第一章 總則

第一條為加強海上國際集裝箱運輸管理，明確有關(guān)各方責(zé)任，適應(yīng)國家對外貿(mào)易的需要，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的海上國際集裝箱運輸企業(yè)及與海上國際集裝箱運輸有關(guān)的單位和個人。

第三條中華人民共和國交通部主管全國海上國際集裝箱運輸事業(yè)。

第四條海上國際集裝箱運輸必須貫徹安全、準(zhǔn)確、迅速、經(jīng)濟(jì)和文明服務(wù)的方針，積極發(fā)展門到門運輸。

第二章 海上國際集裝箱運輸企業(yè)的開業(yè)審批

第五條海上國際集裝箱運輸企業(yè)是指從事海上國際集裝箱運輸?shù)暮竭\企業(yè)、港口裝卸企業(yè)及其承運海上國際集裝箱的內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運站。

第六條設(shè)立經(jīng)營海上國際集裝箱運輸?shù)暮竭\企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審核，報交通部審批。

第七條設(shè)立港口國際集裝箱裝卸企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審批，報交通部備案。

本辦法發(fā)布后新設(shè)立承運海上國際集裝箱的內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運站，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)立該企業(yè)的主管部門審核同意后，由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審批，報交通部備案。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系統(tǒng)新設(shè)立的承運海上國際集裝箱的內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運站的審批辦法，由交通部會同對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部另行制定。

第八條設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的海上國際集裝箱運輸企業(yè)，須經(jīng)交通部審核同意后，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批。

第九條設(shè)立經(jīng)營海上國際集裝箱運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)有與其經(jīng)營范圍和服務(wù)對象相適應(yīng)的運輸船舶、車輛、設(shè)備及其他有關(guān)設(shè)施;

(二)有相應(yīng)的組織機構(gòu)、辦公場所、專業(yè)管理人員;

(三)有與所經(jīng)營的集裝箱運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊資本和自有流動資金;

(四)國家法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的其他條件。

第十條交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請經(jīng)營海上國際集裝箱運輸企業(yè)的資金來源、設(shè)備情況、管理水平、貨源情況，審核批準(zhǔn)其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。

第十一條交通主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件發(fā)給獲準(zhǔn)經(jīng)營海上國際集裝箱運輸?shù)钠髽I(yè)。取得批準(zhǔn)文件的單位，憑該文件向工商行政管理部門申請登記注冊，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

設(shè)立承運海上國際集裝箱的內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運站，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理登記手續(xù)。

第三章 貨運管理

第十二條用于海上國際集裝箱運輸?shù)募b箱，應(yīng)當(dāng)符合國際集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化組織規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)國際集裝箱公約的規(guī)定。

集裝箱所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)做好集裝箱的管理和維修工作，定期進(jìn)行檢驗，以保證提供適宜于貨物運輸?shù)募b箱。

違反本條第二款規(guī)定，造成貨物損壞或短缺的，由責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條承運人及港口裝卸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證運載集裝箱的船舶、車輛、裝卸機械及工具處于良好的技術(shù)狀況，確保集裝箱的運輸及安全。

承運人及港口裝卸企業(yè)違反本條第一款規(guī)定，造成貨物損壞或短缺的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條承運人及港口裝卸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱運輸單證。

第十五條承運人可以直接組織承攬集裝箱貨物，托運人可以直接向承運人或委托貨運代理人洽辦進(jìn)出口集裝箱貨物的托運業(yè)務(wù)。

第十六條托運人應(yīng)當(dāng)如實申報貨物的品名、性質(zhì)、數(shù)量、重量、規(guī)格。托運的集裝箱貨物，必須符合集裝箱運輸?shù)囊?，其?biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、清楚。

第十七條托運人或承運人在貨物裝箱前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查箱體，不得使用影響貨物運輸、裝卸安全的集裝箱。

第十八條裝運糧油食品、冷凍品等易腐食品的集裝箱，須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格后方可使用。

第十九條集裝箱貨物運達(dá)目的地后，承運人應(yīng)當(dāng)及時向收貨人發(fā)出提貨通知，收貨人應(yīng)當(dāng)在收到通知后，憑提單提貨。

收貨人超過規(guī)定期限不提貨或不按期限歸還集裝箱的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定支付貨物、集裝箱堆存費及支付集裝箱超期使用費。

第二十條海上國際集裝箱的運費和其他費用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)運輸價格和費率的規(guī)定計收;國家沒有規(guī)定的，按照雙方商定的價格計收。任何單位不得亂收費用。

第二十一條承運人及港口裝卸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期向交通主管部門報送運輸統(tǒng)計報表。

第二十二條與海上國際集裝箱運輸相關(guān)的各方應(yīng)當(dāng)及時相互提供集裝箱運輸信息。

第四章 交接和責(zé)任

第二十三條承運人與托運人或收貨人應(yīng)當(dāng)根據(jù)提單確定的交接方式，在碼頭堆場、貨運站或雙方商定的其他地點辦理集裝箱、集裝箱貨物交接。

第二十四條參加海上國際集裝箱運輸?shù)某羞\人、港口裝卸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理集裝箱交接：

(一)海上承運人通過理貨機構(gòu)與港口裝卸企業(yè)在船邊交接;

(二)經(jīng)水路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)與水路承運人在船邊交接;

(三)經(jīng)公路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)與公路承運人在集裝箱碼頭大門交接;

(四)經(jīng)鐵路集疏運的集裝箱，港口裝卸企業(yè)或公路承運人與鐵路承運人在裝卸場交接。

第二十五條集裝箱交接時，交接雙方應(yīng)當(dāng)檢查箱號、箱體和封志。重箱憑封志和箱體狀況交接;空箱憑箱體狀況交接。

交接雙方檢查箱號、箱體和封志后，應(yīng)當(dāng)作出記錄，并共同簽字確認(rèn)。

第二十六條承運人、港口裝卸企業(yè)對集裝箱、集裝箱貨物的損壞或短缺的責(zé)任，交接前由交方承擔(dān)，交接后由接方承擔(dān)。但如果在交接后一百八十天內(nèi)，接方能提出證據(jù)證明集裝箱的損壞或集裝箱貨物的損壞或短缺是由交方原因造成，交方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。法律另有規(guī)定的除外。

第二十七條除法律另有規(guī)定外，承運人與托運人應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定，對集裝箱貨物的損壞或短缺負(fù)責(zé)：

(一)由承運人負(fù)責(zé)裝箱的貨物，從承運人收到貨物后至運達(dá)目的地交付收貨人之前的期間內(nèi)，箱內(nèi)貨物損壞或短缺，由承運人負(fù)責(zé)。

(二)由托運人負(fù)責(zé)裝箱的貨物，從裝箱托運后至交付收貨人之前的期間內(nèi)，如箱體和封志完好，貨物損壞或短缺，由托運人負(fù)責(zé);如箱體損壞或封志破壞，箱內(nèi)貨物損壞或短缺，由承運人負(fù)責(zé)。

承運人與托運人或收貨人之間要求賠償?shù)臅r效，從集裝箱貨物交付之日起算不超過一百八十天，但法律另有規(guī)定的除外。

第二十八條由于托運人對集裝箱貨物申報不實造成人員傷亡，運輸工具、貨物自身及其他貨物、集裝箱損失的，由托運人負(fù)責(zé)。

第二十九條由于裝箱人的過失，造成人員傷亡，運輸工具、其他貨物、集裝箱損失的，由裝箱人負(fù)責(zé)。

第三十條集裝箱貨物發(fā)生損壞或短缺，對外索賠時需要商檢部門鑒定出證的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》辦理。

集裝箱、集裝箱貨物發(fā)生短缺，對外索賠時需要理貨機構(gòu)出證的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 罰則

第三十一條無運輸營業(yè)執(zhí)照從事集裝箱運輸業(yè)務(wù)的，由交通主管部門責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，由工商行政管理部門給予處罰。

第三十二條違反本規(guī)定及國家有關(guān)物價法規(guī)收取運輸費用的，由物價管理部門給予處罰。

第三十三條違反運輸單證管理規(guī)定的，由交通主管部門視情節(jié)輕重給予警告或罰款。

第三十四條擾亂運輸秩序或隨意擴大業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的，由交通主管部門責(zé)令其整頓，并由工商行政管理部門給予處罰。

第三十五條當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知的次日起十五日內(nèi)，向處罰機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。接到復(fù)議申請的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定仍不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定或復(fù)議決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十六條本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。

交通部可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第三十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。