第一節(jié) 健康規(guī)劃

第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則，制定健康城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施，實(shí)施情況定期向社會(huì)公布。

第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將健康作為全市國(guó)土空間規(guī)劃的重要因素，保障健康公共服務(wù)設(shè)施用地，完善健康公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市建設(shè)與人民健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

市規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康、民政、文化廣電旅游體育等部門科學(xué)布局、合理安排健康公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，按照城市規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配置建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、體育健身場(chǎng)所等健康公共服務(wù)設(shè)施，并根據(jù)健康深圳建設(shè)的要求調(diào)整城市規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和健康公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)劃以及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與城市功能定位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾健康需求相適應(yīng)的健康公共服務(wù)體系，保障居民健康服務(wù)基本需求。

第十四條 發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、教育、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、民政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、商務(wù)、文化廣電旅游體育、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障等有關(guān)部門在制定相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與健康城市建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃相銜接，滿足健康深圳建設(shè)要求。

第二節(jié) 健康環(huán)境

第十五條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以提高人居環(huán)境質(zhì)量為核心，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，依法開展大氣、水、土壤、固體廢棄物、環(huán)境噪聲、放射性等污染防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人居環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康部門建立健全環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，開展環(huán)境與健康問題調(diào)查、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，開展環(huán)境污染對(duì)疾病控制、人體健康等方面影響的評(píng)價(jià)，劃定環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和項(xiàng)目類別，從源頭預(yù)防控制與環(huán)境相關(guān)的健康危險(xiǎn)因素。

環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

第十六條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全健康建筑引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)健康建筑發(fā)展。

市住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定健康建筑發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確健康建筑等級(jí)、比例要求，并在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓公告或者劃撥用地協(xié)議中予以明示。

鼓勵(lì)健康建筑技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)、示范、推廣和宣傳，倡導(dǎo)建設(shè)單位采用有利于人體健康的建筑設(shè)計(jì)和建筑材料。

第十七條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將愛國(guó)衛(wèi)生工作作為基層治理的重要內(nèi)容，與健康城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制，提高人居環(huán)境質(zhì)量。

市、區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作主管部門應(yīng)當(dāng)健全愛國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。街道辦事處、社區(qū)基層組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。

各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加和配合愛國(guó)衛(wèi)生工作。

第十八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷完善食品安全監(jiān)督管理體制，落實(shí)食品安全主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)供深食品基地建設(shè)，擴(kuò)展食品安全檢測(cè)項(xiàng)目，保障食品安全。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和食品安全信用體系，組織制定符合居民健康需求的供深食品標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位審查登記、違法行為報(bào)告和查處制度，完善食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和事故應(yīng)急處置等制度。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。

第十九條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法完善藥品、醫(yī)療器械安全責(zé)任體系，加強(qiáng)監(jiān)管，保障藥品、醫(yī)療器械使用安全。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善藥品、醫(yī)療器械的追溯、檢驗(yàn)檢測(cè)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械從研發(fā)、生產(chǎn)到使用的全周期監(jiān)管。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫苗冷鏈管理制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防接種工作的監(jiān)督管理，保障疫苗接種安全與質(zhì)量。

第二十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全傷害預(yù)防與干預(yù)機(jī)制，將傷害預(yù)防融入城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、交通安全、公共場(chǎng)所管理等城市建設(shè)和治理領(lǐng)域。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織制定重點(diǎn)因素、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域傷害預(yù)防干預(yù)技術(shù)指引，健全傷害監(jiān)測(cè)體系并定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)情況。

第二十一條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在公共設(shè)施建設(shè)、游樂場(chǎng)所安全管理、社區(qū)管理等方面完善預(yù)防中小學(xué)生溺水、老年人跌倒、高空墜落、交通意外、中毒、性侵害等傷害發(fā)生的措施。

第三節(jié) 健康社區(qū)

第二十二條 街道辦事處和社區(qū)基層組織應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民參與健康促進(jìn)、健康管理、愛國(guó)衛(wèi)生工作、體育健身、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等活動(dòng)，共同建設(shè)健康社區(qū)。

健康社區(qū)示范標(biāo)準(zhǔn)由健康深圳行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)制定。

轄區(qū)衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定為健康社區(qū)建設(shè)提供健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、健康管理等方面的專業(yè)技術(shù)支持。

第二十三條 業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展物業(yè)小區(qū)健康管理工作，履行下列職責(zé)：

(一)開展環(huán)境衛(wèi)生治理，配備病媒生物預(yù)防控制設(shè)施與器具，清理病媒生物孳生地;

(二)協(xié)助開展健康服務(wù)調(diào)查和居民健康信息登記工作;

(三)在傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)期間，按照有關(guān)規(guī)定開展小區(qū)出入口人員、車輛管理，協(xié)助有關(guān)單位做好居民健康管理和隔離醫(yī)學(xué)觀察等工作;

(四)配合所在街道和社區(qū)開展健康社區(qū)建設(shè);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他健康工作職責(zé)。

第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位的健康管理，履行下列職責(zé)：

(一)建立健全員工健康管理制度，完善健康管理組織架構(gòu);

(二)組織開展健康促進(jìn)活動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活方式，傳播健康理念;

(三)定期組織開展員工健康體檢;

(四)做好本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作;

(五)協(xié)助開展健康服務(wù)調(diào)查和員工健康信息登記工作;

(六)配合所在街道和社區(qū)開展健康社區(qū)建設(shè);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他健康工作職責(zé)。

鼓勵(lì)用人單位配備體溫檢測(cè)設(shè)備、自動(dòng)體外除顫儀等健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療急救設(shè)備和器材。

第二十五條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所的健康管理，履行下列職責(zé)：

(一)建立健全員工健康管理制度，員工上崗前應(yīng)當(dāng)取得有效健康合格證明，參加相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核;

(二)定期做好公共場(chǎng)所清洗、消毒、保潔，公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示;

(三)制定公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，定期檢查公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患;

(四)配合所在街道和社區(qū)開展健康社區(qū)建設(shè);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他健康工作職責(zé)。

鼓勵(lì)公共場(chǎng)所以及其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位設(shè)置口罩等健康用品便利供應(yīng)設(shè)施。

第二十六條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校健康管理，履行下列職責(zé)：

(一)建立健全學(xué)校健康管理制度，推進(jìn)健康校園建設(shè);

(二)按照有關(guān)規(guī)范配置課桌椅和使用多媒體教學(xué)設(shè)備，創(chuàng)造有利于學(xué)生健康的教學(xué)環(huán)境;

(三)制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，做好學(xué)生常見病、傳染病預(yù)防控制工作;

(四)配合所在街道和社區(qū)開展健康社區(qū)建設(shè);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他健康工作職責(zé)。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)大課間體育活動(dòng)和眼保健操制度，每天安排學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間不少于一小時(shí)，保證學(xué)生能熟練掌握二項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。

第二十七條 居民個(gè)人和家庭應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參與下列健康社區(qū)建設(shè)工作：

(一)配合建立居民電子健康檔案;

(二)參加社區(qū)健康促進(jìn)活動(dòng);

(三)維護(hù)健康環(huán)境和公共衛(wèi)生安全;

(四)配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

第四節(jié) 健康評(píng)估

第二十八條 建立健康影響評(píng)估制度。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)開展健康影響評(píng)估，未經(jīng)評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估將對(duì)公共衛(wèi)生安全或者人體健康產(chǎn)生較嚴(yán)重不利影響的，不得出臺(tái)或者批準(zhǔn)實(shí)施：

(一)制定國(guó)土空間規(guī)劃和資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃;

(二)制定涉及公眾健康的規(guī)范性文件;

(三)建設(shè)根據(jù)本條例第十五條第二款規(guī)定劃定的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或者項(xiàng)目類別的工程項(xiàng)目。

健康影響評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括前款規(guī)定事項(xiàng)對(duì)公共衛(wèi)生安全、人體健康、生物安全、醫(yī)學(xué)倫理等方面影響的內(nèi)容。健康影響評(píng)估具體辦法由市人民政府制定。

第二十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立健康影響評(píng)估專家委員會(huì)，為健康影響評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。健康影響評(píng)估專家委員會(huì)由城市規(guī)劃與建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、生命科學(xué)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新聞傳播等領(lǐng)域的專家組成。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與健康影響評(píng)估，提供健康影響評(píng)估服務(wù)。

第三十條 健康深圳行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)建立健康城市評(píng)價(jià)體系，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)每年對(duì)健康城市建設(shè)的主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告作為制定健康政策和規(guī)劃、調(diào)整政府健康投入、優(yōu)化健康資源布局的重要依據(jù)。

第三十一條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健康城市統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，每年組織開展健康促進(jìn)、健康服務(wù)、健康環(huán)境、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)以及居民健康狀況、居民健康素養(yǎng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

健康城市統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)和報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為健康影響評(píng)估、健康城市評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三章 健康促進(jìn)

第一節(jié)健康教育

第三十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將健康教育作為推進(jìn)健康深圳建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，建立健全健康教育體系，普及健康知識(shí)和技能，引導(dǎo)居民樹立科學(xué)的健康理念，踐行健康生活方式，提高健康素養(yǎng)。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施健康教育規(guī)劃和計(jì)劃，建立健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，通過衛(wèi)生健康公共服務(wù)平臺(tái)、公益熱線等多種形式向公眾普及健康知識(shí)和技能。

第三十三條 健康教育應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)健康理念和健康生活方式;

(二)疾病預(yù)防、傷害防范和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)知識(shí);

(三)健康管理知識(shí);

(四)科學(xué)診療和合理用藥相關(guān)知識(shí);

(五)急救、康復(fù)知識(shí)和技能;

(六)心理健康、營(yíng)養(yǎng)健康、運(yùn)動(dòng)健康知識(shí);

(七)社會(huì)適應(yīng)知識(shí)和技能;

(八)生態(tài)環(huán)境和健康素養(yǎng)知識(shí);

(九)其他需要宣傳普及的健康知識(shí)和技能。

第三十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織開展健康教育工作。醫(yī)療衛(wèi)生人員在診療過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際對(duì)患者進(jìn)行健康教育，提供健康指導(dǎo)，對(duì)患者的病因病情、發(fā)病機(jī)理、治療方法、合理用藥以及預(yù)防保健給予適當(dāng)?shù)恼f明。

鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開發(fā)和應(yīng)用健康教育處方;鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員參與健康科普活動(dòng)。

第三十五條 教育部門應(yīng)當(dāng)完善中小學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)健康教育制度，將健康教育納入教學(xué)內(nèi)容，將學(xué)生常見病和傳染病預(yù)防、健康生活方式、傷害防范能力等健康素養(yǎng)水平納入初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

市教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市衛(wèi)生健康部門按照國(guó)家健康教育指導(dǎo)綱要制定中小學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的健康教育課程教學(xué)大綱，組織編寫健康教育教材。

中小學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康教育教學(xué)工作，按照健康教育課程教學(xué)大綱開設(shè)健康教育課程。健康教育課程每學(xué)期不得少于六個(gè)課時(shí)。

第三十六條 學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展傷害防范技能培訓(xùn)，加強(qiáng)防范墜落、觸電、燙傷、割傷、異物吞入等安全教育，增強(qiáng)學(xué)生和幼兒自身保護(hù)意識(shí)，并注重對(duì)學(xué)生和幼兒個(gè)人生活自理能力、社會(huì)交往能力、道德規(guī)范約束能力等社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)。

教育、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將家長(zhǎng)健康教育納入家庭教育體系和科學(xué)育兒指導(dǎo)體系，指導(dǎo)中小學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮家長(zhǎng)作用，共同開展對(duì)學(xué)生和幼兒的健康教育。

第三十七條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同宣傳部門制定健康公益宣傳廣告年度發(fā)布計(jì)劃，宣傳部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助組織相關(guān)媒體以及傳播媒介發(fā)布。

第三十八條 有關(guān)單位和個(gè)人在發(fā)表健康科普文章或者作品時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明作者、審核者和發(fā)表日期。

廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布的疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、心理健康、合理用藥、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等健康信息應(yīng)當(dāng)科學(xué)、真實(shí)，并核實(shí)信息的真實(shí)性、查明信息來源。

第三十九條 宣傳、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游體育等部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同機(jī)制，對(duì)媒體發(fā)布健康信息進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響公眾健康的虛假信息或者不完整健康信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以澄清。

第二節(jié) 健康生活

第四十條 居民是自己健康的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行自身健康管理責(zé)任，樹立健康理念和健康心態(tài)，主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí)和技能，提升健康素養(yǎng)，踐行健康生活方式，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。

第四十一條 建立居民健康積分獎(jiǎng)勵(lì)制度等激勵(lì)機(jī)制，對(duì)居民參與健康促進(jìn)、體育健身、健康管理和健康社區(qū)建設(shè)予以積分。具體辦法由市衛(wèi)生健康部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織提供積分兌獎(jiǎng)服務(wù)。

第四十二條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展居民營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布針對(duì)不同人群的膳食指南。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和集體用餐食堂對(duì)所提供食品的熱量和主要營(yíng)養(yǎng)成分等進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并提供易于顧客分辨的公筷公勺。

支持有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等制定健康餐廳、健康食堂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開展健康餐飲示范單位建設(shè)。

第四十三條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)讀食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽知識(shí)的宣傳普及。

鼓勵(lì)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)低鹽、低油、低糖、無糖食品，并在包裝上作顯著標(biāo)識(shí)。

第四十四條 鼓勵(lì)全社會(huì)參與減鹽、減油、減糖健康飲食行動(dòng)，推廣使用健康限量鹽勺、限量油壺等，促進(jìn)居民科學(xué)健康飲食。

市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將減鹽、減油、減糖知識(shí)和預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽認(rèn)讀能力納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容。

鼓勵(lì)商店、超市等開設(shè)低鹽、低脂、低糖食品專柜。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體用餐食堂開發(fā)和提供低鹽、低油、低糖菜品。

第四十五條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、教育等部門制定學(xué)生、嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)生餐配送企業(yè)和中小學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備營(yíng)養(yǎng)工作人員，供應(yīng)符合學(xué)生、嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)的食品。

第四十六條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法開展控制吸煙和有害使用酒精監(jiān)測(cè)工作，減少煙草煙霧危害，預(yù)防、控制過量飲酒。

禁止在下列場(chǎng)所或者區(qū)域銷售酒精飲料：

(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);

(二)專門為未成年人服務(wù)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

(三)主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動(dòng)的場(chǎng)所。

禁止使用自動(dòng)售賣設(shè)備銷售酒精飲料。

禁止向未成年人銷售酒精飲料。對(duì)難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對(duì)不能出示身份證件的，不得向其出售酒精飲料。

第四十七條 酒精飲料、碳酸飲料的銷售者應(yīng)當(dāng)在貨架或者柜臺(tái)上設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的健康損害提示標(biāo)識(shí)。

酒精飲料、碳酸飲料健康損害提示標(biāo)識(shí)的制作標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置規(guī)范由市衛(wèi)生健康部門制定，并向社會(huì)公布。

第四十八條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施全民健身計(jì)劃，鼓勵(lì)開展全民健身體育、休閑等活動(dòng)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃建設(shè)全民健身公共場(chǎng)所和設(shè)施，實(shí)行公共體育設(shè)施免費(fèi)或者低收費(fèi)開放。

鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)健身場(chǎng)所;鼓勵(lì)單位的體育場(chǎng)地和設(shè)施向公眾開放，可以適當(dāng)收取費(fèi)用。

第四十九條 市文化廣電旅游體育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市衛(wèi)生健康部門推動(dòng)科學(xué)健身與健康促進(jìn)、疾病預(yù)防和身心康復(fù)融合發(fā)展，重點(diǎn)開展下列工作：

(一)制定體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、評(píng)估和干預(yù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(二)制定并實(shí)施體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃;

(三)發(fā)布科學(xué)健身與運(yùn)動(dòng)指南，推廣運(yùn)動(dòng)處方;

(四)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理和培訓(xùn)，發(fā)揮其在群眾性體育活動(dòng)中的技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理等作用，加強(qiáng)全民健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)。

第五十條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將居民體質(zhì)測(cè)試納入居民健康體檢內(nèi)容。

市教育部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)生的身高體重、身體機(jī)能等體質(zhì)健康水平納入學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)的重要指標(biāo)和內(nèi)容。

文化廣電旅游體育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康、教育等部門定期組織開展居民體質(zhì)測(cè)試，測(cè)試人群應(yīng)當(dāng)涵蓋不同年齡、職業(yè)，人數(shù)不得少于常住人口的百分之一，測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三節(jié) 心理健康

第五十一條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)心理服務(wù)體系，促進(jìn)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者積極參與社會(huì)心理服務(wù)，提高居民心理素養(yǎng)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

第五十二條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立健全心理健康促進(jìn)工作的組織管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，把全生命周期心理健康干預(yù)納入健康促進(jìn)的重要內(nèi)容。

有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)基層組織應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)居民心理健康宣傳教育。

用人單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展員工心理健康促進(jìn)工作。

第五十三條 教育部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)生心理健康教育納入學(xué)校健康教育內(nèi)容。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置心理健康輔導(dǎo)室，配備專兼職心理健康教育教師或者輔導(dǎo)人員，建立學(xué)生心理健康評(píng)估、預(yù)警和干預(yù)工作機(jī)制，推進(jìn)在學(xué)生體檢中開展心理測(cè)試，預(yù)防和減少心理健康問題，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理健康素養(yǎng)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人情緒狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)會(huì)同社區(qū)基層組織開展家庭心理健康宣傳教育。

第五十四條 司法行政、公安、民政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服刑人員、社區(qū)矯正對(duì)象、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助。

用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)處于特定時(shí)期、特定崗位、經(jīng)歷突發(fā)事件的員工提供心理援助。

第五十五條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。婦幼保健機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提供精神衛(wèi)生、臨床心理等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。每個(gè)街道應(yīng)當(dāng)至少有一家社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)提供心理咨詢服務(wù)。

鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織依法設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)，提供心理咨詢服務(wù)。

鼓勵(lì)用人單位設(shè)立心理咨詢室或者通過購(gòu)買服務(wù)，為員工提供心理健康服務(wù)。用人單位可以在組織員工健康體檢時(shí)增加心理測(cè)試項(xiàng)目。

第五十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)體系建設(shè)，完善突發(fā)事件心理援助應(yīng)急機(jī)制，組建跨部門、跨學(xué)科心理援助工作隊(duì)伍，并加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。

鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)等心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)開展心理健康評(píng)估和心理援助服務(wù)。心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范，提供心理健康評(píng)估、心理行為問題咨詢等服務(wù)。

第四節(jié) 職業(yè)健康

第五十七條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)健康保護(hù)制度，加強(qiáng)職業(yè)健康服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、新興職業(yè)種類、職業(yè)人群特點(diǎn)，提供職業(yè)健康服務(wù)，提高員工健康保護(hù)水平。

第五十八條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治和職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)，完善相關(guān)職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提升職業(yè)健康檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)病診斷和治療康復(fù)等水平。

探索建立職業(yè)健康分類分級(jí)監(jiān)管制度和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。

第五十九條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織制定預(yù)防工作壓力、肌肉骨骼疾病和特殊職業(yè)人群健康保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、指南，指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)對(duì)特殊職業(yè)人群的健康管理。

第六十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)健康危害因素預(yù)防控制承擔(dān)主體責(zé)任，建立健全并落實(shí)本單位職業(yè)健康管理制度，提供有益于員工身心健康的工作環(huán)境，根據(jù)需要配備專兼職健康管理人員。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人、健康管理人員和員工職業(yè)健康知識(shí)的宣傳普及，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與用人單位建立健康管理聯(lián)系制度。

第六十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)組織員工進(jìn)行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)健康危害防范意識(shí)，提升職業(yè)健康危害事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)員工健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病以及其他職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生。

第六十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為員工發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和符合人體工效學(xué)的健康工作用品。

推進(jìn)用人單位實(shí)行工間健身制度，在工作場(chǎng)所設(shè)置適當(dāng)?shù)慕∩砘顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)施，為員工健身提供場(chǎng)地設(shè)施條件和時(shí)間便利。

員工應(yīng)當(dāng)樹立個(gè)人職業(yè)健康責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，自覺、正確使用個(gè)人防護(hù)用品，自覺參加年度健康體檢。

第六十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)合理配置人力資源、安排員工作息時(shí)間，對(duì)腦力或者體力勞動(dòng)負(fù)荷較重的員工實(shí)行輪休制度，避免對(duì)員工健康造成人體機(jī)能過度損耗或者身心健康傷害。

用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法執(zhí)行員工帶薪休假制度。人力資源保障部門和工會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位落實(shí)員工帶薪休假制度的監(jiān)督檢查。

第四章 健康服務(wù)

第一節(jié) 健康服務(wù)體系

第六十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以區(qū)域醫(yī)療中心、基層醫(yī)療聯(lián)合體、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體的優(yōu)質(zhì)高效衛(wèi)生健康服務(wù)體系。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照布局合理、規(guī)模適當(dāng)、層級(jí)優(yōu)化和功能完善的原則，擬定全市衛(wèi)生健康服務(wù)體系規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)堅(jiān)持以公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，社會(huì)舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重要補(bǔ)充。

第六十五條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)以市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體設(shè)立區(qū)域醫(yī)療中心，承擔(dān)危重癥、疑難復(fù)雜疾病診療任務(wù)，開展相關(guān)學(xué)科的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究，牽頭組建重大疾病防治體系。

第六十六條 區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康服務(wù)體系規(guī)劃的要求，以行政區(qū)或者若干個(gè)街道為服務(wù)區(qū)域劃分健康管理服務(wù)片區(qū)，整合片區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建由三級(jí)醫(yī)院或者代表片區(qū)內(nèi)醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭，社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與的基層醫(yī)療聯(lián)合體，為片區(qū)內(nèi)居民提供預(yù)防、診療、營(yíng)養(yǎng)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理等一體化、連續(xù)性的健康管理服務(wù)。

第六十七條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在每個(gè)社區(qū)至少設(shè)立一家社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，將社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)作為居民健康管理服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，為居民提供健康管理服務(wù)，并為健康社區(qū)建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等提供衛(wèi)生健康技術(shù)支持。

區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生健康部門確定的本區(qū)域社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、社區(qū)人口分布和結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局等，組織編制轄區(qū)社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確各社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)區(qū)域和所承擔(dān)的居民健康管理責(zé)任。

區(qū)社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)市衛(wèi)生健康部門備案后公布實(shí)施。

第六十八條 基層醫(yī)療聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)院與社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作機(jī)制。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人才、技術(shù)支撐和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，提升基層健康服務(wù)能力。

第六十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、專業(yè)的原則，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、?？萍膊》乐巍⑨t(yī)療急救、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

第二節(jié) 基本健康服務(wù)

第七十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為居民提供公益、公平、可及的基本健康服務(wù)?；窘】捣?wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)包括國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和本市增補(bǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照國(guó)家和廣東省規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象實(shí)施。本市增補(bǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)由市人民政府根據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和財(cái)政承受能力，確定服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象。

本市增補(bǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民醫(yī)療需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、政府保障能力、醫(yī)療技術(shù)更新等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第七十一條 基本健康服務(wù)實(shí)行實(shí)名制。除緊急救治外，居民接受基本健康服務(wù)應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件。

第七十二條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布居民衛(wèi)生健康服務(wù)手冊(cè)，公開基本公共衛(wèi)生服務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提供機(jī)構(gòu)、獲取途徑以及基本醫(yī)療服務(wù)就醫(yī)指引等，并制定有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)服務(wù)管理和績(jī)效考核。

基層醫(yī)療聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，其提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的情況應(yīng)當(dāng)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系。

第七十三條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)疾病預(yù)防、治療、康復(fù)相結(jié)合，建立健全區(qū)域醫(yī)療中心、基層醫(yī)療聯(lián)合體、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作關(guān)系。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的患者提供優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院服務(wù)。

在醫(yī)院住院后需要病情隨訪、健康管理的慢性病患者、嚴(yán)重精神障礙患者、結(jié)核病患者以及其他適合在社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療、康復(fù)、護(hù)理的患者，由醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定將其轉(zhuǎn)入社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。

專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同基層醫(yī)療聯(lián)合體開展社區(qū)診斷、健康社區(qū)建設(shè)情況監(jiān)測(cè)等工作，并指導(dǎo)其提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第七十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展完善中醫(yī)藥預(yù)防保健體系，按照有關(guān)規(guī)定將中醫(yī)藥適宜技術(shù)納入基本健康服務(wù)，發(fā)揮中醫(yī)藥在居民健康服務(wù)中的重要作用。市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)規(guī)范。

支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥健康服務(wù)。社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)藥健康服務(wù)。

第三節(jié) 居民健康管理

第七十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居民健康管理組織建設(shè)，建立健全以社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)、以全科醫(yī)生為健康管理責(zé)任醫(yī)師、以居民電子健康檔案為載體的居民健康管理機(jī)制。

居民可以自主選擇一家社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)作為本人的健康管理服務(wù)單位，自主選擇或者由健康管理服務(wù)單位指定一名全科醫(yī)師作為其健康管理責(zé)任醫(yī)師。

鼓勵(lì)居民與健康管理服務(wù)單位簽訂居民健康管理服務(wù)協(xié)議，約定健康服務(wù)內(nèi)容以及個(gè)人健康信息隱私保護(hù)等有關(guān)事項(xiàng)。

第七十六條 居民健康管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組建由健康管理責(zé)任醫(yī)師為負(fù)責(zé)人的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照居民健康管理服務(wù)協(xié)議約定和有關(guān)規(guī)定為居民提供下列服務(wù)：

(一)協(xié)助建立、維護(hù)和管理居民電子健康檔案，核實(shí)居民填報(bào)的相關(guān)信息;

(二)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目清單以及接受服務(wù)的時(shí)間安排表，并跟進(jìn)居民接受服務(wù)的情況;

(三)定期為十八周歲以上居民測(cè)量血壓，為三十五周歲以上居民測(cè)量血糖，為四十周歲以上居民和高危人群檢查肺功能;

(四)居民體質(zhì)測(cè)試;

(五)為符合條件的居民提供家庭病床服務(wù);

(六)健康咨詢、中醫(yī)藥健康服務(wù)等，并指導(dǎo)居民開展自我健康管理;

(七)基本醫(yī)療服務(wù)以及轉(zhuǎn)診服務(wù);

(八)協(xié)議約定的個(gè)性化健康服務(wù);

(九)衛(wèi)生健康部門規(guī)定的其他健康管理服務(wù)。

第七十七條 居民健康管理服務(wù)單位可以根據(jù)簽約居民不同健康服務(wù)需求，為其制定個(gè)性化的健康服務(wù)包。

個(gè)性化健康服務(wù)包中屬于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的，按照規(guī)定從相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出;屬于基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的，納入非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格管理，由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金和個(gè)人按照規(guī)定的比例支付，其中屬于工傷保險(xiǎn)的由工傷保險(xiǎn)基金按照有關(guān)規(guī)定支付;屬于特需健康服務(wù)項(xiàng)目的，由居民自愿選擇，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，接受有關(guān)部門監(jiān)督管理。

第七十八條 社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)提供居民健康管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并建立健全相關(guān)規(guī)章制度，保障服務(wù)質(zhì)量。

第四節(jié) 居民電子健康檔案

第七十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居民電子健康檔案管理制度。市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)制定居民電子健康檔案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理、使用和信息安全規(guī)范，并負(fù)責(zé)為全市居民建立電子健康檔案。

第八十條 居民電子健康檔案主要包括下列內(nèi)容：

(一)姓名、性別、婚姻狀況、聯(lián)系方式、現(xiàn)住址等個(gè)人基礎(chǔ)信息;

(二)既往病史、家族病史、過敏史、血壓、血糖、血脂等個(gè)人基本健康信息;

(三)接受健康服務(wù)記錄，包括全生命周期的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、健康體檢服務(wù)等信息;

(四)由個(gè)人記錄的生活方式、疾病用藥以及健康自評(píng)等其他個(gè)人健康信息。

第八十一條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將居民電子健康檔案納入衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)，實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)管理。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市衛(wèi)生健康部門制定的數(shù)據(jù)接口規(guī)范，接入衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)。

第八十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將為居民提供疾病預(yù)防、檢驗(yàn)檢查、診療、康復(fù)、護(hù)理等健康服務(wù)記錄的信息錄入或者上傳至衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為未建立居民電子健康檔案的服務(wù)對(duì)象、新生兒建立居民電子健康檔案。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民建立電子健康檔案時(shí)，可以要求居民出示有效身份證件，并提供個(gè)人基礎(chǔ)信息和基本健康信息。

第八十三條 居民電子健康檔案中的個(gè)人基礎(chǔ)信息由居民填寫或者提供;信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

個(gè)人基本健康信息由居民或者健康管理服務(wù)單位填寫、更新。

其他個(gè)人健康信息按照電子健康檔案的授權(quán)權(quán)限，由居民或者提供健康服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)記錄和確認(rèn)。

第八十四條 成年人居民電子健康檔案應(yīng)當(dāng)向居民本人開放，未成年人的電子健康檔案應(yīng)當(dāng)向其父母或者其他監(jiān)護(hù)人開放，實(shí)現(xiàn)在線查詢、下載、更新、使用、授權(quán)等功能。

居民接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以查閱居民電子健康檔案信息。

衛(wèi)生健康部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和居民健康管理服務(wù)單位可以根據(jù)衛(wèi)生健康管理和居民健康管理的需要，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)閱居民電子健康檔案。

第八十五條 居民電子健康檔案中能夠識(shí)別或者推斷居民個(gè)人身份信息的資料，未經(jīng)居民本人或者其法定監(jiān)護(hù)人同意，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員不得對(duì)外提供、泄露，不得用于衛(wèi)生健康以外的目的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

涉及個(gè)人隱私和重要健康服務(wù)的居民電子健康檔案信息，信息存儲(chǔ)和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂居民電子健康檔案安全保密協(xié)議，并在權(quán)限范圍內(nèi)依法存儲(chǔ)和使用相關(guān)信息。

第八十六條 公安、民政、醫(yī)療保障、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、街道辦事處、社區(qū)基層組織等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生健康部門做好居民電子健康檔案的數(shù)據(jù)比對(duì)、核查等工作。

第八十七條 市衛(wèi)生健康部門可以組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)依法利用不包含能夠識(shí)別或者推斷居民個(gè)人身份的居民電子健康檔案信息，開展衛(wèi)生健康服務(wù)調(diào)查、公共衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學(xué)研究等。

居民電子健康檔案不得用于任何商業(yè)用途。

第五節(jié) 重點(diǎn)人群健康管理

第八十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全婦幼健康管理體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、婦女保健、生殖保健等工作;健全出生缺陷防治體系，支持母嬰保健機(jī)構(gòu)依法開展出生缺陷疾病監(jiān)測(cè)和防治，不斷提高出生人口素質(zhì)。

鼓勵(lì)居民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚前健康咨詢。

第八十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提供多層次、多元化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

鼓勵(lì)用人單位采取遠(yuǎn)程辦公、靈活安排工作時(shí)間、減少工作時(shí)長(zhǎng)等措施，為員工照護(hù)嬰幼兒創(chuàng)造便利條件。

第九十條 教育部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的校園環(huán)境，推進(jìn)體教融合、教衛(wèi)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)青少年文化學(xué)習(xí)、體育鍛煉和健康素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

中小學(xué)校教學(xué)建筑的采光、照明、通風(fēng)等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅等教學(xué)設(shè)施設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、廣東省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第九十一條 教育、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與學(xué)校建立協(xié)作機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校開展健康教育和健康管理工作。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)開展青少年生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，指導(dǎo)學(xué)校開展傳染病和常見病防治?；鶎俞t(yī)療聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供學(xué)生健康體檢服務(wù)，向?qū)W校提供學(xué)生健康狀況評(píng)價(jià)報(bào)告。

第九十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年組織開展在校學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力測(cè)試，衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)提供專業(yè)技術(shù)支持。鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)組織參與青少年社會(huì)適應(yīng)能力測(cè)試、評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)建議等工作。

任何單位和個(gè)人不得向未成年人提供可能危害其身心健康的出版物和有關(guān)電子信息。

第九十三條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為老年人建立健全包括健康教育、預(yù)防保健、中醫(yī)藥健康服務(wù)、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等方面的普惠型健康服務(wù)體系。

市衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，建立健全失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)制度。

第九十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。市、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展殘疾人康復(fù)指導(dǎo)工作，推動(dòng)殘疾人康復(fù)服務(wù)與社區(qū)健康服務(wù)融合發(fā)展，提高殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。

第九十五條 市人民政府統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)護(hù)理、社區(qū)和居家護(hù)理以及其他多種形式的全方位、全周期的護(hù)理服務(wù)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供醫(yī)療護(hù)理、殘疾人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、母嬰護(hù)理、養(yǎng)老護(hù)理以及安寧療護(hù)等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)合格的護(hù)理人員提供。

第六節(jié) 重大疾病防治

第九十六條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立健全各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工合作、醫(yī)防融合的重大疾病防治體系;建立心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重大疾病篩查與發(fā)現(xiàn)、診療與健康管理、健康干預(yù)效果評(píng)價(jià)等全過程閉環(huán)管理;健全重大疾病科學(xué)研究、疾病控制、臨床治療的協(xié)同機(jī)制。

第九十七條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織各區(qū)域醫(yī)療中心牽頭成立重大疾病防治技術(shù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)重大疾病的危重急癥診療、臨床醫(yī)學(xué)研究、防治規(guī)范制定、人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

基層醫(yī)療聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)院與社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)之間雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，推動(dòng)全科與專科協(xié)同服務(wù)，按照重大疾病防治技術(shù)規(guī)范開展健康促進(jìn)、疾病篩查、高危人群健康干預(yù)和患者隨訪管理、雙向轉(zhuǎn)診、用藥指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。

專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展重大疾病監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、綜合防控策略和措施指導(dǎo)、防治效果評(píng)價(jià)等工作。

第九十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民疾病譜變化、醫(yī)療保障水平發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等情況，適時(shí)調(diào)整重大疾病監(jiān)測(cè)與干預(yù)項(xiàng)目范圍。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)制定重大疾病監(jiān)測(cè)與干預(yù)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)病種、目標(biāo)人群、監(jiān)測(cè)與干預(yù)項(xiàng)目，并組織實(shí)施。

第九十九條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、民政、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門建立健全重大疾病、健康危險(xiǎn)因素、死因和疾病負(fù)擔(dān)等綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，推動(dòng)多病種、多因素、多維度聯(lián)合監(jiān)測(cè)，提高疾病和健康危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、公共衛(wèi)生預(yù)警和分析研判、重點(diǎn)人群發(fā)現(xiàn)與健康管理等網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化水平。

第一百條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立健全居民健康體檢制度，根據(jù)不同年齡、性別、職業(yè)等因素制定健康體檢項(xiàng)目基本目錄，提高重大疾病早診早治覆蓋率。

第一百零一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)胸痛中心、卒中中心、危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心、危重兒童救治中心、創(chuàng)傷中心等救治平臺(tái)。

承擔(dān)醫(yī)療急救、重大疾病或者災(zāi)害救治任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全急診綠色通道，健全院前急救與院內(nèi)急診協(xié)同機(jī)制，提高搶救效率。

第五章 健康保障

第一節(jié) 健康服務(wù)費(fèi)用

第一百零二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全健康深圳建設(shè)所需要的健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門制定衛(wèi)生健康財(cái)政投入具體規(guī)定，并開展衛(wèi)生健康投入績(jī)效的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

第一百零三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定免費(fèi)提供，所需費(fèi)用納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算，并定期調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

基本醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用依法由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金或者個(gè)人支付。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的符合規(guī)定的基本醫(yī)療服務(wù)，市、區(qū)財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定分級(jí)分類予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第一百零四條 市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建公平、高效、可持續(xù)、多層次、以健康為導(dǎo)向的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并推進(jìn)完善以總額預(yù)算、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)為基本原則的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度，引導(dǎo)分級(jí)診療，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)模式，優(yōu)化居民健康服務(wù)。

第一百零五條 社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為本市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人提供健康管理服務(wù)，符合社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，由市醫(yī)療保障部門按照每人每年的定額標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)支付。

第一百零六條 鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，滿足人民群眾多樣化健康保障需求。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加新型健康保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)，完善疫苗接種不良反應(yīng)、嚴(yán)重疾病障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)償?shù)缺ｋU(xiǎn)，開發(fā)覆蓋特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥品、高端醫(yī)療器械應(yīng)用以及長(zhǎng)期照護(hù)、健康管理等健康相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

第二節(jié) 人才與技術(shù)

第一百零七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全健康服務(wù)人才政策體系，制定并實(shí)施健康服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)健康服務(wù)高層次人才、全科醫(yī)學(xué)人才以及其他緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

衛(wèi)生健康、教育、人力資源保障、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事薪酬制度改革，建立健全符合衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生人員教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、評(píng)價(jià)、薪酬制度和以醫(yī)德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考核制度。

第一百零八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定支持本市高等醫(yī)學(xué)教育事業(yè)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外知名院校來本市舉辦高等醫(yī)學(xué)院校的政策措施，鼓勵(lì)本市高等醫(yī)學(xué)院校開展全科醫(yī)生等緊缺醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的教育和培養(yǎng)，推動(dòng)擴(kuò)大臨床、護(hù)理等醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定支持健康管理類技能型人才培養(yǎng)和使用的政策措施，鼓勵(lì)本市高等醫(yī)學(xué)院校和職業(yè)院校開展康復(fù)治療、心理治療等人才培養(yǎng)，開展健康管理、營(yíng)養(yǎng)健康、護(hù)理服務(wù)等從業(yè)人員培訓(xùn)。

第一百零九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定開展國(guó)際前沿藥品、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門根據(jù)職責(zé)制定。

第一百一十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立衛(wèi)生健康服務(wù)跨境銜接機(jī)制，支持醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)依法開展跨境醫(yī)學(xué)交流與合作、舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議;推動(dòng)國(guó)際衛(wèi)生健康組織在本市設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立與國(guó)際接軌的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生人員評(píng)價(jià)、醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的合作。

第三節(jié) 健康產(chǎn)業(yè)

第一百一十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌健康產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)現(xiàn)代健康服務(wù)業(yè)、生物和生命健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系融合發(fā)展，推動(dòng)新科技、新模式在健康領(lǐng)域的應(yīng)用。

第一百一十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)企業(yè)協(xié)同開展健康科技攻關(guān)，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療衛(wèi)生人員可以享受高等院校和科研機(jī)構(gòu)關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)分配等科技創(chuàng)新政策。

第一百一十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)重大醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，扶持精準(zhǔn)醫(yī)療、創(chuàng)新藥品、新型疫苗、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、個(gè)性化健康干預(yù)等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、人工智能技術(shù)在健康領(lǐng)域的應(yīng)用。

第一百一十四條 市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、工業(yè)信息、民政、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)療保障、地方金融監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，協(xié)同推動(dòng)建立健全健康基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、全鏈條專業(yè)服務(wù)等健康產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，推動(dòng)健康創(chuàng)新資源開放協(xié)同、整合共享，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一百一十五條 衛(wèi)生健康、民政、文化廣電旅游體育、殘疾人聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)推動(dòng)社會(huì)力量舉辦多種形式的健康公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

社會(huì)力量舉辦的健康公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、等級(jí)評(píng)審、購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)、人員職稱評(píng)定和繼續(xù)教育等方面享有與政府舉辦的健康公共服務(wù)機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

第一百一十六條 區(qū)域醫(yī)療中心每年用于醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于其支出總額百分之三。區(qū)域醫(yī)療中心開展臨床試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化的情況應(yīng)當(dāng)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)。

支持具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、國(guó)家醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，依法開展健康新技術(shù)臨床研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第四節(jié) 監(jiān)督管理

第一百一十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將健康深圳建設(shè)納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系，將健康影響評(píng)估和健康政策實(shí)施情況等作為市人民政府各部門的考核內(nèi)容，將法定傳染病發(fā)病率、主要慢性病規(guī)范管理率、分級(jí)診療以及主要居民健康狀況指標(biāo)改善情況等作為各區(qū)人民政府的考核內(nèi)容。

第一百一十八條 健全政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管制度。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同醫(yī)療保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立健全衛(wèi)生健康行業(yè)協(xié)同監(jiān)管、信息監(jiān)管、信用監(jiān)管制度，建設(shè)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第一百一十九條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)償付、員工工資總額、以及領(lǐng)導(dǎo)班子的聘任、考核、薪酬等掛鉤。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)、藥品和醫(yī)療器械使用等情況進(jìn)行評(píng)估。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開其功能定位、職責(zé)任務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第一百二十條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生健康部門履行衛(wèi)生健康行政執(zhí)法職能的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法開展衛(wèi)生健康執(zhí)法工作。

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的一體化執(zhí)法體系，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管。

第一百二十一條 市衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生健康行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，相互通報(bào)衛(wèi)生健康行業(yè)監(jiān)管信息，聯(lián)合開展重大案件查處和案件信息報(bào)告、發(fā)布等工作，完善和公安、司法部門案件移交機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

第一百二十二條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全衛(wèi)生健康行業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制，建立信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)和誠(chéng)信檔案，制定信用信息采集目錄和信用信息管理、運(yùn)用、共享規(guī)則，建立健全失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。

第一百二十三條 市醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保障監(jiān)管能力和水平，對(duì)納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)藥服務(wù)和醫(yī)療收費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全高效、合理使用。

第一百二十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等設(shè)置與人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室、開展與人體健康有關(guān)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、利用人類遺傳資源開展生物技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)或者開展臨床試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、人類遺傳資源管理、生物技術(shù)研究、臨床應(yīng)用管理、醫(yī)學(xué)倫理等有關(guān)規(guī)定。

第一百二十五條 公安、文化廣電旅游體育、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)完善互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所健康監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容監(jiān)管，為促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第六章 法律責(zé)任

第一百二十六條 市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員未依照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成不良后果或者影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百二十七條 違反本條例第四十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處五千元以上三萬元以下罰款：

(一)在禁止銷售酒精飲料的場(chǎng)所或者區(qū)域銷售酒精飲料的;

(二)使用自動(dòng)售賣設(shè)備銷售酒精飲料的;

(三)向未成年人銷售酒精飲料的。

第一百二十八條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，酒精飲料、碳酸飲料的銷售者未在貨架或者柜臺(tái)上設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的健康損害提示標(biāo)識(shí)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以警告，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元罰款。

第一百二十九條 違反本條例第八十二條規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款：

(一)未按照規(guī)定將有關(guān)信息錄入或者上傳至衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)的;

(二)未按照規(guī)定為居民建立居民電子健康檔案的。

第一百三十條 違反本條例第八十五條規(guī)定，未經(jīng)居民本人或者其法定監(jiān)護(hù)人同意，對(duì)外提供、泄露能夠識(shí)別或者推斷居民身份資料的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄漏等嚴(yán)重后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員處一萬元以上十萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款規(guī)定中負(fù)有直接責(zé)任的人員，屬于醫(yī)療衛(wèi)生人員的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下。

第一百三十一條 違反本條例有關(guān)規(guī)定受到行政處罰的，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定將違法行為信息納入公共信用信息系統(tǒng)。

第七章 附則

第一百三十二條 本條例中下列用語的含義：

(一)區(qū)域醫(yī)療中心，是指在一個(gè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)主要開展危重癥和疑難復(fù)雜疾病診療服務(wù)，承擔(dān)本市高水平醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和重大疾病防治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(二)基層醫(yī)療聯(lián)合體，是指在一個(gè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)，由三級(jí)醫(yī)院或者業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的醫(yī)院牽頭，聯(lián)合社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的基層醫(yī)療集團(tuán)以及其他形式的聯(lián)合體。

(三)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，是指針對(duì)居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

(四)基本醫(yī)療服務(wù)，是指納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療服務(wù)。

(五)社區(qū)診斷，是指通過健康服務(wù)調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查，收集社區(qū)人口、居民健康需求、健康服務(wù)等情況，綜合運(yùn)用社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等研究方法，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的主要健康問題，并確定需要優(yōu)先解決的健康問題。

第一百三十三條 本條例自2021年1月1日起施行。