第一章 總 則

第一條 為提高煤炭工業(yè)工程建設(shè)的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益，推廣先進(jìn)技術(shù)、改進(jìn)煤礦技術(shù)面貌等，結(jié)合煤炭工業(yè)的具體情況，制定本辦法。

第二條 煤炭工業(yè)的礦井、露天礦、選煤廠、礦區(qū)機(jī)電修理廠等各類工程的構(gòu)配件、專用設(shè)備、構(gòu)筑物、建筑物、公用設(shè)施設(shè)備以及單位工程的設(shè)計，凡有條件的都應(yīng)編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或通用設(shè)計。

第三條 為解決設(shè)計中存在的較復(fù)雜的技術(shù)問題和不斷提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計技術(shù)水平，需進(jìn)行設(shè)計科研工作。

第四條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計的編制、推廣和設(shè)計科研的開發(fā)、推廣是煤炭工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)技術(shù)工作的重要方面，是考核設(shè)計院資質(zhì)的重要條件之一。

第五條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研應(yīng)盡可能與工程任務(wù)設(shè)計結(jié)合進(jìn)行，相應(yīng)而發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)納入有關(guān)工程的基建投資。

第六條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計區(qū)分

1.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是指統(tǒng)一性強(qiáng)、覆蓋面廣、影響重大、技術(shù)先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量優(yōu)良的設(shè)計文件;

2.通用設(shè)計是指各建設(shè)單位大量重復(fù)使用的文件，其質(zhì)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的基本要求，但適用范圍由于某些條件(地區(qū)、氣候等)的限制，不能全部套用者。

第七條 煤炭工業(yè)部每兩年組織一次標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計評優(yōu)，對于在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計工作中做出顯著成績的單位和個人，煤炭工業(yè)部和編制單位應(yīng)給予表彰和獎勵。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計的編制和審批

第八條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計一般分為方案和施工圖設(shè)計兩個階段，技術(shù)復(fù)雜的項目，可分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。方案或初步設(shè)計階段主要是確定設(shè)計原則和技術(shù)條件，提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案;施工圖設(shè)計階段主要是根據(jù)已審定的方案或初步設(shè)計，提出符合生產(chǎn)、施工要求的施工圖。

第九條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計的編制、修訂必須符合下列原則：

l.正確貫徹國家和煤炭工業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，符合現(xiàn)行的國家和部發(fā)布的各項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，作到安全適用、通用性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，便于施工生產(chǎn);

2.應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，但應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門或其委托單位鑒定，有完整的技術(shù)文件，且經(jīng)實踐檢驗行之有效;

3.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計程序，正確使用各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計必須在充分調(diào)查分析總結(jié)的基礎(chǔ)上作好多方案比較工作;

4.要確保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計的質(zhì)量;對編制原則、技術(shù)條件及數(shù)據(jù)圖面尺寸、圖幅、圖例和描圖等方面，都必須把好質(zhì)量關(guān)。編制單位要嚴(yán)格執(zhí)行三級檢查，并負(fù)質(zhì)量責(zé)任;

5.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計應(yīng)包括圖紙、說明書、計算書。

第十條 規(guī)劃發(fā)展司根據(jù)各設(shè)計院上級行政主管部門編制上報的次年計劃建議草案綜合平衡后下達(dá)次年年度計劃，對部下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計計劃，編制單位應(yīng)選派有設(shè)計實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員承擔(dān)并采取有力措施，保證按期完成。如確因正當(dāng)理由未按時完成者經(jīng)規(guī)劃發(fā)展司同意后可延期一年，但延期一年及以上者不再撥付經(jīng)費(fèi)。延期二年(含二年)及以上者取消該項目。

原撥付經(jīng)費(fèi)由規(guī)劃發(fā)展司轉(zhuǎn)其它項目。凡未能列入部計劃的項目，各設(shè)計院可根據(jù)實際情況列入本單位計劃，但應(yīng)抄報規(guī)劃發(fā)展司備案。

第十一條 列入設(shè)計院計劃的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計項目，如技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均優(yōu)時，也可經(jīng)上級行政主管部門預(yù)審后，將設(shè)計文件報規(guī)劃發(fā)展司審定，由煤炭工業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)布。如果直接從任務(wù)設(shè)計中鑒選的設(shè)計文件申報部標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或通用設(shè)計時，其總圖(草圖)及目錄必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計文件格式編制。

第十二條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計文件完成后，報規(guī)劃發(fā)展司(二份)審批。規(guī)劃發(fā)展司對送批文件組織有關(guān)單位審查后由煤炭工業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)布。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計方可參與評優(yōu)、評獎。

如果規(guī)劃發(fā)展司審查不合格項目或需修改者，則退回原編制單位按審查意見修改完善后再報批。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計的修訂與作廢

第十三條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計既要保持相對的穩(wěn)定性，又要不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時進(jìn)行修訂。對已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計每五年復(fù)查一次，分別確認(rèn)其繼續(xù)有效、修訂或廢除。凡新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計中不符合部分由原編制單位及時進(jìn)行修訂，并報規(guī)劃發(fā)展司審查，由煤炭工業(yè)部發(fā)布。

第十四條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計的復(fù)查工作，由原編制單位 負(fù)責(zé)并提出其繼續(xù)有效、修訂或廢除的意見報規(guī)劃發(fā)展司審查，由煤炭工業(yè)部發(fā)布。需修訂的圖紙編號、年代號均不變，但需在圖簽的修改欄中做出標(biāo)志。如有較多或重大更改時，應(yīng)重新編制和審批。重新編制的圖紙編號不變，只改年代號。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計的推廣和使用

第十五條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布，就是具有一定技術(shù)立法性質(zhì)的技術(shù)文件，各級生產(chǎn)、建設(shè)、施工和設(shè)計單位都必須因地制宜地積極采用，無特殊理由不得另行設(shè)計。如確因條件限制需結(jié)合具體工程修改時，則應(yīng)由工程設(shè)計單位負(fù)責(zé)修改并承擔(dān)修改責(zé)任。

第十六條 各級生產(chǎn)、建設(shè)、施工、設(shè)計單位都必須把推廣和采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計作為一項規(guī)定，納入有關(guān)管理制度中去并認(rèn)真組織實施。工程建設(shè)的設(shè)計審批機(jī)關(guān)，也應(yīng)同時審查采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計的情況。

第十七條 凡經(jīng)部發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計的底圖由編制單位管理。

第十八條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計的編制單位對已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計，要定期進(jìn)行回訪總結(jié)。

第十九條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計產(chǎn)權(quán)為編制單位所有，未經(jīng)許可不得翻印復(fù)制，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和通用設(shè)計實行有償轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價格由雙方協(xié)商解決。

第五章 設(shè)計科研

第二十條 為解決設(shè)計中存在的較復(fù)雜的技術(shù)問題和不斷提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計技術(shù)水平需要進(jìn)行的科研項目，應(yīng)列入科研計劃并積極組織實施。結(jié)合煤炭設(shè)計系統(tǒng)的具體情況，規(guī)定如下：

1.各設(shè)計院可結(jié)合自己實際情況制定科研計劃并將其報規(guī)劃發(fā)展司備案。申請部規(guī)劃發(fā)展司科研計劃時需是院科研計劃項目;申請部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃時需是規(guī)劃發(fā)展司科研計劃項目;

2.申請部規(guī)劃發(fā)展司科研計劃時需提供可行性研究報告和計劃任務(wù)書，規(guī)劃發(fā)展司根據(jù)各設(shè)計院上級行政主管部門編制上報的次年計劃建議草案綜合平衡后下達(dá)次年年度計劃。對于技術(shù)開發(fā)項目，要完善合同制，逐步實行公開招標(biāo)、公平競爭;

3.申請部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃由規(guī)劃發(fā)展司在列入規(guī)劃發(fā)展司科研計劃中擇優(yōu)選擇轉(zhuǎn)科教司歸口列入部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃;

4.列入規(guī)劃發(fā)展司科研計劃的項目必須如期完成，如確因正當(dāng)理由未完成者經(jīng)規(guī)劃發(fā)展司問意后可延期一年，但延期一年及以上者不再撥付經(jīng)費(fèi)，延期二年及以上者該項目取消，原撥付經(jīng)費(fèi)由規(guī)劃發(fā)展司轉(zhuǎn)其它項目;

5.列入規(guī)劃發(fā)展司科研計劃的科研項目完成后應(yīng)整理好有關(guān)文件，經(jīng)上級行政主管部門報送規(guī)劃發(fā)展司組織驗收評議，其中符合鑒定條件的項目，由規(guī)劃發(fā)展司會同科教司統(tǒng)一安排;

6.各設(shè)計院根據(jù)鑒定或驗收評議意見進(jìn)一步完善該科研成果并將完善后的文件歸檔登記，同時報上級行政主管部門和規(guī)劃發(fā)展司一份歸檔;

7.設(shè)計科研的成果歸其設(shè)計院所有，其成果實行有償轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價格由雙方協(xié)商確定。

第六章 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第二十一條 煤炭工業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研由規(guī)劃發(fā)展司歸口規(guī)劃和管理，其主要職責(zé)是：

1.組織上級機(jī)關(guān)下達(dá)的國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的編制和管理工作;

2.根據(jù)國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定煤炭工業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研管理的有關(guān)規(guī)章 制度;

3.組織編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研的規(guī)劃和年度計劃;

4.組織標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研工作的經(jīng)驗交流評優(yōu)等活動。

第二十二條 各設(shè)計院應(yīng)有一定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研的編制、開發(fā)推廣和管理工作，其主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)本院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研規(guī)劃和年度計劃的編制，組織標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研的立項、中間檢查、項目管理及辦理送審報批手續(xù);

2.負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計復(fù)查工作，提出繼續(xù)使用、修訂或廢除等的處理意見;

3.了解和掌握本院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研的推廣采用情況，定期向部規(guī)劃發(fā)展司提出報告;

4.參加有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研工作的經(jīng)驗交流活動，做好宣傳報道技術(shù)情報等工作。

第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通甩設(shè)計和設(shè)計科研工作是煤炭生產(chǎn)建設(shè)技術(shù)工作的一個重要方面，對從事其工作的設(shè)計和管理人員，其政治、經(jīng)濟(jì)待遇不得低于本單位的設(shè)計和管理人員水平，對其中工作成績顯著者，應(yīng)給予獎勵。

第二十四條 為了加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計和設(shè)計科研的 管理，各設(shè)計院要在其管理過程中，及時進(jìn)行整理，建立技術(shù)檔 案，做到前后銜接、系統(tǒng)完整、條理清楚，便于查閱。

第七章 經(jīng) 費(fèi)

第二十五條 規(guī)劃發(fā)展司將對各單位申報的項目根據(jù)煤炭工業(yè)基本建設(shè)急需程度、項目水平、前期準(zhǔn)備工作情況和承擔(dān)單位的實際能力，擇優(yōu)給予補(bǔ)貼，設(shè)計院要與生產(chǎn)、制造單位密切合作多方籌集資金。對于技術(shù)開發(fā)項目，要完善合同制，逐步實行公開招標(biāo)、公平競爭。列入設(shè)計院計劃的項目的經(jīng)費(fèi)，由各院自籌解決。

第八章 附 則

第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、通用設(shè)計技術(shù)文件的圖簽、圖紙目錄、封面、索引圖集等，按附圖一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二執(zhí)行，圖號按原能源部基建(1990)100號執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自頒發(fā)之日起試行。過去所發(fā)有關(guān)這方面《規(guī)定》、《通知》同時作廢。

第二十八條 本辦法由煤炭工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。