第一條

為加強(qiáng)文化部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)化、制度化管理，做到機(jī)構(gòu)運行協(xié)調(diào)，合理定編定員，提高工作效率，根據(jù)中央有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的原則，結(jié)合我部機(jī)關(guān)實際情況，制定本辦法。

第二條

部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，必須堅持精簡、統(tǒng)一、高效的原則。

第三條

根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，文化部機(jī)關(guān)設(shè)立下列機(jī)構(gòu)：辦公廳、計劃財務(wù)司、人事司、藝術(shù)局、教育司、文化市場管理局、社會文化司、圖書館司、少數(shù)民族文化司、科學(xué)技術(shù)司、對外文化聯(lián)絡(luò)局、港澳臺文化事務(wù)司十二個職能司局和機(jī)關(guān)黨委;離退休干部局，屬機(jī)關(guān)行政性質(zhì);中央紀(jì)律檢查委員會、監(jiān)察部和審計署派駐文化部紀(jì)檢、監(jiān)察和審計機(jī)構(gòu)。

第四條

職能廳、司、局(含機(jī)關(guān)黨委，下同)下設(shè)處(室)一級，不設(shè)科級機(jī)構(gòu)。

第五條

  編制種類(一)行政編制，用于職能司(廳、局);(二)離退休干部工作人員編制，用于老干部管理人員，其編制在部機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)外單列;(三)儲備編制，用于派駐國外使、領(lǐng)館文化處(組)工作的儲備人員。駐外儲備編制在部機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)外按有關(guān)規(guī)定另行核定。上述各類編制不得互相挪用。

第六條

  編制標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額的核定(一)部機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)，由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門核定。(二)離退休干部工作人員編制，按其管理和服務(wù)的離退休人數(shù)多少確定，即：離休的正副部長級干部與工作人員的比例為1∶1;離休的司局級及以下干部與工作人員的比例為10∶1;退休的干部與工作人員的比例為30∶1。其人員編制每年報中央機(jī)構(gòu)編制管理部門核定一次。(三)儲備編制，按占駐外使、領(lǐng)館文化處(組)人員編制總數(shù)的三分之一核編，報中央機(jī)構(gòu)編制管理部門審定。

第七條

部、司、處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(一)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，文化部設(shè)部長1名，副部長4名、正局級部長助理1名。(二)廳、司、局設(shè)正職1名，副職1至3名。(三)處(室)編制3人設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名;4至7人設(shè)1正1副;8人以上可設(shè)1正2副;任務(wù)重、編制15人以上的處(室)可適當(dāng)增加副職，但最多不得超過1正3副。離退休干部局和派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及其職級的確定執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，其處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定按照上述規(guī)定辦理。

第八條

設(shè)置機(jī)構(gòu)和核定編制的原則(一)司(廳、局)和處(室)必須具有經(jīng)常性的職能和職責(zé)范圍，不得設(shè)置與平行機(jī)構(gòu)的職能、職責(zé)交叉的機(jī)構(gòu)。(二)核定各司(廳、局)的編制，應(yīng)根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)的文化部機(jī)關(guān)編制總數(shù)，從實際出發(fā)，貫徹結(jié)構(gòu)合理、精簡、高效的原則。

第九條

設(shè)置機(jī)構(gòu)和核定編制、職數(shù)的審批權(quán)限(一)司(廳、局)級機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更，由文化部提出并組織論證，報中央機(jī)構(gòu)編制管理部門審批。(二)處(室)級機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更，由所在司(廳、局)在規(guī)定的編制限額內(nèi)提出和論證，報人事司審核后提請部長辦公會議審批。(三)文化部機(jī)關(guān)編制總數(shù)的核定和變更，由文化部提出和論證，報中央機(jī)構(gòu)編制管理部門審批;各司(廳、局)編制的核定、變更，由本司(廳、局)提出和論證，經(jīng)人事司審核后，由部長辦公會議在部機(jī)關(guān)編制總數(shù)內(nèi)審批。(四)部、司級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定、變更，由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門審批;各司(廳、局)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定、變更，由人事司報部審批;處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定、變更，由人事司核準(zhǔn)。

第十條

司(廳、局)和處(室)級機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定，執(zhí)行本司(廳、局)“三定”方案的規(guī)定。

第十一條

凡違反本辦法規(guī)定設(shè)立的“機(jī)構(gòu)”及其“編制”，人事部門不予認(rèn)可，財務(wù)部門不增撥經(jīng)費。對不按本辦法規(guī)定擅自成立機(jī)構(gòu)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十二條

離退休干部局和派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更及其編制、職數(shù)核定、變更的審批權(quán)限，按有關(guān)規(guī)定辦理。儲備編制的核定、變更，執(zhí)行中央機(jī)構(gòu)編制管理部門的有關(guān)規(guī)定。

第十三條

文化部按照國務(wù)院的規(guī)定管理國家文物局。國家文物局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制、職數(shù)的核定，執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)規(guī)定。

第十四條

文化部設(shè)立的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有事業(yè)單位法人資格，使用事業(yè)編制。其機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制核定按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條

本辦法由人事司負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行，文化部一九九二年一月三日印發(fā)的《文化部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》同時廢止。