勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于不得違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休的緊急通知

（1998年6月25日 勞社發(fā)明電〔1998〕5號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)和社會(huì)保障）廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)：

最近，一些部門（行業(yè)）和地方違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，突擊辦理提前退休，致使退休人員數(shù)量大增，加重了國(guó)家、社會(huì)及企業(yè)負(fù)擔(dān)，也侵犯了職工的合法權(quán)益。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號(hào)）和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于停止執(zhí)行有關(guān)下崗人員可以提前退休規(guī)定的通知》（廳字〔1998〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)通知”）精神，現(xiàn)就不得違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休問(wèn)題緊急通知如下：

一、各地區(qū)、各部門（行業(yè)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹“兩個(gè)通知”精神，對(duì)于達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的企業(yè)職工（男職工60歲，女工人50歲，女干部55歲），應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。對(duì)于國(guó)務(wù)院規(guī)定的111個(gè)企業(yè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的國(guó)有工業(yè)破產(chǎn)企業(yè)和3年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國(guó)有紡織企業(yè)的細(xì)紗和織布工種中符合條件的職工，可按規(guī)定辦理提前退休；除此之外，各地區(qū)、各部門（行業(yè)）一律不得自行擴(kuò)大提前退休的范圍。

二、鑒于當(dāng)前一些地區(qū)、部門（行業(yè)）在辦理病退和特殊工種提前退休工作中存在著標(biāo)準(zhǔn)不一、鑒定和審批不嚴(yán)、制度和管理混亂等問(wèn)題，決定從本通知下發(fā)之日起到今年年底，各地區(qū)、各部門（行業(yè)）暫停辦理病退和特殊工種提前退休的審批工作，待對(duì)上述存在的問(wèn)題加以規(guī)范后再行恢復(fù)。在此期間各地區(qū)、各部門（行業(yè)）及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要從大局出發(fā)，切實(shí)做好企業(yè)和職工的思想工作，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、各地區(qū)、各部門（行業(yè)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退休審批工作的管理，嚴(yán)格審批權(quán)限，規(guī)范審批程序，主動(dòng)接受社會(huì)與職工的監(jiān)督；各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)退休審批工作的監(jiān)督檢查和政策指導(dǎo)，對(duì)于不符合國(guó)家政策規(guī)定辦理的提前退休，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。“兩個(gè)通知”下發(fā)之后，仍違反國(guó)家規(guī)定繼續(xù)辦理提前退休的，必須嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的錯(cuò)誤做法和弄虛作假的典型案例要予以通報(bào)批評(píng)。

四、各地區(qū)、各部門（行業(yè)）在退休審批工作中，不得擅自提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)或變相提高待遇水平。

五、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的方針、政策，提高各項(xiàng)改革措施的透明度，爭(zhēng)取廣大職工的理解和支持。

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